一課經濟學(50週年紀念版)

★★★銷量突破100萬冊的經濟學入門寶典！★★★

　　如果你只想看一本經濟學的書，就是這一本！

　　本書作者赫茲利特－－堪稱二十世紀美國最偉大的經濟專欄作家，教給我們經濟學最重要的一課：

　　「經濟學的藝術就是：不只觀察任何行動或政策的立即影響，更要看較長遠的影響；不只追蹤政策對某個群體產生的影響，更要看對所有群體造成的影響。」

　　然而就在這一點上，人們，甚至是政府，常常犯錯，或者明知故犯。好經濟學和壞經濟學的分野就在這裡。壞經濟學家只看到觸目所及的事情；好經濟學家卻看得更遠。壞經濟學家只觀察計畫中的行動產生的直接結果；好經濟學家卻也放眼更長遠的間接結果。壞經濟學家只注意政策對某個特殊群體已經產生或將要產生的影響；好經濟學家還會去深究政策對所有群體產生的影響。

　　以這一堂課為基礎，作者舉了許多日常可見的實際例子，例如公共建設、課稅、授信、失業、關稅、最低工資、價格管制、工會、工資、利潤、儲蓄、通貨膨脹等等，以最淺顯的方式告訴讀者，這些複雜的經濟問題背後的真相、什麼樣的經濟政策會造成什麼樣的結果，以及，真正學會這一課經濟學。

　　經濟事務影響我們每一個人，本書可以幫助你更了解經濟世界運作的法則，不再被政府或「專家」的花言巧語所矇騙。

作者簡介

亨利．赫茲利特Henry Hazlitt

　　他堪稱美國二十世紀最重要的經濟專欄作家，散播自由經濟理念給一般大眾，影響力既深且遠；《富比士》雜誌總編輯史提夫．富比士（Steve Forbes）尊稱他為「二十世紀最傑出的經濟新聞人」。他也是當代「自由人主義」（libertarian）運動的重要角色，奧地利經濟學派的大將。

　　他曾任職於《華爾街日報》、《紐約郵報》，後來為《紐約時報》撰寫經濟方面的社論文章，批評羅斯福政府政策不遺餘力。他曾在《紐約時報書評》大力推薦海耶克的《到奴役之路》，使其登入暢銷書之林；他也協助米塞斯（Ludwig von Mises）的《人的行為》等著作找到出版商出版。1946年到1966年，他在《新聞週刊》（Newsweek）闢設固定專欄，教育數百萬讀者了解經濟學的入門知識，以及自由經濟的觀念。

　　赫茲利特的第一本重要著作《一課經濟學》1946年一出版即成為暢銷書，至今銷量超過一百萬冊。他一生寫作不輟，共有18本著作和無數的評論文章，重要著作還有《通膨、美元、貨幣的一課經濟學》（What You Should Know About Inflation，經濟新潮社出版）、《凱因斯經濟學批判》（The Critics of Keynesian Economics）、《道德的基礎》（The Foundations of Morality）等。他一生以捍衛人的自由、經濟自由為職志，每每對於政府插手干預經濟的錯誤政策抽絲剝繭、予以抨擊，並讓讀者了解，要看到經濟政策的長遠影響和全面影響的重要性。

譯者簡介

羅耀宗

　　台灣清華大學工業工程系、政治大學企業管理研究所碩士班畢業、中央大學企業管理系博士候選人。曾任《經濟日報》國外新聞組主任、寰宇出版公司總編輯。所著《Google：Google成功的七堂課》獲中華民國經濟部中小企業處九十四年度金書獎。另著有《第二波網路創業家：Google, eBay, Yahoo劃時代的繁榮盛世》。譯作無數。曾獲時報出版公司2002年「白金翻譯家」獎。現為財金、商業、科技專業自由文字工作者、《哈佛商業評論》全球中文版特約譯者。

　　較重要譯作有《雪球：巴菲特傳》（合譯）、《坦伯頓投資法則》、《致勝》、《誰說大象不會跳舞：葛斯納親撰IBM成功關鍵》、《資訊新未來》、《科技活氧革命：資訊進入人性化的時代》、《明日引擎：以創意與研發贏得未來》、《數字的陷阱：解開12個數學的迷惑》、《富裕之路》、《解放型管理》、《浩劫1990》、《飛越1990》、《兩個幸運的人》、《意外的電腦王國》、《領導與整合》、《經濟學與法律的對話》、《標準普爾教你做好第一次投資》、《亞半球大國崛起》、《玩家外包》、《選擇的自由》。

推薦序 超過半世紀的經濟思想菁華　吳榮義 011
推薦序 這真是一堂精彩絕倫的經濟學課　吳惠林 015
推薦序 一課必修的經濟學　張清溪 021
推薦序 重溫經濟學，就在這一課　薛琦 025
推薦序 晶瑩剔透的鑽石　熊秉元 031
五十週年紀念版前言 039
新版序 045
第一版序 047

Part 1　這堂課的主旨
第1章 我們這堂課 055

Part 2　課程的應用
第2章　破窗戶 063
第3章　禍兮福所倚 065
第4章　要推動公共建設，就得繳稅 073
第5章　課稅抑制生產 081
第6章　政府授信扭曲生產 084
第7章　咀咒機器 095
第8章　分散工作的計策 110
第9章　遣散軍隊和公務員 117
第10章　盲目祟拜充分就業 121
第11章　關稅「保護」了誰？ 124
第12章　拼命出口 137
第13章　「平準」價格 144
第14章　救救X產業 153
第15章　價格體系如何運作？ 160
第16章　「穩定」物價 168
第17章　政府管制價格 177
第18章　租金管制的後果 189
第19章　最低工資法 197
第20章　工會真的有辦法提高工資嗎？ 205
第21章　「有足夠的錢買回產品」 220
第22章　利潤的功能 229
第23章　通貨膨脹的奇蹟 235
第24章　抨擊儲蓄 252
第25章　課後溫習 269

Part 3　三十年後的這堂課
第26章　三十年後的這堂課 283

後記與參考書目 295

推薦文１

一課必修的經濟學

　　這本歷久彌新的書，告訴我們為什麼有些最受歡迎的政策不對，而有些最受批評的現象其實對社會是有利的。將近六十年前出版的這本《一課經濟學》，是一課必修的經濟學。

　　哪些是不對的政策？哪些又是被質疑卻有利於社會的現象呢？簡單說，凡是政府所為超過它應該做的事，都幾乎是有害的。而鼓勵政府做這做那的凱因斯理論，它所批評的「儲蓄」，就是對經濟社會有益的行為。

　　批評政府做超過它該做的事對社會有害，那麼什麼是「政府該做的事」呢？簡單說，政府該做的，也可以說是政府的天職，只有四樣：國防、司法、公共建設與教育。這裡要特別說明，公共建設指的是道路、港口、公園等私人不願做的「公共財」（意指多人同時共用而不相互減少效用的東西），不包括「公營事業」，因為不管是糖、鹽、石油、郵政、電信、電、肥料、鋼鐵、造船、銀行等公營事業，生產的都是「私有財」。

　　從本書的目錄中，就可以看到它批評的政府政策，包括經常被提及的「最低工資率」（台灣叫「基本工資」）、租金管制、管制價格、關稅保護、產業政策等，還包括就業與失業問題。

　　不同時期、不同國家，有不同的經濟問題。一九七○年代世界性的經濟問題是「通貨膨脹」，當時如何管制價格、抑制租金甚至工資，就是政府的燃眉之急；在世紀之交，全球卻面臨「通貨緊縮」，這時許多政府恨不得把物價抬高。一九九○年以前，台灣甚至有經濟學者認為我們的失業率太低了，還要創造一個「廣義失業率」來與全球接軌；現在台灣的問題則是「失業率太高了」。失業是歐美國家的老問題，本書裡談到不少盲目創造就業的錯誤，例如：「機器」替代人工造成失業的謬論、盲目崇拜充分就業、以及政府鼓勵分享工作、拼命出口、「製造」就業等等。其實，前面所談到的當時的許多政策，其盲點也就是「為了增加就業」。

　　這本書能夠歷久彌新，當然是因為作者能洞燭先機。先知常是寂寞的，因為他要頂著壓力做事。現在批評凱因斯理論，可能已經變成時尚了，因為當今的總體經濟學，已經有不少甚至在索引裡都找不到「凱因斯」三個字了。但是，從一九三○年代一直到一九八○年代，特別是在本書初版發行的一九四六年（當時可以說每個人都是凱因斯學派），本書從第一章（破窗戶）就公然批評凱因斯的創造就業理論，這就不是一般人能做得到的。其實，本書作者的其他著作，有不少這種情況。例如，在美國羅斯福總統火紅實行「新政」（就是利用凱因斯理論以需求創造供給，達成充分就業的財政政策）的年代，本書作者卻極力批評「新政」；這在《富比士》總編輯寫的〈五十週年紀念版前言〉中有詳細論述。

　　今日，這種普及型的經濟學著作不少，甚至更花俏，通常還會安排一些愛情故事來吸引讀者的目光。這不是壞事。但這本經五十年不衰、讓自由經濟大師傅利曼（Milton Friedman）與海耶克（F. A. Hayek）都讚賞有加的「經普」著作，確實是一本人人都值得一讀的好書。

張清溪（台大經濟系教授）

推薦文２

重溫經濟學，就在這一課

　　「一課經濟學」看書名很像一本教科書，但在1996年時，《富比士》（Forbes）雜誌的總編輯為它寫了一個五十週年版的前言。一本經濟學的通俗著作到今天竟然已存活了六十年，這可不容易。這本書主要在訴說古典經濟學的基本信仰、自由經濟的優越性，並以當時美國的新政、凱因斯的赤字財政以及許多對價格的管制措施為撻伐的對象，就更讓人好奇。它令人好奇的地方還不只如此。

　　這本書的年紀比我還大。在它初版問世十八年後，我也開始接觸經濟學。那可是規規矩矩地在經濟系，有最好的老師（施建生），用最好的教科書（施建生的《經濟學原理》以及McConnell的英文經濟學教科書）進入經濟學的世界。在課堂上，老師用幾條曲線就可以把市場理商品價格與數量的變動講得那麼生動、神奇。甚至一度還認為以後可以去找某一個商品的邊際成本與邊際收益曲線，然後可以知道這個商品的價格訂得對不對──當然是指這個老闆有沒有把商品訂在讓他賺最多錢的水準。這難道還不夠開心嗎？後來還唸了一系列統計、計量的課程，當然還包括財政、貨幣銀行、國際貿易等。但現在回想起來，當時生活在一個物質匱乏的時代，有就是好，今天多用（吃），明天就得少用（吃）。偶爾會碰到，咦，今天這東西怎麼變貴了？去銀行存錢只是為了安全，反正到學期結束買了回家車票後，大概也不必去煩惱存摺的錢還剩多少。我要說的是，在學校唸的雖然是經濟學──一個關係到整個經濟運作的科學，但實在不覺得經濟學跟自己的生活有什麼關係。

　　這情形到了研究所跟老師做研究，探討關稅有效保護的問題，也就是對A產品課了關稅，但不一定就表示這個產業享受到關稅保護，因為A產品可能用到B跟C產品當作原料或零件投入，而B與C可能課了更高的關稅，結果是成本上升，A產品真正享受到的關稅有效（淨）保護可能不是那麼高。經過反覆計算後，肥料竟然是個享受高關稅保護的產業，這也許是後來對國營事業印象不好的原因。這裡我學到了經濟學重要的一課：對某一個產業好，對其他產業未必就好；還有，因為出口可以退各種稅，以及享受優惠貸款，所以國內消費者的確有補貼出口的情形；再來就是，很多產品的國內外價差遠比關稅低，顯示關稅沒有必要訂那麼高。

　　七○年代初到美國唸書，學到了兩個新的東西，一個是產業經濟，嚴格說來是產業組織理論，另一個就是對凱因斯或凱因斯學派的省思。前者可讓人了解市場運作的多樣性，更重要的是政府的產業政策充滿了矛盾及無效性。如果還有一些管制擺在那兒，最可能的情形是，它的影響不大，但可顯示政府的存在。

　　在大學唸凱因斯理論是從他的消費理論開始的，因為有了一個穩定的消費函數才有所謂的乘數。於是一個有趣的事情發生了：如果社會上發生了一件事影響了消費者自發性的支出（也就是不受消費者所得變動影響的部分），或者是投資減少了，那麼，透過消費者習慣上會把所得的某一比例用於支出，因為你的消費就是別人的所得，於是，所得會在消費者之間一個傳一個而大幅下降。這個消費函數構成了總體經濟理論很重要的支柱。如果說，有了凱因斯才有總體經濟理論，這說法並不為過。但美國經濟經過了五○年代穩定成長，六○年代貿易赤字與通膨的逐漸加溫，到了七○年代，尤其在能源危機期間出現了令人受不了的停滯性通膨，開始有「反」凱因斯學派的聲音出現。其中有一派比較溫和，說有人把凱因斯的東西唸錯了，於是寫了一本「凱因斯學派的理論與凱因斯理論」（The Keynesian Theory and the Theory of Keynes）。另一派就講得很白了，像是理性預期學派認為政府利用赤字財政刺激需求的政策若是被預期到，那是不會產生效果的。這對政府介入市場是一個很強的指控。這些重回古典經濟學的自由派學者經過不斷的辯證，讓證據講話，終於形成八○年代供給面經濟學的興起，其實就是重新回到經濟學的根本──市場。或是重新問一個基本問題；什麼是經濟成長的目的？什麼是國家的財富？原來亞當．斯密的說法是對的：國家的財富就是那個國家老百姓的平均生活水準。要增加這項財富，就要增加生產、增加勞動生產力，除此之外別無他法。

　　這是一個基本的道理。如果政府的政策不管說得多好聽，但結果就是不能提高社會生產力，或讓整個國家的總生產增加，或是說，這個政策會使生產增加的速度慢下來，那麼，這些政策終究要讓整個社會付出代價。如果不是現在付，就是以後付。為什麼？

　　凱因斯的赤字財政政策是建立在整個經濟有過多的產能，但需求不足（暫不問原因）。為了不讓失業增加，何不用一些方法來增加需求，創造就業呢？至於物價，因為產能過剩，所以不會有通膨，這樣做有什麼不好？這時候有一個很關鍵的問題出來了：政府的錢要用到哪裡去？如果政府的每一個計畫都能做得很好，包括國營事業，那麼讓政府放手去做就是。計畫經濟，社會主義國家就是相信政府的決定比市場好。可是真的是這樣嗎？事實是，政府的任何一項支出政策都要用到資源，而這些資源都會有其他用途（也就是機會成本）。任何一項管制政策都會影響到資源的分配。但是問題來了，政府的作為是否違反了自由主義的基本信念，也就是斯密所說的：「每一個人只要不違背公正的法律，都應該被允許用他自己的方法去追求自己的利益。」政府不斷介入市場運作的結果常常是保障了一部分人，或少數人的利益，卻讓大多數人付出代價，甚至還明顯傷害到許多原先想保障的人。政府對許多價格的管制都有這個問題，可是為什麼在不同的地方、不同的時間、不同的政府都重複在做同樣的事呢？理由不外是政府做的事很快就會看到結果，像蓋一座橋、一棟建築，但是，(1)這些建設是否真的是社會所需要的？(2)這些建設經費可能來自於社會上許多人一點一滴的付出，他們或者不覺得自己在付這些錢，或者，他們被剝奪了表示意見的機會。

　　好了，現在可以了解為何這本書可以存活超過半世紀。原來他在五、六十年前寫的東西，放在今天仍然非常好用。想想看，政府不都希望在推動公共建設上好好表現一下？政府現在不正是在大力推動五千億公共建設方案，我們不是也常常聽到要政府救這個、那個產業嗎？每次新台幣有升值壓力時，不是都一定有人警告這對出口、成長不利嗎？現在我了解了，我們整個社會的經濟學水平是很低的，很容易被政府玩弄，當然，我們教經濟學的也要負很大的責任。

　　最後，對這本書有沒有什麼期許？有，一是它該被列為所有經濟學原理課程的補充讀物，二是所有政府官員在思考提出經濟政策之前該翻翻這本書，看看能不能說服自己那項政策的必要性。這本書的書名譯成「一課經濟學」，究其原意有「經濟學盡在這一課」的意思。這堂課是什麼？經濟學的是讓人不但看現在，更要看未來，不是只看特殊個體，需看全體，不要看輕人們那追求自利的心，好好引導可使其發揮作用，如果誤導會產生多大的破壞。好了，一定有人又要說：「在長期，我們都死了」（In the long run we are all dead），不要忘了，我們的子孫還要活下去（Our children will live on）。

薛琦（台灣證券交易所董事長）