反造再起

「地方創生」到不了的地方，就來「反造」吧！

「反造」是種非典型都市規劃的精神和方法，強調人類共同居住在一起的單位——城市，不只由政府主導，從上而下，做理性計算的技術官僚計劃，還能由住民發動，從下而上，進行更包容、更具創意的空間安排，進而實踐更多元的社群意義。

《反造再起》為「反造系列」第二輯，以「城市共生」為主軸，分為〔關懷弱勢：人生百味、萬華協力〕〔老城再生與活化：台中中區再生、高雄哈瑪星〕〔聯合公民社會和公部門資源：OpenGreen〕〔人群關係的再造：古風小白屋、南機拌飯〕〔用其他方式重組社區關係：玖樓共生公寓、燦爛時光書店、都農網、還我特色公園行動聯盟〕五大方向，收錄十二個經典案例。各案例之間並非獨自發展，而是可資相互參照，彼此交疊。在實踐上這些案例也相互協力和串連，有的已經發展出社會企業甚至商業化的運作方式。

「共生」指的是一群市民對於城市空間與發展的重新想像，當他們在經營共生實驗的同時，也同時在創造一個新的城市。相較於容易落入事業導向或物質環境改造的「地方創生」，「城市共生」的核心在於社會與社群關係的建構與資源的再生產，提供合作的機會與地方活化的基礎。

《反造再起》（第二輯）不同於《反造城市》（第一輯），在抗爭、游擊與開創之餘，嘗試進一步用「城市共生」的觀點，強調市民之間的協力、合作甚至跨域，與公部門的串連，進而發展自我治理的機制，創造城市生產與生活多元的新可能性，是對日益私有化、商品化、財團化、全球化，以及政府無所作為的應對之道。

作者簡介 |

◎主編──

侯志仁

美國華盛頓大學景觀建築系教授，加州大學柏克萊分校環境規劃博士。曾參與七股濕地及黑面琵鷺保育運動、蘭嶼海砂屋自救行動、美濃文化造鎮，以及宜蘭等地之諸多社區設計及文化保存工作。近年於西雅圖推動跨文化的公民參與和都市開放空間設計，以及公共空間與城市治理等相關研究。榮獲「環境設計研究協會」（EDRA） 2018、2012年與2010年最佳著作獎（Great Places Book Award）。著有：

《城市不沈默：民主萎縮時代的城市抗爭與公共空間》（City Unsilenced: Urban Resistance and Public Space in the Age of Shrinking Democracy, 2017）

《混城亂市：亞洲城市的另一面》（Messy Urbanism: Understanding the “Other Cities” of Asia, 2016）

《城市造反：全球非典型城市規劃術》、《反造城市：台灣非典型城市規劃術》（2013）

《反叛的公共空間：游擊式的城市主義與當代城市的再造》（Insurgent Public Space: Guerrilla Urbanism and the Remaking of Contemporary Cities） （2010）

◎作者群

朱冠蓁──人生百味共同吃飯人。與夥伴發起了石頭湯計畫、貧窮人的台北等怪活動，並共筆寫出一本有得獎的書：《街頭生存指南》。設計系畢業，熱愛設計但很少做；非社會系畢業，卻常被抓去聊結構性問題。不擅社交，但每項發起計畫都與人緊密貼合。不溫柔，但願意溫柔待人。是個胸無大志，僅僅是喜歡與弱勢一方並肩、共同翻轉主流價值的人。

羅秀華──目前任教於輔仁大學社會工作學系，畢業於台灣大學建築與城鄉研究所博士班。實務工作者是我的生涯認同，大學學社工，在弱勢社區專職兩年後到馬里蘭大學讀完社區規劃碩士班，接著在實務界浮沉十五年後，重回台大當學生。學習、實務、教學與研究，在實戰狀態中參與了萬華協力、弱勢社區、關懷據點、自助團體、聯合勸募…。

蘇睿弼──喜歡在都市閒逛、路上觀察的建築人，日本東京大學工學博士，專長為都市設計、都市形態成長與分析、都市再生，目前為東海大學建築系專任助理教授、社會實踐暨都市創生中心主任，2012年成立中區再生基地，結合設計教學、帶領年輕人重新認識舊市區，並扮演市民與政府之間的橋樑。2018年成立中城再生文化協會，並擔任理事長。

許瀞文──美國華盛頓大學人類學博士，現為國立清華大學人類學研究所副教授。研究主軸為都市生活與空間政治，研究地點包括高雄、台北、以及洛杉磯。特別關注全球化、治理、與殖民歷史如何交錯在實質的空間，以及居民如何回應都市生活與空間的變遷。

曾憲嫻──日本東京大學工學建築學博士，是有著老靈魂和創意思維的水瓶座人，專長都市與建築保存再生、文化資產保存再生規劃。在成功大學都市計劃學系任教後，從關心都市景觀保存，到推動都市更新整建、維護的南台灣實踐，進而致力於落實歷史街區再生的整體振興策略、實踐多樣的歷史老屋活化。

連振佑──中原大學景觀學系助理教授，台灣大學建築與城鄉研究所博士，曾任經典工程顧問有限公司專案經理、文建會助理研究員。長期關注環境與人的關係、提倡「社群協力營造社區」概念，努力促成Place-making、地方再生、以Temporary Urbanism理念促進「空間分享」；致力以參與式規劃設計手法邀請更多關係人共同邁向協議、自治及共享的生活環境，實踐社會責任。

施佩吟──大學念公共政策，喜歡走進社區的踏實感，畢業第一份工作在鹿谷茶鄉進行田野調查研究，後來去念台大建築與城鄉研究所。人說十年磨一劍，迄今持續投入社區營造，發現越柔軟越彈性越能成事。喜歡連結不同的人和群，專注於都市空間的行動策略、模式和機制，現任原典創思規劃顧問有限公司副執行長。

綠點點點點──駐守在台北市的社區，足跡遍及雲和小客廳、古風小白屋、芒果香草園等處。團隊以共同勞動緩和都市的疏離感，以改造棄物活化人與物的關係，以餐桌上共食與共享重拾互動的樂趣。而且，成員們擅長整修廢棄的空間，使人、工具、植物、木材、紙板在這些社區的空間之間流轉及組合，從而創造出更多可連結的點。

李仲庭──地下勞動合作社負責人。出生於臺灣解嚴那年，畢業於臺大社會學系；做過企業資訊系統導入與管理顧問，待過社運團體和社福機構；近幾年嘗試經營合作事業與社群空間，也進修

公共行政與財務金融。相信「以人為本、社群共享」的社會經濟（Social Economy）典範，是反造城市的可行策略，只是我自己還不夠行。

潘信榮──玖樓共同創辦人，畢業於台灣大學建築與城鄉研究所。身為在台北的無殼蝸牛，二〇一六年與朋友正式成立玖樓，致力於以社群為核心，建立更好的居主體驗，過去三年多陸續將三十幾戶老公寓，改造為易於人與人交流的共同生活空間（co-living space）。邁向二〇一九年之際，玖樓亦推出了一整棟型式的共生空間，期望能成為周遭社區的另一種節點，將共生的概念向外延伸。

張正──曾任金馬獎執行委員會專員、台灣立報副總編輯、四方報總編輯、電視節目「唱四方」製作人、文化部東南亞事務諮詢委員。現為燦爛時光東南亞主題書店負責人、移民工文學獎召集人、「帶一本自己看不懂的書回台灣」發起人、一起夢想公益協會秘書長、行政院新住民事務協調會報委員。著有《外婆家有事：台灣人必修的東南亞學分》。

海辰──美國華盛頓大學景觀建築系碩士，喜歡嘗試新鮮事物，因緣際會於大學時期參加台北市青年社區規劃師培訓，並組成大猩猩綠色游擊隊，開始關心都市環境與農耕議題，學習樸門農法。目前任職於台北市政府產業發展局，辦理田園城市社區園圃推廣相相關業務，希望更多人因參與園圃耕種，進而走入社區事務，開創各種可能。

都市農耕網──簡稱「都農網」，於二〇一四年五月成立，是由許多都市農耕參與者與非營利組織工作者所組成的公民團體，主旨在於推廣都市農耕，並且在臉書社團「都市農耕網」上聚集了越來越多理念相同的人，形成一個關心「都市園圃」、「家庭菜園」、「食物安全」、「城鄉農業」、「政策執行」的公民社群。目前的工作為建立公開社團與鼓勵都市農耕資訊分享、持續更新全台公共園圃地理圖資，並監督各縣市都市農耕市政執行。

李玉華──還我特色公園行動聯盟成員，簡稱「特公盟」，特公盟是由一群關心兒童遊戲權利的媽媽為核心而串連的專業公民團隊，自二〇一五年起，投入翻轉台灣遊戲環境的運動，積極對官員及民代進行倡議，引介國外遊戲政策、論述與實例，並與公私部門合作，改造全台超過八十個公共遊戲空間；也透過演講及媒體宣傳，進行公眾教育，致力於確保兒童實質參與遊戲空間規劃，並協助在地社區的集結投入。