行政法案例研習講義

本書特色
•區塊體系性的學習，有效克服記憶障礙
•裨益爭點全蒐尋，避免遺漏未答
•解題架構的順序性思考，有效降低不知從何下筆作答的窘境


作者簡介
張陳弘
學歷：
美國美利堅大學華盛頓法律學院法學博士
美國美利堅大學華盛頓法律學院法學碩士
國立臺灣大學法律學研究所法碩士
國立臺灣大學法律學系法學士

現職：
私立輔仁大學法律學系助理教授

專業經歷：
行政院人權保障推動小組委員（112年～）
台北市政府資料治理委員會委員（111年～）
國防部法規會委員（109年～）
國家文官學院講座（行政程序法）
國家發展委員會「個人資料保護專案辦公室」諮詢委員（108年～110年）
輔仁大學人體研究倫理委員會委員（110年～112年）
中華民國律師


二版序
　　為使讀者對於行政法案例研習能更有效率，作者乃藉由此次改版，全面改寫行政法案例解題架構，期能有效裨益案例爭點之尋找與作答。請讀者參閱本書「第一章」之說明。
　　另本書「第二～五章」設計於每一重要概念說明處，置放與該概念相關之較常見簡易案例事實，使讀者能熟悉「案例事實與爭點」的慣常連結模式，增益爭點尋找速度。
　　本書前版次乃將律師、司法官題型依章節內容分列，因此會出現同一題目的不同小題，被拆分在不同章節說明，而減損讀者就律師、司法官題型的完整熟悉與體驗。此次改版因案例解題架構的重新安排，伴隨調整在每一章之最後一節安排完整題型的作答演練，讓讀者更能自行評估與司律題型的熟悉度還距離多遠。

張陳弘


目錄
序

第一章　行政法案例解題思維
　第一節　找爭點—以「行政行為形式」結合「四步驟思考流程」的爭點　8
　　壹、四步驟思考流程　8
　　貳、以「行政行為形式」結合「四步驟思考流程」　11
　第二節　下標題　12
　第三節　演練示範　13
　　壹、111司律二(一)(二)　13
　　貳、110司律二　20
　　參、109司律一(二)(三)　27
　　肆、108司律二1(一)(二)　30
　　伍、107司(一)(二)　36

第二章　行政處分之案例爭點與作答演練
　第一節　Step　1　行政行為須為行政機關基於法定職權所為　46
　　壹、行政作用法概念之行政機關　46
　　貳、基於法定職權所為　47
　　參、常見之Step1爭點命題模式　48
　第二節　Step　2　行政處分的合法性控制　50
　　壹、Step　2.1　定性　50
　　貳、Step　2.2　行政處分之效力　59
　　參、Step　2.3　行政處分的合法性控制—行政程序法的爭點連結　72
　　肆、Step　2.4　以裁罰為目的之行政處分的合法性控制—行政罰法的爭點連結　78
　　伍、Step　2.5　以執行為目的之行政處分的合法性控制—行政執行法的爭點連結　119
　第三節　Step　3　違法行政處分之後續處理　136
　　壹、Step　3.1　行政處分瑕疵效力理論　136
　　貳、Step　3.2　如何排除違法行政處分所形成之侵害—訴願法與行政訴訟法的爭點連結　137
　　參、Step　3.3　如何填補違法行政處分所造成之損害—國家賠償法的爭點連結　212
　第四節　Step　4　合法行政處分所致之權利損失—損失補償法制　222
　　壹、損失補償責任之體系　222
　　貳、損失補償之範圍、程序與爭訟　232
　第五節　綜合演練　233

第三章　行政契約之案例爭點與作答演練
　第一節　Step　1　行政契約須為行政機關基於法定職權所為　419
　第二節　Step　2　行政契約的合法性控制　420
　　壹、Step　2.1　定性　422
　　貳、Step　2.2　行政契約的合法性控制—行政程序法的爭點連結　427
　　參、Step　2.3　行政契約推展之合法性控制　435
　　肆、Step　2.4　以執行為目的之行政契約的合法性控制—行政執行法的爭點連結　447
　第三節　Step　3　違法行政契約之後續處理　449
　　壹、Step　3.1　行政契約之瑕疵效力　449
　　貳、Step　3.2　如何排除違法行政契約所形成之侵害—行政訴訟法的爭點連結　454
　　參、Step　3.3　如何填補違法行政契約所造成之損害—國家賠償法的爭點連結　459
　第四節　Step　4　合法行政契約所致之權利損失—損失補償法制　460
　第五節　綜合演練　461

第四章　行政事實行為之案例爭點與作答演練
　第一節　Step　1　行政事實行為須為行政機關基於法定職權所為　483
　第二節　Step　2　行政事實行為的合法性控制　484
　　壹、Step　2.1　定性　484
　　貳、Step　2.2　行政事實行為的合法性控制—行政程序法的爭點連結　486
　　參、Step　2.3　以執行為目的之行政事實行為的合法性控制—行政執行法的爭點連結　489
　第三節　Step　3　違法行政事實行為之後續處理　490
　　壹、Step　3.1　如何排除違法行政事實行為所形成之侵害　490
　　貳、Step　3.2　如何填補違法行政事實行為所造成之損害—國家賠償法的爭點連結　491
　第四節　Step　4　合法行政事實行為所致之權利損失—損失補償法制　492
　第五節　綜合演練　493

第五章　行政命令之案例爭點與作答演練
　第一節　Step　1　行政命令須為行政機關基於法定職權所為　518
　第二節　Step　2　行政命令的合法性控制　519
　　壹、Step　2.1　定性　519
　　貳、Step　2.2　行政命令的合法性控制—行政程序法的爭點連結　521
　　參、Step　2.3　行政命令之事後監督　528
　第三節　Step　3　違法行政命令之後續處理　530
　　壹、Step　3.1　如何排除違法行政命令所形成之侵害　530
　　貳、Step　3.2　如何填補違法行政命令所造成之損害—國家賠償法的爭點連結？　530
　第四節　Step　4　合法行政命令所致之權利損失—損失補償法制　532
　　壹、以行政命令作為信賴基礎所生之信賴利益損失補償　532
　　貳、以行政命令規範因特別犧牲所生之損失補償　532
　第五節　綜合演練　533