作者序
每個人在一生中都會面臨到艱難抉擇，有些人遭遇得比別人多一些、難一點。我們得平衡工作和家庭的需求？不論是要照顧生病的小孩或年邁的父母？要籌錢支付大學學費？或是要想辦法找到理想工作，並想好萬一這工作丟了又該怎麼辦？我們得決定要不要結婚——或是要不要維持婚姻？我們得決定，怎麼給孩子他們應有的夢想機會？人生就是不斷在做這樣的抉擇，而我們的選擇，以及怎麼處理自己的選擇，將決定我們成為什麼樣的人。對於領導人和國家來說，這些抉擇可能決定了戰爭或和平、貧困或繁榮。
我永遠感激，生來能擁有父母給予的關愛和支持，以及國家提供的機會和恩賜，為我奠下良好基礎，讓我能掌握自己的人生，實踐自己的價值觀和信念。我還是年輕律師時，選擇離開華盛頓的律師生涯，嫁到阿肯色州，和比爾（Bill Clinton）共組家庭，那時朋友都問我：「妳瘋了嗎？」後來我以第一夫人角色推動醫療保健改革、參加黨內總統初選，還有接受巴拉克‧歐巴馬總統（Barack Obama）的邀請，擔任美國國務卿的時候，都有人問我同樣的問題。
我做決定時，會傾聽自己的內心和理智。內心的聲音領著我到了阿肯色州，女兒雀兒喜（Chelsea）出生時，我內心充滿了愛；父母親辭世時，我心痛難忍。理智促使我在教育及事業選擇上認真前行。我的內心加上理智，共同將我推上公職之路。我盡力做到不重蹈覆轍、努力學習、適應，並祈求上天賜予智慧，讓我能在未來做出更好的選擇。
日常生活中的道理，在政府最高階層同樣適用。要讓美國常保安全、強大和繁榮，必須做出數不清的選擇，很多時候沒有充分資訊可供決策，而且各種迫切需求相互衝突。在四年國務卿任期中，最廣為人知的例子就是：歐巴馬總統下令派出一組海豹部隊，趁月黑風高進入巴基斯坦，讓奧薩瑪‧賓‧拉登（Osama bin Laden）伏法。當時總統高階幕僚的意見相當分歧，各種情資不斷湧入，但都非常不明確。行動失敗的風險讓人舉棋不定，因為賭注非常大，可能會賠上美國的國家安全、與蓋達組織（al Qaeda）纏鬥不休，以及造成美國與巴基斯坦交惡。最重要的是，英勇的海豹部隊及直昇機飛官命懸一線。總統的決定，展現了我所見過最果決又細膩的領導力。
這本書談的是決定，包含我擔任國務卿所做的決定，以及歐巴馬總統和幾位外國領導人的決定。有些章節講述登上頭條的重大事件，有些則討論將持續影響未來幾代人的世界大趨勢。
當然，這還遺漏了好些重要的決定、人物、國家和事件，礙於篇幅，無法一一闡述清楚。尤其，我的工作仰賴許多有才華又認真投入的國務院同仁，光是感謝他們的話語，就夠我寫一整本書。我萬分感激他們的付出和友誼。
擔任國務卿期間所面臨的選擇和挑戰，我大略分成三類：一是過去延續下來的問題，包括兩次戰爭以及全球金融危機；二是新發生的意外以及新浮現的威脅，如中東的騷動不安、太平洋海域的緊張情勢、網路空間的未知領域，三是世界日益連結整合所帶來的機會，這些機會能奠定美國二十一世紀的領導地位。
我懷著信心和謙虛，來處理這種種選擇與挑戰。信心，來自美國歷久不衰的優勢和使命；謙卑，則是因為世界上有太多事物，超乎人類的知識和掌控。我運用「巧實力」（smart power），重新定位美國外交政策。要在二十一世紀做好外交工作，必須整合傳統的外交政策工具——外交手段、開發援助以及軍事力量，同時活用私部門的能量和構想，讓民眾（尤其是建構公民社會的行動者、組織者和問題解決者）有能力因應各自的挑戰，打造自己的將來。我們必須投入美國的一切優勢，努力爭取更多夥伴、減少敵人；承擔更多共同責任、減少衝突；增加優質工作機會、減少貧困，並在擴大繁榮的同時，降低對環境的傷害。
透過事後的反省，往往可以得到很好的經驗。過去有一些選擇，值得我們回頭檢討，不過這些選擇達到的成果，依然讓我感到驕傲。對美國來說，這個世紀的開始令人痛楚，我們遭逢了九一一恐怖攻擊、隨之而來的漫長戰爭，以及經濟蕭條。我們必須更加努力，我也相信我們表現得很好。
這幾年也是我個人一段很特別的旅程，不只是實際上的旅程（我一共造訪了一百一十二個國家，累積里程將近一百萬英里），更是心理上的旅程，二○○八年末的苦澀敗選，卻意外讓我與原本對手的歐巴馬，建立起合作關係和友誼。我以各種身分為國家服務數十年，但擔任國務卿的這幾年，讓我更深刻了解我們國家的卓越優勢，以及我們需要付出什麼樣的努力，才能在國內和海外的競爭中茁壯興盛。
我希望這本書能讓每位有志者，更加理解美國在二十一世紀初抱持的主張，以及歐巴馬政府如何在危難時刻克服巨大挑戰。
愛看華盛頓政壇連續劇的人，總在關注誰選擇站在哪一邊、誰反對誰、誰上台誰下台。我知道，這些觀眾一定會一條一條檢視我的觀點和經驗，不過這本書不是寫給他們看的。
我寫這本書，是希望能幫助美國和世界各地民眾，理解這個快速變遷的世界；了解領導人之間、國家之間可以怎麼合作，以及為什麼有時會發生衝突，還有他們的決策會對我們的生活造成什麼影響：希臘首都雅典的經濟崩潰，會如何影響喬治亞州雅典市的商業；埃及開羅的革命，會如何影響伊利諾州開羅市；俄羅斯聖彼得堡的緊張外交情勢，對佛羅里達州聖彼得堡市的意義又是什麼。
這本書裡的故事，不是每個都有幸福美滿的結局，有的甚至還沒到結局——這個世界就是這樣。不過每個故事的主角，不論我們是否認同，都有值得我們學習的地方。世界上有很多英雄，他們締造和平，在看似成功無望的時候，依然堅持不懈；他們起身領導，不屈於政治利害和壓力，做出艱難決定；還有許多勇敢的男男女女，為了更美好的新未來，把過去全部放下。書中會講述他們的故事。
我在美國第六十七屆國務院任內，有幸帶領許多優秀的外交人員和援外人員，寫這本書，是要向他們致敬。當今有無數美國民眾，憂心這個複雜又危險的世界，會對他們個人、家庭和社會，造成何等影響，這本書就是寫給他們的。在各地有很多人，疑慮美國還有沒有實力居於領導地位，我就是為他們而寫的。對於這個問題，我會大聲回答：「絕對有實力。」有眾多看法認為美國將會式微，不過我對美國的未來抱持無比信心。當前世界上的問題，單靠美國之力能解決的少之又少，不過要是沒有美國，能解決的問題就會更少。我的見識和經歷讓我相信，美國依然是「不可或缺的國家」。然而我也同樣相信，美國的領導地位不是與生俱來，必須一代接一代努力爭取。
美國一定會繼續領導世界。只要我們忠於自己的價值觀，並且牢記，不要分共和黨還是民主黨、自由派或保守派，也不要被任何標籤區分和界定，我們都是美國人，每個人對自己的國家都有一份責任。
提筆寫這本書，是在卸下國務卿職務後不久。之前想過幾個書名，《華盛頓郵報》（Washington Post）也請讀者提出許多不錯的建議，有一個是「同國協力」（It Takes a World），很適合當作我前一本書《同村協力》（It Takes a Village）的續集。其中我最愛的是「髮圈誌：縱橫一一二國和我的髮型」（The Scrunchie Chronicles: 112 Countries and It’s Still All about My Hair）。
最後有一個書名，最貼切掌握我走高空鋼索般的國際外交經驗、我體會到的想法和感受，以及美國在二十一世紀保持領導地位的要件，這個書名就是：《抉擇》（Hard Choices）。
有一件事對我來說，絕對不是艱難抉擇，那就是為國家服務。這，是我畢生最大的榮耀。
推薦序
世界最有影響力的人
「第五本！人們為何還要看希拉蕊的書？」二○一三年秋天的某日，《商業周刊》出版部總編輯余幸娟來找我，討論要花多用力拿下希拉蕊新書《抉擇》的中文版權。我們得出共識：「永遠在關鍵時刻，提供關鍵看法」是我們一向出書的態度。因此，這雖然不是希拉蕊的第一本書，卻是在最引人矚目的時機出版，亦會是她最受矚目的一本書。世人關心：二○一六年，歷史是否改寫，全世界最有影響力的人會變成女性嗎？如果希拉蕊當選美國總統，一切將因此改變。她出版前四本書時，身分是美國第一夫人與參議員，歇筆十年後，希拉蕊在宣布参選二○一六年美國總統前，想藉此書傳遞什麼？
《抉擇》一書，雖是以希拉蕊國務卿四年任內為經線，輔以女性在世界不同國家、不同階級的地位為緯線穿梭，這有她出入全球國家領導者場合的性別議題，亦有她走訪世界一百一十二國親眼所見。
她說：「二○一三年底，全球各國國會與各級議會議員中，女性比率不到二二%。某些地方，女性不能開設銀行帳戶或簽署合約。仍有一百多國以法律禁止或限制女性參欲經濟活動。美國男女同工不同酬，二十年前，相對於男性賺一美元，女性只得七十二美分。如今，仍不平等。女性泰半做低薪工作，近四分之三從事仰賴小費職業，包括服務生、吧檯人員和美髮師等。財星五百大執行長排行上只有一小部分是女性。」
一九九五年，她第一次到中國大陸，是一趟非常難忘的出訪。因為她在北京舉行的世界婦女大會上所做的宣告：「人權就是女權，而女權就是人權」，這些話竟出不了門，被中國政府從會議中心、官方電視台到廣播電台，封鎖得滴水不漏。
有一次她橫越非洲，沿途看到女性在田裡勞動、挑水、撿柴薪或顧市場攤位。於是，問經濟學家：「如何評估女性對經濟的貢獻？」得到的回覆，是漠視。希拉蕊是女權的主張者，從卓越的律師轉變為阿肯色州州長夫人時，若非迫於保守地方勢力，她是不願冠夫性的。政壇二十多年，她厭煩女性議題一再被忽視。她要衝破女性從政的玻璃天花板，常有人問她如何應付當面而來的批評，她在書中寫下：「女性在政治上必然會遭遇到雙重標準，包括衣著、體型、髮型，妳不能讓這些干擾妳，帶著笑容往前進就對了。」
在美國政壇，第一夫人競選總統是首見。但在南美洲，已有先例。閱讀希拉蕊時，我腦海浮出兩位阿根廷第一夫人的面孔。
二○一二年，阿根廷新發行的百元紙鈔以伊娃•裴隆為肖像，這年，是「前阿根廷第一夫人」、「國母」逝世六十週年。演員出身的她從社會底層力爭上游，極富群眾魅力，後來嫁給總統胡安•裴隆。這位後來並投身政治推動改革的第一夫人，被稱為「窮人的旗手」，在政治生涯想更上層樓、出任副總統未果。只活了三十三歲的她，傳奇一生被搬演成電影與音樂劇《艾薇塔》，主題曲〈阿根廷別為我哭泣〉亦隨之名洋四海。
艾薇塔的政治遺憾，由她先生的第三任妻子伊莎貝爾•裴隆彌補。一九七四年，裴隆在總統任內病逝，第一夫人亦任副總統的伊莎貝爾繼任總統，成為西方世界第一位女總統。
二○一六年，世界歷史會改寫嗎？如若改寫，距離一九七四年晚了四十二年；距離一九七九年，柴契爾夫人出任英國第一位女首相，亦慢三十七年；距離二○○五年，梅克爾出任德國第一位女性領導人，亦落後十一年。
「全世界最有影響力的人，何時會變成女性？」見證這頁歷史的翻起，令人期待。
王文靜（商周集團執行長）
推薦序
一點都不困難的抉擇
美國柯林頓總統夫人希拉蕊和美國國務卿希拉蕊，是同一個人，卻給我兩種完全不同的感覺，前者溫柔體貼，關心教育，重視貧窮和弱勢者的健康保險，作風就如羅斯福總統夫人；後者強悍堅定，關心美國外交的重建，重視亞非新興勢力的挑戰，作風有如柴契爾夫人，一心一意想挽回失落王國的盛世風貌。雖然說換了位置，就理所當然有不同的行事風格，但仔細閱讀希拉蕊一系列著作的讀者，一定見識到她從來沒有換了自己的腦袋。她無論在哪個位置，精明的洞察力總能穿透世局的迷茫，清楚的看到，目前這地球上的種種危機，仍然需要有更強國力的美國，才能解套！這個信念，在她這本七百多頁的新作中，貫穿在每一回「抉擇」當中。
我期待讀希拉蕊這本新作已經很久了，因為《紐約時報》、《華盛頓郵報》等重量級媒體早已放出各種風聲，例如出版第一刷就有一百萬本，且估計都已預購一空，字裡行間也透露了作者在敘述某些重要決策時的得意或失落，但因書尚未出版，媒體只有摘要，所以處處語焉不詳，引得我引頸以待。如今看完書，想像她飛了百萬英里行程，跑遍一百一十二個國家，要去處理愈來愈混亂的世界局勢，憑藉的卻是愈來愈不起眼的美國勢力（金融風暴重創美國經濟，幾次國外戰爭鎩羽而返，在聯合國的主導情勢大不如前等）。她的每一項外交政策的訂定和執行，以及危機處理的方式，都比前人困難多了，也難怪她把這些國是處理的心路歷程，定名為《抉擇》，確實一點也不為過！
當然，這本書所傳遞的，除了是一位女性美國國務卿的外交經驗，更重要的，也是眾所周知的，它不是一般的回憶錄，而是希拉蕊想要問鼎白宮的「出師表」。回憶錄是過去式，這份出師表，絕對是未來式。所以在書中，她詳述自己溫柔細膩的外交手腕，娓娓敘述和各國領導階層的對話，也試著分析和解釋與歐巴馬總統之間的不和，以及幾次不很恰當的決策。她完全了解她必須正視這些失敗，因為將來一旦宣布參選，這些當年失策或執行不當所導致的政治敗筆，都會成為政敵集中火力攻擊的所在，倒不如現在就承擔失敗的責任，然後很清楚明白的告訴美國人民，要避免同樣失敗，美國就必須重拾國力，內外兼修；而了解如何恢復美國成為混沌世局中再次不可或缺的核心力量者，會是誰呢？論才智、實務經驗、名望，並能以女性的溫柔去調和充滿陽剛對峙的世界政局，當然是非她莫屬了！
拋開這些弦外之音，書的內容本身確實是非常精彩。一件又一件的外交折衝與斡旋，反映了宗教文化的不相容性，也反映跨國企業的經濟爭奪戰，更反映了能源掠奪的惡形惡狀，再加上數位情資的全新戰略，這未來世界的極端不穩定是可預期的──亞洲的海域將是引爆戰爭的危險地帶；蒙古的草原卻是重新見識民主力量的所在；印度的種姓制度和對女性的歧視，會引發國內外的憤怒；埃及和阿拉伯之春已成泡沫，中東和平協議卻是歧路迴轉不止，除了展望還是展望；還有在世界各個角落，因能源、水資源、人口、糧食、大氣變遷等等愈來愈明顯的全球危機……。希拉蕊從政治的高度俯視這一切，她的不安，確實值得我們警惕。用心讀完這本書，對當代國際政治的認識，絕對不遜於在大學外交和政治研究所課堂上所學，也因此，我真的很希望我們所有的大學把這本書當作通識教育的必讀書。這本書（美國版）將在六月十日上市，在這之前，六月四日是北京天安門的睡獅驚醒之日，而六月六日，是二次大戰諾曼第登陸的「斷腸」時刻。這個日子的抉擇，是巧合，還是意有所指？
希拉蕊不是美國第一位女性國務卿，但她有可能成為美國第一位女性總統。對認真讀過這本書的美國公民而言，投她一票，應該不會是個困難的抉擇。書頁上，她的照片，看來有些老態，但她堅定聰慧的眼睛，告訴人們，她不老，而且精神奕奕，準備承擔那「無可避免」的挑戰了！
曾志朗（中央研究院院士、台灣聯合大學系統 系統校長）
推薦序
走向世界權力核心－－期待美國第一位女總統
對美國知名政治女強人希拉蕊最深刻的印象是，在她丈夫身陷於總統性醜聞案時，她中規中矩的表現，沒有對犯錯的丈夫大加撻伐，也沒有置身事外而躲藏起來，她始終在風暴圈中，且應對有度的面對一切。最後讓犯了錯的先生安然度過難關，也維繫了他們的婚姻。
從她這次的表現，我下了一個明確的結論：希拉蕊絕非等閒的女人，也不是一位單純因夫而貴的第一夫人。
果真在柯林頓卸任美國總統之後，希拉蕊成為參議員，接著投身二○○八年的民主黨總統候選人初選，雖敗給了歐巴馬，卻在二○○九年成為歐巴馬總統的國務卿。不論在那一個角色上，希拉蕊都有所表現，也成為問鼎下一任美國總統的熱門人選。
這一本《抉擇》，希拉蕊記錄了國務卿任內的種種見聞，尤其是在國際外交、政治、軍事上的折衝，從中國、緬甸、阿富汗、巴基斯坦、歐洲、土耳其、中東，到拉丁美洲，書中把一位國務卿的角色做了最徹底完整的詮釋，讓讀者看得見美國在全世界舞台上所扮演的功能，幾乎全世界的變動中，都看得到美國的影子。
這是一本希拉蕊的書，可是書中第一個打動我的劇情是歐巴馬的識人之明，在他成為總統之後能夠力邀過去的競選對手，出任極重要的國務卿職位，而且是在鍥而不捨的追逐下，才克服了希拉蕊內心的障礙。事後證明，希拉蕊不只是勝任，更擁有傑出的表現，讓國力正走下坡中的美國，能在二○○九到二○一二年間，在國際舞台中重新得到影響力與尊敬。
其次這一本書也徹底呈現了一個政治人物身段的柔軟與手腕的巧妙，在穿梭於國際極敏感緊張的外交中時，希拉蕊除運用了理性的溝通與說服之外，她還將女性的柔軟發揮到了極致，產生了意想不到的效果。
在緬甸問題上，希拉蕊選擇相信登盛總統的改革誠意，她也透過交往，與翁山蘇姬成為朋友。她不避諱對德國總理梅克爾的崇拜，讓兩人成為互相信賴的朋友。
在處理土耳其與亞美尼亞間的和解協議時，亞美尼亞代表納爾班江忽然臨陣退卻，不肯出席會議。希拉蕊在車上，不斷的與雙方代表通話，最後終於取得雙方的同意，而能簽訂協議，希拉蕊再次證明了她的協調折衝能力。
除了柔軟的身段之外，希拉蕊做為一個總統最重要的幕僚，她也不缺智慧與方法。
希拉蕊最為人樂道的就是她善用「巧實力」（smart power），巧實力的觀念是美國學者諾瑟（Suzanne Nossel）所提出，強調運用國家軍事、經濟的硬實力之外，還要搭配外交、文化、政治等各種軟實力，提出各種手段，以達成最高的外交目的，這種結合軟實力與硬實力，靈活運用的方法，就是「巧實力」。
希拉蕊當上國務卿之時，正是美國歷經二○○八年金融風暴之後，美國的國力備受質疑，能否再像過去布希時代一樣，在全世界強力用兵，大家都抱持懷疑，因此面對國際複雜的情勢，美國不能硬，也不能軟，硬則易折，軟則無力。因此希拉蕊選擇用智慧，軟硬兼施，時而軍事遏制，時而武力威嚇，又時而經濟、文化互動，友善溝通。
就是在這種巧實力的靈活運用之下，在歐巴馬時代，美國仍然能維持世界第一強權的影響力。一個高傲的美國，忽然變化為更謙和、更友善、更願意合作，這給國際政治帶來了新的風貌。
這本書雖然大多數着墨在美國國際外交的描述，但也可以從中看出希拉蕊在人與人的共事、協調、溝通上的圓熟；也可以看出希拉蕊在面臨取決不下的兩難問題時，她總是能果斷下決定，做出正確的抉擇。在進軍白宮路上，希拉蕊已經做好所有的熱身運動，一切就等時機成熟了。
何飛鵬（城邦媒體集團首席執行長）
推薦序
在鋼索上鞏固全球領導地位
全球區域衝突不斷，這類事件的背後，關係到內政、資源爭奪、歷史、經濟、外交，甚至投資。我們必須理解快速變化的世界，才有能力在變局中，建立視野、形成遠見。
美國第六十七屆國務卿希拉蕊被《富比世》推選為「世界最有權勢的女人」。她說，美國制定外交政策一直像是在高空走鋼索。這本書，她以相當柔軟易讀的筆調，帶領讀者觀察世局，介紹美國如何在鋼索上，鞏固其在全球的領導地位。值得一讀。
歷經八年的第一夫人、六年參議員、二○○八年民主黨總統候選人初選、出任國務卿四年。希拉蕊成為美國歷史上角色最多元的政治家、美國最有可能的第一位女總統。她沒有因為嫁為人妻而放下理想，也沒有因為是美國第一夫人而限縮人生舞台。她面對事情抉擇的視角，創造她不平凡的人生。有為者亦若是。
宋文琪（台北101董事長）
推薦序
站在希拉蕊肩膀上看世界
這不是一本輕鬆的書，也不是出遠門時可以帶在身邊打發時間的小書，但卻是所有關心未來的年輕人，不能不花時間認真看的一本書。因為書中的所有大事，不只關係美國，更牽動整個世界，包括台灣。還有希拉蕊走訪一百一十二個國家後，對未來趨勢的洞燭機先，每個部分都是不容錯過的精彩！
培養國際視野是必要的，因為台灣未來不只和中國競爭，更要和全世界競爭。可惜的是，在台灣要培養國際觀並不容易，除了媒體報導有限，台灣的外交資源也無法提供年輕人更多走出去的機會。但幸好還有希拉蕊這樣有遠見的政治家，願意毫無保留的分享她的看法。借用牛頓說過的一句話，站在巨人的肩膀上可以看得更遠！打開這本書，真的就像站在希拉蕊的肩膀上看世界一樣，不管未來如何，你都將比別人更早做好準備。
余湘（聯廣傳播集團、WPP傳播集團GroupM台灣區董事長）
TAAZE 讀冊生活
蝦皮商城
樂天書城
五南文化廣場網路書店
三民網路書店
2014/07/17
