十二年國教教戰秘笈：校園達人就是你

　　為能讓家長或民眾容易切入生硬的校園之中，有效保障孩子的受教權，作者本於多年參與家長會及家長團體運作的經驗，並基於原有的法律專業，特別以「家長」及「孩子」的角度，深入淺出的探討現今最讓人關心的諸多重大教育議題，例如：十二年國教、家長參與教育權益、教師評鑑、校園霸凌、營養午餐等等，希望作成一本淺顯易懂的校園入門手冊，期待所有新上任的菜鳥家長，不再對校園問題感到一片茫然，而可以馬上上手，知道如何參與校務。

　　本書的結構，是各篇一開始先點出簡單明瞭的案例「引子」，再自此「引子」為家長解讀成「教戰守則」，最後再附上各篇相關法令重點摘要的護「法」神功，並加上拆解此等法令的「護法拆解招」，希望可以滿足對生硬法條沒興趣，但卻因此深入淺出的說明，而對相關教育議題漸生關心的人。

推薦序一  2
樂見「十二年國教．教戰秘笈．校園達人就是你」
國內第一本家長習知教育議題完整工具書
新北巿中小學家長協會創會理事長    劉炳煌
推薦序二  4
三頭馬車跑不動，三輪車跑得快
家長與教育行政及學校教師良性互動的學習寶典
新北巿中小學家長協會理事長    王欽益
推薦序三  6
正名教育權監護者  解除家長奴化鎖鍊
台北市家長協會創會會長    田光復
推薦序四  12
大家一起來  孩子的未來會更好
中華民國校長協會榮譽理事長    張榮輝
推薦序五  14
當個五心級家長
喜見《十二年國教 教戰秘笈-校園達人就是你》問世
中華民國校長協會理事長    薛春光
推薦序六  17
家長參與教育的另類概念
全國高級中等學校教育產業工會副理事長    黃耀南
推薦序七  19
為家長開啟一扇洞見學校教育的窗口
退休校長∕FB新北午餐弊案討論平台版主    陳木城
推薦序八  23
用心參與依法監督  實質協助教育更棒
新北市中和區興南國民小學校長    李春芳
推薦序九  27
點燃教育火焰  開創共好願景
宜蘭縣龍潭國民小學教師∕全國家長FB聯盟共同版主    廖世凱
推薦序十  30
家長可以讓教育不一樣嗎？
「校園秘笈」能讓你知道！
新北巿中小學家長協會雙和區教育議題召集人    江淑萍

楔 子    32

第一招  以不變應萬變的十二年國教
1-1  41
「十二國教」是蝦米碗糕？
「十二國教」的罩門
護法神功1-1　教育基本法第11條第1項（100年 11 月9 日修正） 59
護法神功1-2　國民教育法第2條（100年 11 月30 日修正） 59
1-2 61
別上當，免試入學不是免考試喔！
特色招生的特色還是要會考試啦！
入學方式說明〈以基北區為例〉
護法神功1-3　十二年國民基本教育免試入學超額比序
「多元學習表現」採計原則【節錄】（101年7月18日公布） 77
護法神功1-4　基北區十二年國民基本教育免試入學超額
比序「服務學習」採計規定【節錄】（101年8月13日公布） 87
護法神功1-5　103年基北區特色招生考試初步規劃說明﹝節錄﹞
（101.8.16公告） 89
護法神功1-6　高雄區高雄區高中高職免試入學超額比序項目
積分對照表（101年8月1日公布）" 92
護法神功1-7　中投區高中高職免試入學超額比序項目積
分對照表（101年10月16日公布）" 98
1-3 101
孩子為什麼每天還要背背背、考考考？
課綱課程調整的必要性
護法神功1-8　國民教育法第8條（節錄）（100年 11 月30 日修正） 109
護法神功1-9　國民中小學100學年起適用九年一貫課程綱要總綱（節錄） 110
護法神功1-10　普通高級中學101學年起適用課程綱要總綱（節錄） 114

第二招：要關心和參與學校事務，幫孩子學習成長
2-1 117
孤立無援的家長，誰可幫她一把？
建構五心級家長會，優化教育環境
護法神功2-1　國民教育法第20-2條
（100年 11 月30 日修正） 130
護法神功2-2　國民教育階段家長參與學校教育事務辦法國民教育法
（101 年 4 月 24日 修正） 131
護法神功2-3　新北市立高中職及國民中小學學生家長會設置要點
（100年 9月16 日修正） 134
護法神功2-4　"臺北市中小學校學生家長會設置自治條例
（91年 7月17日修正） 144
2-2 151
加入家長會要作什麼事呢？
家長會的組織架構及職務內容
護法神功2-5　○○巿○○國民小學學生家長會選舉罷免辦法
【範本】 161
2-3 167
有錢有閒才可以作家長會長嗎？
家長會長的適任條件
2-4 173
家長會的財務運作要小心？
家長會的預決算及收支流程
護法神功2-6　○○巿○○國民小學學生家長會財務管理辦法
【範本】 178
護法神功2-7　○○巿○○國民小學家長委員會補助獎勵辦法
【範本】 181
2-5 183
我的寶貝無法適應這個班，怎麼辦？
讓班親會是班級經營的助力
2-6 189
家長要上班，怎麼參加「校務會議」？
校務會議的重要性
護法神功2-8　國民教育法第 10 條第1及2項
（100年 11 月30 日修正） 192
護法神功2-9　臺北縣中小學校務會議規則要點
（民國 99 年 6 月 9 日修正）（升格後，尚未見有修正） 192
護法神功2-10　臺北市國民中小學校務會議實施要點【節錄】
（民國 101 年 1 月 16 日修正） 199
2-7 205
校長出缺，家長可否參一咖？
「校長遴選制度」的說明
護法神功2-11　國民教育法第9、9-1 至9-4條
（100年 11 月30 日修正） 210
2-8 213
教審會為何可以決定十二年國教？
「教育審議委員會」的重要性
護法神功2-12　教育基本法第 10 條（100年 11 月9 日修正） 216
護法神功2-13　新北市政府教育審議委員會設置要點【節錄】
（民國 101 年 02 月 03 日 修正） 216
護法神功2-14　臺北市教育審議委員會設置辦法【節錄】
（民國101年3月29日 修正） 218
2-9 221
家長可以選、換、考老師嗎？
「教評會」和「考績會」的說明
護法神功2-15　教師法第 11、14、14-1至14-3、15、 15-1 條
（民國 101 年 1 月 4 日修正） 224
護法神功2-16　高級中等以下學校教師評審委員會設置辦法【節錄】
（民國 98 年 2 月 4 日修正） 228
護法神功2-17　公立高級中等以下學校教師成績考核辦法【節錄】
（民國 101 年 4 月 5 日修正） 231
2-10 237
誰才是真的家長代言人？
家長「團體」代表和家長「會」代表之區別

第三招：不管如何改，好老師最重要
3-1 243
孩子被老師霸凌，好可憐？
教師評鑑的必要性
3-2 255
可恨狼師，人人皆可誅之！
校園性平問題說明

第四招：校園千古的難題~霸凌
4  259
孩子為被霸凌，怎麼辦？
教師和家長的管教權責說明
護法神功4-1　教育基本法第8及15條（100年11月9日修正） 268
護法神功4-2　國民教育法第20-1條（100年11 月30日修正） 269
護法神功4-3　教師法第17條（101年1月4日修正） 269

第五招：無所不包的教育~吃飯皇帝大
5  271
營養午餐如豬食，怎麼辦？
學校採購制度的改革
護法神功5-1　政府採購法第94條第1項（87年5月27日訂定） 285
護法神功5-2　採購評選委員會組織準則第4條第1項
（99年 5月12日修訂） 285

推薦序

大家一起來  孩子的未來會更好

　　學校是大家的，舉凡校長、行政人員、老師、家長，每個人都有責任把學生教導好。所以，家庭和學校對孩子都要負擔百分之百的責任。也唯有親師合作無間的互動，才能讓學校教育無縫傳承。

　　雖然大家咸認為家長參與學校教育事務很是重要，但是家長參與教育卻仍未見完整立法，教育部就謹以國民中小學家長參與學校教育事務辦法一只行政命令指導之。近年來，有志之士察覺學校教育經緯萬端，加上政治操弄入侵校園，憂心學生受教權受到排擠因而有家長團體、校長團體相繼誕生。

　　學校教育光靠校長、老師是不夠的，才會歡迎熱心家長 參與學校的教育事務，他（她）們以實際行動幫助老師、陪著孩子成長。其間，也許有人會因為不知如何參與而卻步；也有人因為不懂拿捏分際，最後落得傷痕累累。因此，家長參與教育的經驗傳承更顯得重要。家長中不乏各行各業的專家人士，他（她）們會從不同角度思考教育問題，提供不同的見解給學校、給家長，從另一個角度幫助教育找到著力 點，甚且匯聚個別意見形成共識，幫助政策制定與執行。許多家長就在參與孩子的教育中成為親職專家。

　　陳麗雯律師繼「五心級家長會寶典」後，又根據她多年 參與學校及家長團體教育議題小組的經驗，彙編成一本更具格局與前瞻的「十二年國教 教戰秘笈-校園達人就是你」，此書除了點出家長會正常運作參與的機制之外，還包含學校 校務運作實務，連同目前大家最關心的十二年國民基本教育及國中升學問題、課綱調整及社會廣泛討論的教師評鑑、性別平等、正向輔導管教、採購制度等議題。以故事舉例敘述呈現，讓文章更易閱讀；並且透過引子、教戰守則、護法拆解招、護法神功等編排導引，篇篇精采，足見她優遊於律師專業外，仍具備教育專業內涵與企圖心。當然，關心孩子教育的家長所遇到的教育問題應該不只這些，不過希望透過本秘笈的錦囊妙計，應該能收舉一反三之功。

　　這一本秘笈給未參與教育事務的家長有定向的價值；給正在參與中的家長有明燈指引的效果。衷心期盼各位賢明的家長，大家一起來，為孩子的光明未來而共同努力。果如此，台灣的教育會更好！

中華民國校長中小學協會榮譽理事長　張榮輝