重新發現宋朝

第二輯　拆遷

　　在北宋的汴梁，人們沿河設市，臨街開鋪，到處都是繁華而雜亂的商業街。官民雜處，商民混居，「夜禁」也被突破，「夜市直至三更盡，才五更又復開張。如要鬧去處，通曉不絕」。一種更富有商業氣息與市民氣味的城市生活方式，正在興起。

　　宋代宮城之所以格局不夠開闊，更重要的原因在於：宋朝的君主，不管是明君還是昏君，都對拆遷民居的事情頗為顧忌，不敢放開手腳大拆大建。

　　即使一定要拆遷民舍，宋政府還是有補償措施。宋政府對拆遷戶的補償，有兩種方式，一種是實物補償，即由政府另撥給官地、或者另造房屋；一種是貨幣補償，「估值給之」，即按照房地產的市場價，給予賠償。





宋朝城市也有城管與拆遷



　　如果我們有機會鳥瞰隋唐的長安與北宋的汴梁，將會發現，這兩座城市呈現出完全不同的格局與氣質。長安城方正、規整，街道筆直如削，以直角交錯，將城廓分割成一百零八坊（居民區）與東西二市（商業區），宛如一個個工整的方格。以皇城外的朱雀大街為中軸線，全城的坊、市、道路、城牆均呈左右對稱。白居易形容長安「百千家似圍棋局，十二街如種菜畦」，很傳神。毫無疑問，這是嚴格按照圖紙，憑藉權力的巨大動員力量，以浩大的人工堆砌出來的。為追求恢宏大氣、整齊劃一的審美效果，長安城的規劃甚至寧可與平民的生活脫節，以致到了盛唐之時，長安城內南部各坊，居然還「率無第宅，雖時有居者，煙火不接，耕墾種植，阡陌相連」。

　　相比之下，北宋的汴梁就顯得不怎麼規整了，不但城牆不是很端正，街道也不再一味追求平直，斜街、斜巷可見。汴河斜斜穿過城廓，借著汴河所帶著的交通便利、貨物往來與人煙湊聚，沿河一帶慢慢演變成汴梁城最繁華的街市之一。所有的街市看起來是那麼擁擠、喧鬧、嘈雜，但又富有生氣。城牆之外，也自發形成熱鬧的市鎮，與城內連成一片，所謂「十二市之環城，囂然朝夕」。這樣的城市格局，與其說是行政權力「規劃」出來的，不如說是民間社會「生長」出來的。

　　兩種不同的城市風貌下面，隱藏著兩種不同的城市生活制度。唐代的長安保留著古老的「坊市制」，即居民區與商業區分開，有坊牆相隔離。街道是不准擺攤開店的，要做生意，只能到東西二市中；並實行嚴格的開閉市制度，「凡市，以日中擊鼓三百聲而眾以會。日入前七刻，擊鉦三百聲而眾以散」，散市後即關閉市門；而且「居必求其類」，官民分居，秩序森然；又有「夜禁」之制，城門「昏而閉，五更而啟」，禁止市民夜行，「諸犯夜者，笞二十」。

　　而在北宋的汴梁，坊牆已不知什麼時候被推倒，坊市制瓦解了，人們沿河設市，臨街開鋪，到處都是繁華而雜亂的商業街。官民雜處，商民混居，「夜禁」也被突破，「夜市直至三更盡，才五更又復開張。如要鬧去處，通曉不絕」。一種更富有商業氣息與市民氣味的城市生活方式，正在興起。今天我們展開《清明上河圖》長卷，那種繁華氣息仍能撲面而來：東京城內外，店鋪鱗次櫛比，商販旅人雲集，酒樓歌館遍設，商業廣告滿街，瓦舍勾欄布於鬧市。

　　與《清明上河圖》形成強烈對比的是今日網友改出來的一組惡搞圖片《清明上河圖之城管來了》：畫面中，不知從哪裡來了一隊如狼似虎的「城管」，商販抱頭鼠竄，原來繁華似錦的汴梁街頭，立即變得空蕩蕩，只留下一地狼籍，以及塗在牆壁上的刺眼的「拆」字。這組在網上流傳甚廣的ＫＯＵＳ圖片戲謔地諷刺了一把當前社會的「城管現象」，令人拍案叫絕，在會心一笑之餘，有心人大概也可以想一想，城市的秩序當如何維持。這個問題不是今日才有，也困擾過處於城市化進程中的宋代社會。

　　有些網友撫今追昔，以為宋朝沒有「管城」。其實不對，宋代是有「城管」的——當然那時候不叫「城管」，叫「街道司」。他們的工作是維持城市街道的衛生、整修與日常秩序，而不是成天驅逐小商販、追雞攆狗，不可能將流浪的盲人扔進汴河裡，事後還辯稱盲人是自己跳河的，更不可能用秤砣將賣西瓜的瓜農砸死，《清明上河圖》中的護城河平橋處，就畫有一個小販，在路邊支了一把遮陽傘，擺了一個小攤子賣西瓜，沒有什麼「大蓋帽」來干涉他。不過，如果汴梁的商販占道經營，嚴重妨礙了交通，街道司還是要管的。

　　宋朝也有「拆遷」。作為一個具有「自發成長」性質的商業城市，擁擠與喧嘩似乎是汴梁城與生俱來的性格，因為坊市制所代表的嚴厲管制已經失效，商業的力量必然引導著人們往熱鬧的地方彙聚，競相開設商鋪、侵占街道，各種「違章建築」層出無窮，在當時，這叫做「侵街」。因為侵街嚴重，以致「坊無廣巷，市不通騎」。

面對商業城市發育初期的秩序混亂，宋政府專門設立「街道司」，介入對城市秩序的維護，乃至動用強制手段拆除侵街的建築物，都是可以想像的。因此，北宋汴梁的拆遷記錄在文獻資料中並不鮮見。比如開寶九年(九七六年)，宋太祖「宴從臣於會節園，還經通利坊，以道狹，撤侵街民舍益之」。

（未完待續……）

第二輯　拆遷

　　在北宋的汴梁，人們沿河設市，臨街開鋪，到處都是繁華而雜亂的商業街。官民雜處，商民混居，「夜禁」也被突破，「夜市直至三更盡，才五更又復開張。如要鬧去處，通曉不絕」。一種更富有商業氣息與市民氣味的城市生活方式，正在興起。

　　宋代宮城之所以格局不夠開闊，更重要的原因在於：宋朝的君主，不管是明君還是昏君，都對拆遷民居的事情頗為顧忌，不敢放開手腳大拆大建。

　　即使一定要拆遷民舍，宋政府還是有補償措施。宋政府對拆遷戶的補償，有兩種方式，一種是實物補償，即由政府另撥給官地、或者另造房屋；...

目次
【序言】２

【第一輯：社會】１５
　誰說傳統中國是「低信任社會」？
　看宋朝人再造社會
　伶人諷政的自由度
　告訴你真實的宋朝衙內

【第二輯：拆遷】４９
　宋朝城市也有城管與拆遷
　皇帝也不敢強拆遷
　宋朝的拆遷補償標準
　陸游之子搞出來的一場暴力徵地

【第三輯：福利】８９
宋朝的「福利國家」氣象
宋朝是如何救助流浪乞丐的
必使道路無啼饑之童

【第四輯：大政】１１９
宋朝沒有「身邊人」亂政
「百事不會，卻會做官家」：宋仁宗的政治智慧
將皇權關進籠子裡
「公論，國之元氣也」：宋朝對士論的優容
惟有是非，故人得而議之：宋朝人對「誹謗」的理解

【第五輯：官場】１６５
「官不修衙」
官邸制：現代的，也是傳統的
平民可訪煙花巷，官員不可挾妓行
宋朝對公款吃喝的治理

【第六輯：司法】２０９
　宋人是如何防範發生冤案的
　宋人對死囚的臨刑關懷
　如果宋代的衙內犯了法
　法官的社交限制
　發生在北宋神宗朝的一宗毒殺案

【第七輯：經濟】２５９
　商人的黃金時代
　宋朝金融業
　漲海聲中萬國商：繁榮的宋代海外貿易
　宋人賑災的智慧

【第八輯：生活】２９１
　小市酒旗能喚客：宋朝的廣告與商標
向市民開放的皇家林苑
　有時蹴踘春風前
　宋朝女子也妖嬈
　附錄：宋朝女子纏足嗎

目次
【序言】２

【第一輯：社會】１５
　誰說傳統中國是「低信任社會」？
　看宋朝人再造社會
　伶人諷政的自由度
　告訴你真實的宋朝衙內

【第二輯：拆遷】４９
　宋朝城市也有城管與拆遷
　皇帝也不敢強拆遷
　宋朝的拆遷補償標準
　陸游之子搞出來的一場暴力徵地

【第三輯：福利】８９
宋朝的「福利國家」氣象
宋朝是如何救助流浪乞丐的
必使道路無啼饑之童

【第四輯：大政】１１９
宋朝沒有「身邊人」亂政
「百事不會，卻會做官家」：宋仁宗的政治智慧
將皇權關進籠子裡
「公論，國之元氣也」：...