推薦序--《黃金之城,杜拜》的故事與啟發
公視董事長/陳郁秀
城市的形成與發展,固然深受地理環境的影響,但領導者的獨特遠見與魄力通常決定其方向與樣貌,全球化則挑戰其承載力與永續能量,而生活其中的居民一般是被動的接受者。然而,一旦城市遭遇重大事件、面對蕭條與衰敗,其振興的力量也經常來自人民長期累積的文化本質,統治者的管理技巧、知識和創業精神,從內部恢復活力,方能再起雄姿、傲視世人。
杜拜,這個因石油而快速崛起、繁榮的迷人城市,是阿拉伯聯合大公國的貿易、地產、觀光、交通運輸中心。十九世紀末期起,杜拜的統治家族以異於其他沙漠地區的特殊城市治理策略——自由貿易和企業獎勵方案,吸引大量外資、移民與觀光客,成為該國人口最多的城市,且以摩天大樓林立著稱於世,如眾人熟知的世界第一高樓杜拜塔(哈里發塔)、阿拉伯塔(帆船飯店)等建築。
杜拜因地緣關係,雖不曾遭遇嚴酷的世界戰爭,但仍無法逃過世界性經濟恐慌的摧殘。1929年紐約證券交易所崩盤,西方經濟陷入大蕭條,導致杜拜庶民賴以為生的唯一產業——採珍珠業崩頹,百姓飽受長達十餘年的飢荒困頓生活。直至1930年代中期以後,杜拜的統治酋長以公司型態經營城市,和西方國家簽訂的無本生意——石油和食租國(rentier state)產業,藉由大批經濟移民以及大量體的建設,才拯救杜拜脫離採珠業破產造成的貧窮境地,邁向現代化世界。2008年的金融海嘯,一夕間,杜拜竟又再度被沙塵淹沒,經濟嚴重崩頹。如同世界上其他仰賴外來投資而興起的城市,杜拜的瞬間蕭條衰敗,投資移民者揮揮衣袖撤資離開。所幸,在穆罕默德酋長睿智的領導下,採取一貫的持續建設策略,經濟逐步的復甦,至2015年財政已出現盈餘,重新成為世界耀眼的黃金城。
吉姆•克雷恩是位美聯社記者,長期負責波斯灣阿拉伯六國的所有報導,也曾在《經濟學人》及《金融時報》發表有關杜拜的文章。在《黃金之城,杜拜》乙書中,處處可見他以記者特有的資料挖掘與組織能力,以及敏銳的觀察與判斷力,在歷史脈絡下,娓娓道出杜拜的前生、今世與未來。本書可堪稱是杜拜的簡史,讓世人更加認識神秘之都——杜拜,從與世隔絕、不為人知的貧瘠漁村躍昇為國際都市的崛起與發展過程。書中,從統治世家、政府體制、經濟產業(貿易、建築、服務業)、教育情形、宗教信仰、生活場景等面向深刻地描述其政經社文等環境的演變及其原由。此外,最令人印象深刻的是,除生動如說書般的描述表象的榮景外,也道出繁華似錦的背後,其實隱藏著灰暗的一面,如人民生活的遺跡被夷為平地,世代差異、貧富懸殊、主奴制度、移工問題、人口失衡、國家認同、地緣政治等,提醒世人更應關照社會生活的真實性。
另外,值得一提的是,本書的發行也轉譯成其他語言,實踐杜拜20世紀中期統治者——拉希德(Rashid):讓世人看見杜拜的雄心壯志。這個理想,也是我們所有生活在台灣這片土地全民的心願,希望有朝一日,台灣篳路藍縷的奮鬥、開發經驗,也能由外國出版一本忠實客觀闡述台灣的書籍,並翻譯成多國語言,讓世界看見台灣。
杜拜的興衰過程與面臨來自國際或國內的各種挑戰與現象,值得我們深思,引以為鑒。台灣是海島型經濟,在物質面需要國際貿易與資金;但在精神層次,台灣的偏鄉聚落、社區,有自己的生活方式、價值觀與文化,雖非富足,但純樸且怡然自得。對於這些聚落與社區,應因地制宜的規劃與實施合宜的治理策略,避免一致性的開發與都市化,才能讓各個城鄉可以各美其美,人民生活才能獲得真正的幸福。
「他山之石,可以攻錯」,誠摯推薦《黃金之城,杜拜》乙書,邀請有志之士從中獲取經驗,同心協力建設屬於我們的驕傲——鑽石台灣。
導讀--驚嘆杜拜
政大外語學院院長/鄭慧慈
現代人幾乎都知道杜拜是當代的傳奇--從人煙稀少的沙漠轉變為世界創意之都。今日旅客在高空中可以俯瞰杜拜衝出雲霄的摩天大樓,彷如坐在飛毯上俯視芸芸眾生,讓平凡的旅人感覺自己世代的特殊。杜拜要展示的似乎是《一千零一夜》的阿拉伯式魔力,要人們莫忘阿拉伯古老文明的魅力。更甚者,它要喚醒人們「平凡」與「傑出」的分野僅在是否有「決心」。
杜拜在GaWC的世界級城市級別為Alpha+,僅次於Alpha++的紐約、倫敦,而與新加坡、東京、香港、上海、北京、巴黎同等級。它是聯合大公國七個公國中第二大公國,是中東貿易中心,二〇一八年初人口約三百萬,絕大多數是外國人。杜拜境內許多世界頂尖的購物中心、建築物、娛樂場所、旅館等,都充滿創意並引人遐思,吸引大批來自全球的觀光客。二〇一七年杜拜的觀光人口達一千五百八十萬,公國的主要收入來源也是觀光。
一九六六年杜拜發現石油後,領導者拉希德便將石油收入運用在基礎建設上,但杜拜石油產量不多,受石油的影響與衝擊都不似其他阿拉伯海灣地區。嚴格來說,杜拜的崛起遲至近二、三十年才趨明顯。一九九〇年代它仍屬離文明較遠的邊緣地區,依賴畜牧、漁業和採珠業。杜拜的急遽轉變與「石油」無絕對關係,反之是凸顯杜拜擺脫對石油依賴的決心,證明人類的毅力與決心足以創造任何的不可能。
寬鬆而開放的政經政策是杜拜崛起的重要因素,不僅讓海外的阿拉伯人才回流,更吸引大批有實力的外國企業與廠商。凡伊朗人、猶太人、印度人、歐洲人都將杜拜視為投資的天堂,大量什葉派伊朗人帶著金錢湧進。與阿拉伯人幾乎是世仇的猶太人,也因杜拜的繁榮而與杜拜建立良好的合作與互惠關係。阿拉伯人對外族甚少歧視的特質在杜拜表露無遺,外國移民在杜拜能迅速全面融合,杜拜因此打破人們對阿拉伯國家傾向封閉的刻板印象,也讓文化研究者跌破眼鏡。杜拜在多元文化的刺激下,經濟力迅速的提升。繁榮的經濟足以解決意識形態的問題,宗教或政治族群的分野不易被激化,印證經過融合、沉澱的多元文化能活絡經濟、強化國力,並能預期迸出燦爛文明的火花。
此外,睿智的領導是實踐不可能任務最關鍵,也是不可或缺的因素。杜拜領導人從拉希德到穆罕默德(Muḥammad bn Rāshid)都具有異乎常人的智慧與追逐夢想的毅力,他們的作為彰顯阿拉伯人血液裡的浪漫與魄力。本書出版時正值二〇〇八年的經濟蕭條時期,杜拜首當其衝,房地產慘跌,許多企業家不看好杜拜的前景,但杜拜領導人穆罕默德獨排眾議。事實證明穆罕默德的眼光是正確的;二〇一一年起,杜拜經濟明顯復甦,帶動觀光業的復甦,穆罕默德的建樹仍持續與日俱增。
穆罕默德目前是阿拉伯聯合大公國的副總統兼總理,他完成的重大建設包含眾所皆知的「杜拜七奇景」:其一是一九九九年啟用建築在人工島上的七星級飯店「阿拉伯塔」(Burj al-‘Arab),高三二一公尺,外形呈帆船狀,曾是世界最高的飯店,其設計過程在本書中有詳細的敘述。二〇一八年二月杜拜高三五六公尺的世界最高旅館落成,打破同一條街道上高三五五公尺的John Willard Marriott旅館紀錄,可見杜拜不停追求卓越的企圖心。
其二是二〇〇八年開幕的世界第一大購物中心―杜拜購物中心(Dubai Mall),內有一千二百家商店、世界最大的室內公園、文化劇場,以及世界最高的水舞噴泉。
其三是杜拜購物中心的世界最大水族館,內含三萬三千多隻海中生物。
其四是二〇〇九年九月九日九點九分九秒啟用的「杜拜捷運」,二〇一二年被金氏紀錄列為世界最長的無人駕駛捷運。各捷運站都充滿設計感,顯示「杜拜式」的思維。捷運總計畫完成後,預計全程將達一六六公里、七七個捷運站,其中有九站在地底。
其五是二〇一〇年落成的今日世界最高建築「哈里發塔」(Burj al-Khalīfah),高828公尺,是科技結合藝術、現代結合傳統的建築,每逢跨年哈里發塔壯觀、新穎的煙火秀總成為世界新聞焦點。建築物內創意無限,譬如公共空間以十八種香料薰香,留住人們的記憶;又如世界最快的電梯,以每一秒鐘十公尺的速度抵達頂層;在此一天能觀賞兩次日落:一次在底層,另一次在頂層;亦有世界位置最高的清真寺,高六〇〇公尺;建築物內有世界最快的無線網路。
其六是本書中有詳盡敘述的世界最大的人工島―「棕櫚群島」(Juzur an-Nakhīl),是呈棕櫚樹形狀的海中人工島。
其七是二〇一〇年啟用的賽馬場,每年在此地舉辦「杜拜馬賽世界盃」,獎金兩千七百二十五萬美元,吸引全球名馬前來參賽。
此外,在穆罕默德的領導下,二〇一〇年啟用阿勒馬克圖姆(Ᾱl Maktūm)國際機場。待全部計畫完成,預計每年將可容納一億五千萬旅客,將是世界旅客吞吐量最大的機場。
二〇一三年杜拜以「溝通思想,創造未來」為主題,贏得二〇二〇世界博覽會主辦權。博覽會地點選在杜拜自由商業區,其位置在聯合大公國兩大機場的中間位置,靠近世界第九大貨櫃吞吐港Jabal ‘Alī,交通出入便利,預計將吸引兩千五百萬觀光人潮,再度吸引國際投資熱潮。
二〇一四年三月穆罕默德宣布要將杜拜轉變成智慧城,包含運輸、通訊、地下建築、服務業等。二〇二〇年一棟高八十層樓的4D旋轉大樓將完工,各層可依據需求,控制速度旋轉三六〇度,另有無人駕駛客機,成為世界最智慧的城市。
二〇一五年十月穆罕默德提出「社會工作組織」,預算達十億迪爾罕姆,項目包含對抗貧窮、宣揚知識、強化社會及未來創意,表現杜拜運用經濟力量發展人文的企圖心。
穆罕默德並提出「二〇二一願景」,目標在使杜拜成為世界最佳城市,並慶祝聯合大公國五十周年生日。觀其內容,明顯在為杜拜做全方位的檢視,包含四項: 有自信、進取且堅守傳統的人民;具向心力的堅固聯合公國;以知識和創意為著且具競爭力的經濟;高水準的優質生活。發展層次上,以個人和社會為本,讓杜拜國民與居民有能力且具創意,充滿自信與幸福,達致和諧無間的社會,進一步讓杜拜成為世界最佳生活、工作與旅遊的地方。在經濟層面上,朝向成為世界經濟核心的目標邁進,並建造杜拜成為智慧城。政府層面則要有領導能力的優質政府。近兩年來,杜拜的發展尤其著重人民的福祉與社會人文的發展,足見領導人達致這些目標的決心。
《黃金之城,杜拜》一書內容涵蓋杜拜政治、經濟、社會、文化各層面的發展過程與成果,尤其著墨於杜拜經濟起飛、建設蓬勃的現象。作者對旅館業、銀行業、餐飲業、航空業、房地產業、運輸業、珠寶業…等各行業帶動經濟發展的歷程做詳細的描述。書中有許多的篇幅敘述馬克圖姆統治家族對杜拜的貢獻,對現今杜拜領導人穆罕默德建造城市時獨特的魄力、睿智與思維作細膩與深入的分析。此外,作者並未忘記敘述繁華都市中邊緣人物的辛酸境遇,反映近數十年來阿拉伯海灣地區普遍的生活型態與積習已久的問題,儘管不乏些許西方人無法望穿阿拉伯文化價值的遺憾,卻不失客觀。
對作者而言,撰寫現代城市發展的書籍,尤其是一座像杜拜一樣瞬息萬變的城市,無疑地須抱持足夠的勇氣。杜拜的行政制度並未上軌道、未設定終點的計畫…等都有待日後的發展成果來作評價。然而,此書作者身為杜拜發展時代的見證者,具有提供讀者珍貴的第一手資料的貢獻。杜拜在作者細膩的處理下,能令讀者對杜拜的崛起、當代繁榮社會的弊病、資本主義社會發展極盡之後的後遺症等有深刻的認識,並留下許多令當代人深思的議題。究竟人類追求的物質文明需要付出多少踐踏人權、毀壞環境的代價?二〇〇八年的經濟不景氣所帶來的杜拜危機,是否會再度重現?多少世界領導人能借鏡於杜拜領導人的魄力與決心,化腐朽為神奇,讓世界更臻完善…?杜拜對世人的啟發或許僅能用驚嘆號來表達。