明白 行政法：2019司法特考.高普地特.各類考試(保成)(二版)

序

　　此次明白行政法的改版，是筆者將第一版中內容不成熟、不精確、閱讀不順暢、筆誤的部分，作了天翻地覆的變動，並增加許多實務見解及行政法重要議題。不過內容仍然維持許多口語化的解說，還有大量的案例輔助讀者學習。本書適合的族群，除了司律考試、高考二級、法研所以上的考試需要再額外進階補充外，其他各類科考試均適合，筆者(僅代表郭羿本人立場)也認為，學習行政法不是塞滿學說各家學說見解就是最好的方式，應該是循序漸進，由淺入深，先把通說、實務見解和行政法之思考方法、邏輯學習完畢後，再補充其他學說意見。說實在的，只要同學能做到前者，就足以滿足讀者上榜的需求，但高達八成以上的行政法學習者，可能是連行政法思考邏輯與通說、實務見解都還不熟悉時，就被迫看大量自己還無法處理、吸收的資訊，這簡直本末倒置阿！所以已經讀過行政法的讀者，可以試著回答以下問題，你如果會，恭喜你，代表你已經有一定程度；反之，如果不知道怎麼回答，那你會需要這本書：

　　□行政機關行為形式選擇自由與給付行政的關聯性？
　　□人民利用國家公共設施的屬性為何？
　　□創設保護規範理論的目的為何？對於人民救濟有何實益？
　　□一般處分和法規命令如何區分？
　　□行政事實行為有無法律保留之適用？
　　□行政處分的法效性該如何判斷？
　　□行政契約和私法契約該如何判斷？
　　□終止行政契約的終止，性質為何？
 
　　對於以上問題，如果讀者無法回答，還是建議先求有、再求好，不要腳部肌肉還沒長大就想參加賽跑，我們穩扎穩打、從基礎到進階，你會看到你的進步！
 
　　行政法博大精深，作為我國近二十年興起的顯學，筆者此書僅能作到整理通說與實務見解供讀者初探，再輔以案例的解說，訓練讀者如何「思考行政法問題」。

　　又關於本書該如何利用，簡單來說就是三點：
　　□只考行政法選擇題的同學，先把本書「重要議題」以外的內容讀熟再搭配本書的選擇題加以練習，重要議題最後再看。

　　□只考申論題的同學，務必把本書每個重要議題熟讀並了解如何運用。至於申論的寫法和思考方式教學，筆者放在本書最後，也推薦同學去看一下並加以練習囉。

　　□申論和選擇混合的題型，本書的行政法院決議和實務見解也要花時間閱讀，因為選擇題偶爾會以行政法院決議內容及實務見解作為出題素材。
 
　　感謝保成出版社辛苦的編輯們，尤其是椀茜和金俐。當然也超級感謝幫我蒐集各類科試題且已經考上公務人員的韻綾，還有以前的家教學生，目前就讀北大法律，甜美可愛的寧寧，感恩、讚嘆妳們的協助。
 
　　最後，要跟今年離開的媽媽說，雖然您不在了，但我會把您熱心助人、行俠仗義的個性，運用我所學，幫助需要幫助的人，生命有盡頭，但思念妳卻是永恆。