FOCUS考點-監獄官‧監所管理員-歷屆試題全解-2018司法特考<保成>(十版)

序
 
　　壹、沿革

　　民國85年以前，監所管理員由法務部所屬監院所分北、中、南、東四區分別招考，視各區監所缺人的需求舉辦考試，考取後聘為雇用管理員（不是真正公務人員）。由於考選部辦的監所人員考試屬於非常態性質（幾年辦一次，無制度化），因此，目前各監所仍有部分管理人員仍具雇員身分，不受公務人員保障法的保障。根據新修正的考試法規定，渠等人員尚有僅剩司法特等考試的機會，倘離職後則遇缺不補。

　　自民國85年後，我國考試制度產生變革，除高普考外，司法特考也產生變革，各監所管理員考試收回由國家舉辦，每年招考，將此一類科歸列司法人員考試四等監所管理員考試，自此監所管理人員的取才可以說是走向制度化。從民國85年以來，每年均招考監所管理人員，由於監所業務蓬勃發展，工作日益繁重，管理人員的需求亦將日趨增加，因此，未來的考試只會增加人數和次數，並不會減少。

　　矯正工作日趨專業化的結果，分工將愈來愈精密，將促使各種專業人才進入矯正機構內，再再顯示出矯正工作求才若渴的局面，未來幾年，法務部還將陸續招考管教人員投入此一行列！因此，放眼未來，在其他公職考試僧多粥少的窘境下，監所管理員特考未嘗不是一條進入公家機關之捷徑。

　　貳、薪資結構

　　初任四等監所管理員待遇

本俸（委任三職等一級）	18,445
司法專業加給	19,385
戒護津貼（直接）	3,000
值勤費	5,600～7,700
薪資	46,430～48,530

 
　　初任三等監獄官待遇

本俸（薦任六職等一級）	25,435
司法專業加給	23,155
戒護津貼（直接）	3,000
值勤費	5,600～7,700
薪資	57,190～58,290

　　※以上待遇表之薪資來源為「100年法務人員待遇調整一覽表」及法務部矯正署規定之值勤費發放標準（註：本表之計算標準，隔日制同仁係以每月上班10日至11日為基準、日勤制係以每月上班22日為基準）。

　　※偏遠及離島、外島地區，另有「偏遠地區加給」、「離島加給」、「外島加給」。

　　參、準備方法

　　一、  犯罪學（請參考霍華德2018犯罪學－保成出版社）:

　　命題參考取向：縱觀中央警察大學、臺北大學、中正大學犯罪防治系所之「研究所考試題目」及近來「命題教授的研究取向」，進而推敲司法特考之命題取向，是相當可靠且有依據的參考方向。

　　命題重點：

　　犯罪學基本概念暨犯罪現象分析：
　　刑事司法之漏斗效應（FunnelEffect）。
　　犯罪測量的方法及優缺點。
　　犯罪黑數意義、特性、發生原因、發掘方法、減少對策。
　　犯罪觀點論。
　　竊盜犯罪、毒品犯罪、酒駕犯罪之最新官方統計趨勢。

　　古典犯罪學學派暨實證犯罪學學派之比較：
　　古典犯罪學學派之理論要義、對犯罪成因看法、對犯罪防治之貢獻及其限制。
　　古典及實證學派之比較。
　　龍布羅梭（Lombroso）之理論要義、犯罪人分類、對犯罪防治之貢獻。

　　犯罪心理學派：
　　心理分析學派對犯罪成因之解釋與防治對策。
　　反社會人格之特性與防治對策。

　　犯罪社會學派（每年必考，四等監所員考試通常會出二題，甚至到達三題）：
　　社會結構學派：注意芝加哥學派之犯罪區位學研究、涂爾幹無規範理論、墨爾頓古典緊張理論、安格紐一般化緊張理論、科恩幫派副文化理論、克勞渥與奧林之機會理論。
　　社會過程學派：注意蘇哲蘭差別接觸理論、雷克利斯之抑制理論、赫胥之社會控制理論、李瑪特與貝克之標籤理論。
　　社會衝突學派：近年修復式正義受到廣泛注重，應特別注意。
　　理性選擇理論：
　　理性選擇理論對犯罪之看法及理論結構詮釋。
　　理論選擇理論之支派及其犯罪防治之運用。
　　發展性理論（今年必讀，目前國內學者對此理論情有獨鐘）：
　　一般化犯罪理論相關議題。
　　逐級年齡非正式社會控制理論相關議題。
　　墨菲（Moffitt）之兩分類犯罪人理論。

　　被害者學及環境犯罪學：
　　重複被害理論。
　　日常活動理論。
　　犯罪鐵三角理論。
　　新機會犯罪理論。

　　犯罪類型論：
　　毒品犯罪議題（近年受到高度重視）。
　　酒駕犯罪議題（近年受到高度重視）。
　　（隨機）殺人犯罪議題（近年受到高度重視）。
　　白領犯罪議題（傳統題）。

　　犯罪防治對策：
　　情境犯罪預防（必讀要熟悉）。
　　公共衛生三級犯罪預防。

　　二、監獄學（請參考霍華德2018監獄學－保成出版社）:

　　命題參考取向：監獄學相較於犯罪學是較好讀且較容易拿分的一科，內容多為背誦，且考古題出現之機率較高，以近幾年國家考試題目來分析，基本上熟讀以下兩本教科書內容，理論上應可拿到相當高的分數，分別是「林茂榮、楊士隆」兩位老師所著之監獄學，另一本則是「黃徵男、賴擁連」兩位老師所著之監獄學。

　　命題重點：

　　監獄學導論：
　　機構性處遇在犯罪矯治上之重要功能：應報、嚇阻、隔離、矯治。
　　犯罪矯正政策制定過程：政治因素、立法部門、學者、專家、國內外各類壓力團體、民意。

　　犯罪矯正與刑事司法體系：
　　犯罪矯正的鐘擺效應：學者巴特拉（Bartollas）提出犯罪矯正三大主流哲學，即應報模式、矯治模式、正義模式三種模式，認為這三種矯正哲學有如搖擺的鐘錘，隨著矯正思潮的更迭而相互變動更換。

　　犯罪矯正模式：
　　懲罰模式之內涵及優缺點。
　　矯治模式之內涵及優缺點。
　　正義模式之內涵及優缺點。

　　監獄行刑與處遇制度：
　　各類監獄建築型態之優缺點及監獄建築的原則。
　　賓州制與奧本制之優缺點及比較。
　　作業之目的、原則、制度。
　　假釋制度之缺失及改進對策。
　　工作外出制度及工作釋放中心（配合106年通過之「自主監外作業制度」）。
　　累進處遇制度議題（配合司改國是會議）。

　　犯罪矯正實務：
　　監獄次級文化形成的原因：剝奪模式、輸入模式、順從模式。
　　美國學者Sykes（1958）提出受刑人監禁面臨之五大痛楚：自由的剝奪、物質與被服務的剝奪、親情與異性關係之隔離、自主性的剝奪、安全感的剝奪。
　　監獄化之特徵：依賴性、缺少思考性、被動性、懶惰性、受暗示性、功利性、懷疑性。
　　監獄人犯次級文化種類：暗語使用（黑話）、人犯的階級、人犯的派系、人犯（江湖）規矩、領導者與領導地位、地下經濟、監禁痛苦、監獄化人格、生活適應及一些常見之次級文化。
　　監獄擁擠對於矯正行政工作的衝擊以及解決對策。

　　監獄戒護事故成因與預防對策：
　　脫逃原因及預防對策。
　　暴行原因、理論解釋、類型及預防對策。
　　暴動成因及預防對策。
　　自殺成因及預防對策。

　　特殊人犯處遇對策：
　　身心障礙受刑人在監需求及處遇對策。
　　長刑期受刑人之處遇對策及面臨之挑戰。
　　老年（或高齡）受刑人之處遇對策。
　　幫派受刑人之處遇對策。
　　女性受刑人之處遇對策。
　　愛滋病受刑人之處遇對策。
　　毒品受刑人之特質、戒治理論、矯治計畫應注意之原則、面臨之困難及改進對策。
　　當代少年犯罪矯正的四大動向：轉向、除罪化、非機構化、適法程序。

　　監獄領導統御與管理模式：
　　狄流爾（Dilulio）主張監獄管理的型態：責任模式、調和模式與控制模式三種，此三種模式的基本理念與管理特色。
　　分區管理之意義、特性、優點、實施型態。

　　受刑人基本權利：
　　受刑人之基本權利：信仰宗教、接觸新聞媒體、維護健康、不受酷刑或其他不人道處分、申訴權、受到安全保護、財產權、隱私權、與親屬朋友接見通信、參與矯正處遇決策、言論自由、與法院以及律師接觸、享有全民健保。

　　社區處遇制度：
　　社區處遇之理論基礎：激進不介入理論、差別接觸理論、標籤理論。
　　社區處遇之意義及優缺點。
　　社區處遇之型態：監督方案、居留方案、釋放方案、觀護處遇、社區監督與控制方案。
　　對初犯微罪犯罪人矯正處遇由機構性處遇轉向社區處遇之理由為何。

　　犯罪矯正趨勢：
　　犯罪矯正發展趨勢為何？刑事處分層面？行政組織方面？管理層面？矯正處遇層面？
　　學者認為犯罪矯正之未來遠景及走向為何？

　　三、監獄行刑法（請參考霍華德2018監獄學－保成出版社）:

　　命題參考取向：監獄行刑法係監所類科考試最好拿分的專業科目，本科主要在於同學們能否理解、融會貫通法條之意義，現在的命題取向已跳脫傳統「單一深入題型」，反而「概念整合型」一再出現在試卷上，因此本科雖然是法條，但同學們要讀「活」，才有拿高分的希望。

　　命題重點：
　　監獄行刑法第1條所稱「改悔向上」與「適於社會生活」之關係?
　　試說明自由刑之執行處所例外情形為何？其法令依據為何？
　　請依監獄行刑法對於少年受刑人之特別規定。
　　監獄行刑法中關於女性受刑人之特別規定有哪些？
　　受刑人申訴之相關議題。
　　何種情形得拒絕收監？何種情形應拒絕收監？試依監獄行刑法及其施行細則之規定說明之。
　　監獄行刑法之規定有儘先獨居監禁及分別監禁的處遇，其應注意事項如何？請依監獄行刑法的規定予以說明。
　　對於精神病之受刑人，在收監與行刑方面，各應如何處理？試分別說明之。
　　監獄執行嚴密戒護之法源依據為何？目的為何？對於勤務之部署有何具體規定？又執行勤務時應注意事項為何？
　　依據監獄行刑法的規定，戒具的種類有那些？其適用時機及限制為何？
　　監獄在何種情況下得使用警棍和槍械？有何條件和限制？請依相關法令說明之。
　　監獄應有戒護事件之應變計畫，遇有天災事變脫逃、殺傷、死亡、暴動、暴行等事故發生時，依監獄行刑法之規定，該如何處置？
　　說明受刑人得日間外出制度的條件、不得外出之限制條件以及日間外出應遵守事項為何？請分別說明之。
　　說明監獄作業之種類、作業時間之限制及停止作業之情形為何？
　　監獄行刑法及其相關法規中，對於「給養制度」如何規定？請說明之。
　　監獄於急性傳染病流行時應如何處理？又受刑人在監罹患傳染病或其他各種疾病時監獄應有何種作為？試依監獄行刑法規定詳述之。
　　「保外醫治」與「移送醫院」二者之區別何在？請依監獄行刑法及其施行細則分別說明之。
　　我國監獄受刑人之接見，其所稱「最近親屬」、「家屬」及「特別理由」所指為何？如何認定之？又外國人或無國籍之受刑人有關接見及通信有何特別之規定？其發受書信涉及那些內容條件時，則被認為是有妨礙監獄紀律之虞？
　　矯正機構對於受刑人之獎賞有何規定？請依監獄行刑法及其施行細則說明之。
　　受刑人「違背紀律」可施以懲罰，試問其具體情節為何？在何種情形下依規定監獄當局可給予懲罰？懲罰的方式與應注意事項有那？當受刑人被告知懲罰時，監獄當局可否給予辯解的機會？其法律效果為何？試根據監獄行刑法之規定說明之。