國際公法導論（四版）

四版序

從三版出版至今，國際法仍持續多所發展，其中俄羅斯藉由克里米亞自治共和國公民投票兼併克里米亞半島、中國拒絕2016年《南海仲裁案》等等，引發國際社會諸多關注，國際法學界亦對此多論述與檢討，但總體而言，對國際法最大挑戰毋寧是中國崛起後，試圖重新思維既存國際法秩序，但似乎並未撼動國際法學界，至少對英美國際法學界而言，上述行為大都被視為是國際法之違反，並不認為既有規範有修訂之需要。聯合國大會通過第68/262號決議，要求各國尊重烏克蘭領土主權完整，並「指出2014年3月16日在克里米亞自治共和國和塞瓦斯托波爾市舉行的全民投票一概無效，不能成為改變克里米亞自治共和國或塞瓦斯托波爾市地位的基礎」；至於中國雖盡力批判2016年的南海仲裁判斷，甚至「統一」中國境內學者，發表「統一」見解，嚴厲指謫南海仲裁判斷，但似乎效果有限，主要西方國家仍要求中國必須遵守仲裁庭之判斷，且近乎絕大部分國家皆否認中國歷史性水域的合法性（註：較完整資料可參考：AMTI, Arbitration Support Tracker, 21 Aug. 2021, available at https://amti.csis.org/arbitration-support-tracker/ (last visited on 6 Oct. 2021)），當然無庸諱言，將來如何發展，仍值得關注。

此次修訂主要針對戰爭法與人道法做了較大篇幅調整，將兩種國際法規範分成兩個獨立章節處理。而之所以如此，主要是近來海域氛圍劍拔弩張，特別是東海、南海與台海，在此種緊張局面中，戰爭法與人道法，絕對有必要投以更多關注。事實上，長期以來，國際法學界對戰爭法與人道法的關注從未減少，但似乎在真正發生武裝衝突時，國家安全與國家生存轉瞬成為最高指標，因此法規範就此方面，對主權國家的拘束力就顯得蒼白無力，更令人遺憾的是：任何武裝衝突，最大的受害者永遠都是手無寸鐵的平民百姓，「興百姓苦，亡百姓苦」，似乎是千載不變的定律。

在修改過程中，縱使多如落葉「旋掃旋落旋生」的相關論文，及有關的新教科書接二連三出版，個人又貪多務博，不知節制，總期待能盡可能閱讀，能補上多少最新的資料，就盡量予以補上，如此遷延歲月，以致許久未能完成修改，部分已完成新修訂資料，若悉數放入，將使本書過於龐大，僅能期待下一階段來完成完整增刪與撰寫工作。

當然最後此次修改必須感謝台大法律學院廖柏翔與彭立言兩位同學，對於資料收集與錯誤校刊，給我很大幫助。真真感謝他們。

2021年10月

四版序

從三版出版至今，國際法仍持續多所發展，其中俄羅斯藉由克里米亞自治共和國公民投票兼併克里米亞半島、中國拒絕2016年《南海仲裁案》等等，引發國際社會諸多關注，國際法學界亦對此多論述與檢討，但總體而言，對國際法最大挑戰毋寧是中國崛起後，試圖重新思維既存國際法秩序，但似乎並未撼動國際法學界，至少對英美國際法學界而言，上述行為大都被視為是國際法之違反，並不認為既有規範有修訂之需要。聯合國大會通過第68/262號決議，要求各國尊重烏克蘭領土主權完整，並「指出2014年3月16日在克里米亞自治共和國和塞瓦斯托波爾市...

四版序
序
本書使用英文略語表
國際法基本拉丁法律辭彙
凡　例
表索引
國際公法導讀：資料篇

第壹章　緒論　1
壹、國際法是法律嗎？　1
貳、制裁的問題　6
參、國家為何遵守國際法　13
肆、國際政治之影響　17
伍、國際法稱謂之由來　20
陸、國際法與中國　22
柒、國際法與臺灣　53
進一步研究參考資料　82

第貳章　國際法之歷史與發展　87
壹、歷史與政治因素　87
貳、古代與中世紀　89
參、1648年～1815年：近代國際法之建立　93
肆、1815年至1918年間國際法發展　100
伍、一次大戰後之發展　107
陸、二次世界大戰後之發展與冷戰時代　111
柒、後冷戰時代　118
捌、結論與展望　120
進一步研究參考資料　121

第參章　國際法法源　125
壹、引論　125
貳、《國際法院規約》第三十八條規範下之傳統法源　126
參、傳統法源之位階理論與其爭議　161
肆、其他可能法源之探討：國際組織決議效力　164
伍、國際法有關「軟法」(soft law)概念與法源　166
進一步研究參考資料　171

第肆章　條約　175
壹、引論　175
貳、條約之形式、名稱與分類　180
參、條約之締結　199
肆、條約之保留　243
伍、條約之保存　259
陸、條約之登記與公布　263
柒、條約之效力　271
捌、條約之生效與適用　278
玖、條約之解釋　290
拾、條約之更改（修訂、修正與修改）　310
拾壹、條約之停止（中止）與終止　318
拾貳、無效條約　331
拾參、戰爭與條約　341
拾肆、條約與國家繼承　343
拾伍、條約爭端之解決　344
進一步研究參考資料　346

第伍章　國際法與內國法之關係　353
壹、概說　353
貳、學說爭議　353
參、國際法如何處理內國法　361
肆、內國法如何處理國際法　367
伍、各國立法例比較　369
陸、結論　397
進一步研究參考資料　398

第陸章　國際法之主體　401
壹、引論　401
貳、國家　403
參、國家之分類　429
肆、非國家政治實體　445
伍、「特殊個案」(sui generis)　462
陸、國際組織　473
柒、個人　476
捌、其他可能國際法主體　478
進一步研究參考資料　480

第柒章　承認　483
壹、引言　483
貳、有關國家承認之理論　484
參、政府承認問題　500
肆、承認的種類與形式　513
伍、承認之撤銷　520
陸、承認之法律效力　523
柒、新興有關承認之要件　529
進一步研究參考資料　531

第捌章　國家之領域與領土之取得與喪失　535
壹、引言　535
貳、傳統國際法領土取得模式　540
參、領土取得之相關考量因素　576
肆、兩極地區　588
進一步研究參考資料　597

第玖章　國家繼承：領土主權變更之法律後果　601
壹、引論　601
貳、可能發生繼承之情形　603
參、條約之繼承　606
肆、國家財產、檔案與債務之繼承　615
伍、國際組織會員之繼承　619
陸、國籍　621
進一步研究參考資料　624

第拾章　國家管轄權　627
壹、引言　627
貳、國際法下管轄權之類別　629
參、刑事管轄權之基礎　640
肆、管轄權衝突之處理　665
伍、引渡　667
進一步研究參考資料　694

第拾壹章　管轄權豁免　699
壹、引論　699
貳、國家或主權豁免　700
參、外交與領事代表之豁免　722
肆、國際組織與其職員　752
伍、國家元首與政府首腦之豁免　756
陸、豁免權之捨棄(waiver of immunity)　766
進一步研究參考資料　769

第拾貳章　武力使用　775
壹、引論　775
貳、1945年前的武力使用法律　776
參、《憲章》對武力使用相關規定及實踐　782
肆、合法之武力使用　791
伍、聯合國與集體安全制度　817
陸、結論　822
進一步研究參考資料　823

第拾參章　國際人道法　827
壹、引言　827
貳、歷史發展　829
參、海牙法體系與日內瓦法體系　833
肆、國際人道法的適用　840
伍、武裝衝突法的基本規定　847
陸、對武裝衝突相關人員之保護規定　876
柒、確保遵守國際人道法之機制　899
捌、結論　902
進一步研究參考資料　904

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國際公法導讀：資料篇

第壹章　緒論　1
壹、國際法是法律嗎？　1
貳、制裁的問題　6
參、國家為何遵守國際法　13
肆、國際政治之影響　17
伍、國際法稱謂之由來　20
陸、國際法與中國　22
柒、國際法與臺灣　53
進一步研究參考資料　82

第貳章　國際法之歷史與發展　87
壹、歷史與政治因素　87
貳、古代與中世紀　89
參、1648年～1815年：近代國際法之建立　93
肆、1815年至1918年間國際法發展　100
伍、一次大戰後之發展　107
陸、二次世界...