交通部民用航空局111年年報

第1章 局長的話
第2章
第1節 我國民航現況簡介
第2節 組織架構
第3節 國際及兩岸航網
第3章
第1節 空運服務成果
第2節 機場發展規劃
第3節 機場建設與經營
第4節 遙控無人機管理
第4章
第1節 飛航安全監理
第2節 飛航服務優化
第3節 人才培育及國際交流
第5章
年度專題：飛航服務再進化‧天際的守護者
第6章
第1節 統計數據
第2節 大事紀要

序

　　111年全球民航產業終於重迎曙光，歷經3年多的疫情海嘯，隨著各國邊境開放，經濟活動逐步復甦，全球國際空運市場已呈現回升，自111年10月13日起我國邊境解封，航空公司迅速整備運能，陸續增班、復飛或新闢航點，以因應雀躍之國際空運需求，我國111年進出旅客約1,549萬人次，較110年增加103.8%，貨運部分則因全球消費需求轉弱，為263萬公噸，較110年減少9.7%，惟仍較疫情前高，相信在不久的將來，我國民航產業即可回復往日的榮景，並進一步向上提升。

　　臺灣位處亞太優勢區位，具科技、觀光發展實力。隨著疫後新生活展開，入出境旅客需求回溫，我們就機場營運發展及航空市場復甦已提早做好準備，對於持續提升機場服務品質及強化軟硬體建設之腳步未曾停歇，以提供舒適的機場體驗及確保安全韌性。本局依據行政院核定之「臺灣地區民用機場2040年（目標年）整體規劃」，滾動檢討辦理松山、臺中及高雄國際機場整體規劃（主計畫）修訂作業，研擬各機場發展策略與分期發展計畫；111年推動「高雄國際機場新航廈工程計畫」、「臺中機場陽西區建設綜合規劃」、「臺中機場第三航廈新建工程綜合規劃」；持續辦理機場空橋汰換、停機坪及滑行道等空側道面改善工程，並致力優化離島機場服務設施。此外，為發展桃園國際機場成為東亞樞紐機場，賡續推動桃園航空城核心計畫，桃機公司也持續推動第三航廈建設；而且桃園航空城機場園區第三跑道用地也陸續交付給桃機公司，以加速桃園國際機場的建設，藉由建構更堅實韌性的機場軟硬體設施，來提升機場競爭力。另在實現交通平權方面，除了持續進行之蘭嶼機場跑道整建工程，南竿機場航廈整修、北竿機場停車場改善以及蘭嶼、綠島、七美、望安四座離島機場外觀風貌改造計畫等都積極推動。

　　航班的復甦與成長必須建構在飛航安全基礎上，為讓旅客安心遨遊天際，守護飛航安全是我們絕不妥協的承諾。除了深化飛航安全監理行動、強化航空貨物保安及機場反恐應變機制，本局亦全面盤點各機場脆弱點並完成改善，持續優化機場電力、跑滑道、給排水等系統耐災韌性。同時也舉辦「飛航安全管理高峰論壇」、「航機安全運作研討會」，強化飛安韌性的作為與管理策略，以利民航產業永續發展。在增進國際飛航安全合作方面，更在111年與英國民航局局長簽署「臺英雙邊促進航空安全工作協議」。另為優化空域及提升飛航服務效能，近2年陸續完成新三貂角及鵝鑾鼻長程雷達的更新啟用，111年更完成飛航管理系統期中升級作業轉移，除了持續提升我國飛航服務品質及效率與國際接軌，同時也是在蓄積我們空運持續前進的能量，守護著臺灣的空中交通安全與順暢。

　　另外，截至111年底，全國遙控無人機之註冊數已達4萬37架，鑒於遙控無人機在各類領域運用愈來愈廣泛，為提升我國遙控無人機檢驗能量，本局配合國家政策於嘉義設置「無人機檢驗辦公室」，協助業者辦理檢驗業務；並結合其他政府部門逐步修訂作業規範，從國安、資安及飛安三個面向精進管理機制，並兼顧我國無人機應用與產業發展。此外，我們持續推動建置機場遙控無人機防制系統，以有效防止無人機入侵機場，避免影響航空器起降並維護飛安。

　　民航運輸深具國際性、複雜性及專業性，從業人員需依循國際民航組織制定之相關飛航安全規範以及共通的民航標準執行，因此專業參與國際民航相關組織對於推動我國民航與國際接軌十分重要。三年一度的國際民航組織（ICAO）大會111年於加拿大蒙特婁召開，本局雖未獲邀，仍組成「ICAO行動團」赴蒙特婁，向國際宣達我國專業參與ICAO的決心與必要性，並呼應大會「重新連結世界」主題，我方也以「重新連結臺灣與國際民航組織」為行動訴求，彰顯臺灣參與ICAO的重要性，希望透過與國際民航社群合作，共同確保國際民航安全有序且持續的成長。

　　揮別疫情陰霾，迎向全面開放的美好天際，我們已做好準備，掌握契機，在航空產業乘風起飛之際，以飛航安全為基礎，發揮良好的競爭優勢，並積極參與國際交流與合作，與我國航空產業共同攜手持續成長，共創我國空運發展新榮景。