行政法

第一篇 行政法的基本概念
第一章 行政與行政的分類
第二章 行政法之法源
第三章 公法上權利、法律上利益與反射利益
第四章 特別權力關係
第五章 行政法的一般法律原則
第六章 行政裁量與不確定法律概念

第二篇 行政組織
第一章 行政機關
第二章 行政機關權限
第三章 公務員
第四章 公務員之懲戒
第五章 公物

第三篇 行政作用
第一章 行政處分
第二章 行政處分的種類
第三章 行政處分的正當程序
第四章 行政處分的附款與效力
第五章 行政處分之廢止與撤銷
第六章 行政契約
第七章 行政執行
第八章 行政罰
第九章 行政計畫與行政指導

第四篇 行政救濟
第一章 訴願概說
第二章 訴願的程序
第三章 行政訴訟概說
第四章 行政訟訴之種類
第五章 損害賠償與損失補償
第六章 國家賠償

推薦序

　　行政法之學習，尤其是對於非政法專業科系的學生，而有參加國考需要或自學志願者而言，其入門門檻難謂容易。我十分尊敬的好友蘇嘉宏教授撰寫的《行政法》這本書，行文淺白易懂，但適切地引用了行政法學大家專著、實務函釋和重要裁判，在浩瀚的行政法學領域中採擇部分主要單元，並予以簡化、摘寫；讀之者，信可輕易跨越門檻，而不至於對行政法學因感到畏難而卻步。

　　蘇嘉宏教授自云，其在大學就讀法律系時期，即就對公法有其莫名的興趣，當時還在戒嚴時期，政治肅殺，行政法亦未列入司律考試之考科，他卻對冷門的「憲法」和「行政法」醉心其中，當時看來，似乎很不合時宜。但時至今日，政治環境截然變易，歐西公法學說因有宿儒與優秀青年學者之不斷述介，實質且正面地引導我國法制實務泰然前行。

　　過去雖俱往矣，然蘇教授多年來從不曾放下手中公法書卷、期刊，同時孜孜不倦地在高雄師範大學教育系、輔英科技大學文教事業管理學位學程任教行政法課程，迄今超過十四年，還常聽他誠摯地說，這是他「人生沒有幾種這類『真的很喜歡』的事情了！」。

　　這本《行政法》，字裡行間，相信讀者和我一樣，能夠讀到作者對行政法學的醉心、對行政法學教育的熱愛。對於這一位始終不忘情行政法教學與研究的好老師、好學者，如今再有新書出版，吾甚樂為之序！


自序

　　這本《行政法》是基於教學需要，以非政法專業科系的學生為主要對象，在長年累積編撰的講義教材之基礎上加以刪修、撰寫而成的；為了避免篇幅過於巨大，本書雖然刪節了許多內容和註釋，對於一個學期的授課內容而言應該還是非常足夠的，如此也可以在「足以因應國考範圍」的考慮下，同時降低學生讀者的購書負擔。

　　「憲法」、「行政法」是最令我「醉心」其中的科目，從大學時起就是如此；回憶當年「興大法商」的師友見聞，從民國七十四年法律系畢業至今，雖過了整整三十年，卻仍然歷歷在目。

　　謝謝我最尊敬的輔英科技大學的創辦人張鵬圖老醫師，讓我能有一個安身立命的教職，二十三年來在慈母湖畔專心教書和寫作；也謝謝高雄師範大學教育系，給了我這一個在南臺灣非常難得的教授「行政法」之機會，轉眼之間也有十四年。於今年過半百有餘，謝謝內人陳麗如女士，沒有她，就沒有本書和我其他得以累積近二十本的著作。更要謝謝翰蘆圖書發行人洪詩棠先生，出版真是不容易，用心出版更不容易。

　　期待和感謝讀者、學界先進的指正！