專利法

第一章 總則

[解說]

專利制度的基礎概念，是申請人將所掌握適宜於工業化大量生產的具有創新性的技術思想、技術手段、創作概念與實施方式公開，以換取國家的在一定權利範圍內保護其專屬專用。這種不斷創新的技術若能繼續發展，會使產業能一直升級與發展，進一步導致人類福祉與經濟規模的擴大，而產生極大的貢獻。例如過去油氣頁岩在地球上的蘊藏雖多，但因為岩層縫隙小而難以開採不合成本。而近年水壓法的技術發展程度已致可以有效開採，導致了本世紀的新能源革命，也改變了國際局勢，足為適例。

因此一個良好的專利制度，對一個處於不同發展階段的技術方案所能起到的作用也不同，可以區分為鼓勵、保護與利用。在創作的初期階段，一個預期可能被通過且有效保護的技術方案，在其發展階段，會被專利制度的提供的保護與各種榮譽或經濟誘因所鼓勵，而使得技術方展充分成形，直致被寫成專利說明書與申請保護的標的。

而此種技術方案在通過專利要件審查取得專利權以後，國家公權力對此種合於專利法規定之創作，給予相當一段期間之排除未經授權他人侵害的專屬權利，其性質為一種無體財產權。防止權利人的心血結晶遭人仿用或侵害，不論是文義或均等侵權均為禁止。藉以保障個人或法人因創作所投資遭受損失，以鼓勵有能力與技術者不斷投入更新技術研發。本法對於專利權之保護迥異於商標與著作權，係僅採民事保護，不採刑事處罰。明定專利權之排他效力包含製造、為販賣之要約、販賣、使用或為上述目的而進口該物品之權。如有侵權情事，依本法第96條以下規定，可請求排除侵害與損害賠償等民事救濟，如有緩不濟急者，亦可依智慧財產案件審理法第22條請求暫時狀態處分。

第2條（專利種類）

本法所稱專利，分為下列三種：

一、發明專利。

二、新型專利。

三、設計專利。

[解說]

本條明定本法所稱專利種類。專利法上的專利，依其內容與種類區分，分為發明專利、新型專利及設計專利三種，至於各該專利之定義，則分別於相關章節加以規定。

（一）發明專利：是本法中保障密度最高時間最久的專利種類。依本法第21條發明之定義，申請專利之發明必須是利用自然界中已經被確定之科學規律所產生之技術思想的創作。由技術研發的角度看來，發明的產生是因為一個發明人因為想要解決某個問題，使用了某種技術手段，從而產生了某些範圍內的特定功效。例如利用水往低處去流可以做功產生能量的特性，發明了水力發電機。因此本法所指之發明內容必須具有一定程度上的技術性（technical character），即發明解決問題的手段必須是涉及技術領域的技術手段。申請專利之發明是否符合發明之定義，應考量申請專利之發明的內容而非申請專利範圍的記載形式，據以確認該發明之整體是否具有技術性；亦即考量申請專利之發明中所揭露解決問題的手段，若該手段具有技術性，則該發明符合發明之定義。因此一個人如果單純發現了電磁波在空中輸送的規律，並不能用以申請專利。但是如果他將此種規律應用於某些器材或方法上，實現了收聽或發送無線廣播的作用，則這些器材或方法上因為含有技術特徵，就具備申請專利的資格。

發明專利分為物之發明及方法發明兩種，以「應用」、「使用」或「用途」為標的名稱之用途發明視同方法發明。物之發明包含物質及物品。方法發明包括物的製造方法及無產物的技術方法。至於用途發明包括物的新用途：例如化合物A作為殺蟲之用途（或應用、使用）。

（二）新型專利：本法第104條規定，「新型，指利用自然法則之技術思想對物品之形狀、構造或組合之創作。」新型係利用自然法則之技術思想，具體地表現於物品之空間型態上，佔據有一定空間之物品實體。而就條文文義而言，新型專利係指利用形狀、構造或二者之結合，而提出新技術組合之創作，能製造出具有使用價值和實際用途之物品。新型與發明最大不同在於新型之標的只限於有形物品構造或組合加以創作，不像發明，還包括無形之技術方法，也不像設計著重於物品外觀。因此舉凡有關物之製造方法、使用方法、處理方法或其特定用途之方法等，及無一定空間形狀、構造的化學物質或醫藥品，甚至以美感為目的之物品形狀、花紋、色彩或其結合等創作，均非新型之標的。

（三）設計專利：本法第121條第1項規定，「設計，指對物品之全部或部分之形狀、花紋、色彩或其結合，透過視覺訴求之創作。」同條第2項規定：「應用於物品之電腦圖像及圖形化使用者介面，亦得依本法申請設計專利。」設計專利係保護物品外觀之視覺性創作，與發明、新型專利在保護技術性之創作不同，其可為應用於物品上之花紋、色彩或其二者之結合的平面創作，亦可為物品的形狀或結合花紋、色彩的立體創作。

按「與貿易有關之智慧財產權協定」（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，以下簡稱TRIPS）第25條規定：「會員應對獨創之工業設計具新穎性或原創性者，規定予以保護……。」該條所稱「工業設計」（industrial design），即為本法所稱之「設計」。

[實例]

小帆如果使用特殊創新輕質複合材料製作了一個新型結構具備自動充氣浮袋的野外求生用背包，並且搭配了特殊彩色醒目圖案的外觀。使得使用者在落水時可以自行充氣托浮，而可以浮在水面上一段時間不至於沉沒，且有利於搜救者發現其蹤跡，因而拯救人命。試問小帆可以申請那些專利？

用於背包的特殊創新輕質複合材料可以申請發明專利，其新型結構具備自動充氣浮袋可以申請新型專利，以上並可採取一案兩請的寫作說明書模式。背包的特殊彩色醒目圖案的外觀，亦可申請設計專利。故三種專利，小帆均可申請，可以寫成三案。

第三條（主管機關）

本法主管機關為經濟部。

專利業務，由經濟部指定專責機關辦理。

[解說]

本條規定專利法主管機關為經濟部，而辦理專利業務之專責機關，早先為中央標準局，87年11月4日經濟部智慧財產局組織條例公布，88年1月26日正式成立「經濟部智慧財產局」，統合主管專利、商標、著作權、營業秘密及積體電路電路布局保護法等業務。目前智慧財產局設置三個組，一組審查程序與初審實體案件的日用品與機械，二組初步審查其餘類別的案件，三組審理專利案的舉發更正再審查與新型技術報告。

第四條（外國申請案之受理）

外國人所屬之國家與中華民國如未共同參加保護專利之國際條約或無相互保護專利之條約、協定或由團體、機構互訂經主管機關核准保護專利之協議，或對中華民國國民申請專利，不予受理者，其專利申請，得不予受理。

[解說]

本條規定對外國人到我國申請專利，主管機關得不予受理之情形。

有關對於外國人之申請案，本來原則上皆應予以受理，以符合國際經貿交流平等互惠共同合作原則。因此當申請人所屬國家與我國獲我國民間有下列情事，即得不予受理：

（一）為外國申請人所屬之國家與中華民國未共同參加保護專利之國際條約；

（二）為外國申請人所屬之國家與中華民國無相互保護專利之條約、協定；

（三）為外國申請人所屬團體、機構未與中華民國團體、機構互訂經主管機關經濟部核准保護專利之協議者；

（四）為外國人申請人所屬之國家對中華民國國民申請專利，不予受理者。

以上三條鑑於我國政治情況特殊，因此只有依TRIPS第3條有關國民待遇之規定，凡世界貿易組織（WORLD TRADE ORGANIZATION，以下簡稱WTO）會員對其他會員之國民於該國申請專利，應與其國民申請專利相同之待遇，故我國於91年1月1日以台澎金馬貿易關稅領域成為WTO會員後，WTO會員體所簽訂之TRIPS，即為本條所稱之「共同參加保護專利之國際條約」。

我國加入WTO後，目前世界上絕大多數國家也已經加入WTO，大都接受我國的專利申請，本條主要為宣示性條文。

第一章 總則

[解說]

專利制度的基礎概念，是申請人將所掌握適宜於工業化大量生產的具有創新性的技術思想、技術手段、創作概念與實施方式公開，以換取國家的在一定權利範圍內保護其專屬專用。這種不斷創新的技術若能繼續發展，會使產業能一直升級與發展，進一步導致人類福祉與經濟規模的擴大，而產生極大的貢獻。例如過去油氣頁岩在地球上的蘊藏雖多，但因為岩層縫隙小而難以開採不合成本。而近年水壓法的技術發展程度已致可以有效開採，導致了本世紀的新能源革命，也改變了國際局勢，足為適例。

因此一個良好的專利制度，對一個處於不...

在我國已經成為一個科技島的年代，如何運用專利鼓勵科技創新，成為我國經濟轉型升級的生死命脈。本書出版上市之日，適逢在我國律師國考第一次要考包含專利法的智慧財產法。在向來考試領導教學的我國，可以想見有可能將出現一波對智慧財產權法學習的熱情。但是由於智慧財產權的抽象性，往往不像一個具體的法律行為或物品那樣容易被理解。尤其專利只是一張或一疊紙，可以是無體財產權中的代表。不像商標著作權，總是有一個視聽的形象，因此尚稱具體。對沒有相關技術背景的人來說，專利總是難以想像。因此本書希望從專利法的立法理由與專責機關的權威逐條解釋中，一方面改寫得更加白話，刪除對初學者有困難的部分，一面增加具體案例，使得一個剛入門毫無基礎的初學者不致於感覺自己撞牆。如果各位讀者希望對專利法的內容更有多一點深入了解，除了回到閱讀主管機關的立法理由與逐條釋義的文本以外，也應該要閱讀筆者認為經典級的幾本教科書。例如楊智傑的《專利法》（台北：新學林，2014年9月）；以及顏吉承的《新專利法與審查實務》（台北：五南，2013年9月），相信他們曾經給筆者在觀念上的幫助，也會成為各位讀者的指路明燈。

本書付梓之日，遇到了一些生命中的急剎車。承蒙法界前輩賜教：「把你的專業結合法律，寫點讓人驚豔的東西吧」。在出版著作的路上希望能在各位讀者的支持下繼續堅持下去，繼續用我的專業結合法律與社會對話。

「敬畏耶和華是智慧的開端，認識至聖者便是聰明。」箴言9:10

王宗偉 謹識

在我國已經成為一個科技島的年代，如何運用專利鼓勵科技創新，成為我國經濟轉型升級的生死命脈。本書出版上市之日，適逢在我國律師國考第一次要考包含專利法的智慧財產法。在向來考試領導教學的我國，可以想見有可能將出現一波對智慧財產權法學習的熱情。但是由於智慧財產權的抽象性，往往不像一個具體的法律行為或物品那樣容易被理解。尤其專利只是一張或一疊紙，可以是無體財產權中的代表。不像商標著作權，總是有一個視聽的形象，因此尚稱具體。對沒有相關技術背景的人來說，專利總是難以想像。因此本書希望從專利法的立法理由與專...

第 一 章 總則
第 二 章 發明專利　
第 一 節 專利要件
第 二 節 申請　
第 三 節 審查及再審查
第 四 節 專利權　
第 五 節 強制授權　
第 六 節 納費　
第 七 節 損害賠償及訴訟　

第 三 章 新型專利　
第 四 章 設計專利　
第 五 章 附則　

第 一 章 總則
第 二 章 發明專利　
第 一 節 專利要件
第 二 節 申請　
第 三 節 審查及再審查
第 四 節 專利權　
第 五 節 強制授權　
第 六 節 納費　
第 七 節 損害賠償及訴訟　

第 三 章 新型專利　
第 四 章 設計專利　
第 五 章 附則