大法官解釋彙編(2版)

收錄至釋字第790號解釋

二版序

　　這本書初版時，就以飛快的速度銷售完畢，對於廣大的讀者，筆者心中甚為感謝。原本想接續增修，但因筆者自己又有許多讓本書更臻完美的想法，加上好友與筆者於國際創業，以及一直持續紛沓而來的任務，使得筆者必須用心其中，直至近期才利用稍有的喘息片刻，將初版至今所新增的100多號大法官解釋，融入本書，完成本書的第2版。

　　於2019年1月4日公布「憲法訴訟法、大法庭制度（包含法院組織法、行政法院組織法）」等3個法案。其中大法庭制度於公布後6個月，即2019年7月4日開始施行；而憲法訴訟法則將於公布後3年（2022年1月4日施行）。隨著2019年修正通過之「憲法訴訟法」重大變革，將過往司法院大法官審理案件法，改為全面司法化、裁判化及法庭化，又稱為憲法解釋及審查審判化、訴訟化，改善過往以會議制度（閉門會議方式進行）的模式進行憲法審查給人重實體輕程序的觀感，進而改以法庭形式進行。憲法訴訟法的相關修訂，諸如：組成憲法法庭，審理法規範及裁判憲法審查案件、機關爭議案件、總統副總統彈劾案件、政黨違憲審查案件、地方自治保障案件及統一解釋法律及命令案件，於新法施行後，大法官將以裁判方式宣告審理結果。未來的憲法法庭，因為組成和程序上納入詳盡的程序規範，更加接近司法審判，新法參酌德國法制，引進「裁判憲法審查」制度，人民不僅可以使大法官進行法令本身之「抽象審查」一途，更可以主張法院的確定判決本身違憲使大法官進行「具體審查」，大法官改以「裁判」方式宣告其審理結果，取代過去之大法官解釋模式，更能符合行使司法權之本質，進而更加保障人權，為我國憲法解釋制度帶進重大變革。憲法訴訟法的相關修訂，將大大改變我國大法官的運作實務，既然未來司法院大法官可以針對一般法院判決進行違憲審查，影響層面甚大，例如法院於審判時，需特別留意其判決是否符合憲法意旨，避免被大法官宣告違憲並廢棄發回等情。可見司法實務界甚至相關工作者、研究者等，均同樣必須留意相關論述或者見解是否符合憲法意旨，及留意大法官的相關解釋與未來所為之宣告，這些都即將在在展現於將來我國大法官的運作實務上，對於無論學生、考生、實務、學術人士都息息相關，可見憲法解釋變得更加地重要。

　　10年光陰，司法制度變動不小，如今本書2版「重現江湖」，希望能持續發揮本書「為讀者爬梳大法官解釋」的編寫初衷，更盼望各位讀者持續關注並支持司法制度之改革。

　　本書初版以來，筆者的人生歷練不少，一路走來，感觸良多！惟筆者一直期許自己能夠持續進步，服務更多的讀者，幫助到社會大眾，為我國憲法學發展盡一份心力。陪著筆者一路走來的人很多，這份說不盡的感謝，筆者放在內心最深處的位置，並以本書獻給最親愛的你（妳）們及廣大的讀者。