從七國集團G7時代，演進到G20、G3（美國、歐洲、日本）過渡期
現在是各國各自為政、全世界缺乏領袖的G零（G-Zero）新時代
作者提出頗具挑釁且重要的看法
指出潛在的贏家與輸家，以及未來可能的發展
前個世代，美國、歐洲與日本曾是當時的世界強權，在開放市場的自由民主下，推動全球經濟向前行。但是現在，這些國家幾乎都自顧不暇。70年來頭一遭，沒有一個單一國家或聯盟能夠面對做為全球領袖的挑戰，更宣告著G-Zero時代的來臨！
令人擔憂的是，我們正面臨著許多跨國境的挑戰，包括全球經濟穩定、氣候變化、網路攻擊、恐怖主義，以及糧食與水等，都是亟需國際合作才能解決的問題。但G20無法發揮效應，G7又已走入歷史，在缺乏全球性的領袖下，不僅會引起不確定感、動盪、競爭，甚至還將引發公開衝突。
尤其是，當勢力走向區域化而非全球化時，世界將有分裂為圈地自重的風險。若果真如此，未來連有關經貿議題的協商，都可能如同辯論核不擴散與氣候變化一般困難重重。
不過，值得慶幸的是，災難並非注定會發生。而透過布雷默的仔細分析，並試圖尋覓能擔起責任、為世界做出貢獻的力量，也讓所有關注趨勢發展的讀者得以搶占市場先機。
作者簡介：
伊恩‧布雷默（Ian Bremmer）
史丹佛大學政治經濟博士，曾於哥倫比亞大學任教。為全球政經研究者兼政治風險分析師，擔任全球最大的政治風險諮詢公司歐亞集團（Eurasia Group）總裁。曾替《華爾街日報》、《華盛頓郵報》、《新聞周刊》、《外交事務》、《哈佛商業評論》與《紐約時報》等撰文，也是美國有線電視新聞網、福斯新聞與國家廣播電視財金新聞網的政治評論員。著有八本書，包括全球暢銷的《世界大恐慌》與《J曲線：國家競爭優勢》。目前住在紐約與華府。
譯者簡介：
董佩琪
輔仁大學英國語文學系畢業。參與路透社創始中文新聞部，歷任編譯、記者、審稿編輯等職後，擔任路透社中文新聞部總主編，負責國際及大中華地區財經新聞的編輯與報導。先前並曾任職於《亞洲華爾街日報》及英文漢聲出版社。目前旅居海外，從事自由撰稿、報導與翻譯工作。譯有《惡魔的衍生性金融商品》、《透視中國經濟指標》（皆由財信出版）。
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──法利德‧札卡里亞（Fareed Zakaria）
美國有線電視公司「法利德‧札卡里亞全球公共廣場」節目主持人
《時代》雜誌特約主編、《後美國世界》作者
作者以其洞察力指出，戰後國際組織的相對式微、以美國為首的世界料將改變，以及美國與中國愈來愈需要長期、多方面的合作。凡是對全球事務的現狀與未來發展感興趣者，本書相當值得一讀。
──穆泰康（Muhtar Kent）
可口可樂公司董事長暨首席執行長
我們進入一個挑戰逐漸跨越疆界的新時代。全球的投資者若希望能準確評估風險，並抓住這個新環境所成就的機遇，那麼就要讀讀這本書。
──鄧肯‧尼德奧爾（Duncan Niederauer）
紐約泛歐證券交易所首席執行長
本書對於全球接下來將發生什麼事，提出頗具挑釁且重要的觀點。布雷默再度顛覆一般世人傳統的看法。
──「末日博士」魯比尼（Nouriel Roubini）
魯比尼全球經濟諮詢機構總裁
布雷默對於國際地理政治情勢的改變，將如何影響政經結盟，有著相當敏銳的洞察力，更為全球的投資者提供不可或缺的見解。
──鮑達民（Dominic Barton）
麥肯錫公司全球總裁
布雷默為身處群龍無首的新世界的所有國家與企業主，撰寫了一本不可或缺的指導手冊。
──蘇銘天爵士（Sir Martin Sorrell）
全球廣告傳播集團首席執行長
只要是關心我們共同未來的人，都應該仔細咀嚼本書所提出的深刻論點。
──勞倫斯‧桑默斯（Lawrence Summers）
美國前財政部長
曹仁超（香港信報財經新聞首席顧問）
《G-Zero：為什麼世界政經缺乏領袖？未來何去何從？》一書所提問題亦是個人近年的疑惑。英國從十四世紀出現君主立憲制，把「自由」還給群眾，讓人民自己去思考、去挑戰舊有想法，於是出現了達爾文進化論、牛頓的萬有引力等新的思想。勇於挑戰的精神令英國國力日漸富強起來，南征北伐後占領半個地球，基於貿易上的需要，蒸氣機發明讓人類從數千年來的農業社會走向工業社會，然後擴散到整個歐洲。中國受到「萬里長城」阻隔，由明朝到清朝過去五百多年西方思想沒有傳入中國，直到鴉片戰爭，在英國船堅炮利下打開中國大門，從此受盡西方列強凌辱，到1978年實施改革開放政策後，中國人才重新站起來。
歐洲列強領導全球的日子隨著第一次世界大戰爆發而結束，取而代之的是美國的「民主制度」。在更加自由的氣氛及保護知識產權下，大量新發明在美國出現。石油工業的興起、內燃機取代蒸氣機、汽車工業、航空事業，接著是電氣化時代，到第二次世界大戰結束後，美國已成為西方自由世界的領導者。由美國負責維持世界秩序，以及把自由、民主制度向全球推廣。人類社會進入有史以來最自由、最民主的時代。為保護自由貿易，眾多國際性組織紛紛成立，例如多纖協定、WTO、IMF、世界銀行、聯合國等。1980年隨著電訊科技發展及電腦普及，人類向「地球村」進發，天涯若比鄰，無論你在世界上的任何地方，透過網際網路即可雞犬相聞，令全球經濟發展一浪接一浪。1978年中國實施改革開放政策，加入世界組織大家庭；1989年柏林圍牆倒下，人類進入「沒有牆」的世界。
但事實並非如此。繼雷根總統、柴契爾夫人之後，世界無論政經，皆缺乏領袖。日本自1990年起，首相上任有如跑馬燈，沒有一個可以解決日本面對的問題。美國自公元2000年起，總統除了減息、減稅、增加貨幣供應外，面對困難也是束手無策。中國政府面對官員的貪污腐敗，領導者上台、下台亦無法糾正官員的劣行。甚至香港今年已是第三屆特首，也沒有一個有領袖才能。日本現象正向全球蔓延，人類不是進入「沒有牆」的世界，而是進入缺乏領袖的時代。沒有一個國家的領袖能有真知灼見，國與國之間的交往皆以私利掛帥。人人為己的結果，形成全球經濟、政治一片混亂，沒有任何單一國家或任何經濟或政治聯盟，能夠擔當得起「全球領導者」的地位，包括美國、G20或聯合國，我們是否進入一個G-Zero的世界？
此書不但提出上述疑問，還教導大家今時今日該如何自處，是一本不可多得的好書。本人誠意向各位推介，並希望缺乏領袖的日子早一點結束。
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章節試閱
G-Zero：G零，名詞。
一種世界秩序，
在此秩序下，
沒有任何單一國家或任何經得起時間考驗的聯盟，
能夠迎接做為全球領導者的挑戰。
*** *** ***
2011年10月，在加州酒鄉納帕山谷（Napa Valley）一個美麗的夜晚，和我談話的不是別人，正是一手醞釀20國集團（G20）的保羅‧馬丁（Paul Martin）。19個國家加上歐盟，透過G20這個平台，針對迫切的國際挑戰協商解決之道。稍早在我的演講中，我認為G20是個行不通的組織，它所製造出來的問題要比其解決的問題還多。
馬丁於1993年至2002年間擔任加拿大財政部長，並於2003年至2006年出任加拿大總理之職，他聲稱西方國家在國際金融機構中的主導地位將逐漸式微，而該言論引起其他盟國的不滿。他爭辯指出，全球需要一個歡迎主要新興國家加入為會員的組織。然而，來自於華府、西歐以及東京的官員們，都禮貌性地對馬丁的提議充耳不聞。直到2008年全球發生金融危機，才迫使他們承認馬丁說的有道理。三年後，國際政治舞台上多了一個組織──G20。
於是，馬丁和我開始展開良性的辯論。我重複稍早演講中的說法，指G20與其說是個組織，倒不如說是個遠大的志向，20個實在太多了，而且除非發生例外，否則大家在重要議題上，將難有足夠的共識去推動實質的進展。馬丁反駁指出，G20讓更多的國家與未來全球的經濟成功與否有利害關係，同時也參與解決全球面對的政治及安全保障挑戰。
接著，話鋒突然一轉。馬丁解釋道，他當初提案G20，雖是為了全球治理等願景，但更著眼於對加拿大最佳的利益。長久以來，加拿大即是七國集團／七大工業國（G7）的會員國，這當然有著特殊的地位，但該組織卻逐漸失去其重要性。馬丁認為，加拿大若能站出來為一個不可扭轉的趨勢說話，就可以拿自己這張即將沉沒之船的頭等艙船票，換得另一艘大船上安穩的座位。同時，他也希望加拿大因主導建造這艘大船，而贏得一些寶貴的新朋友。就像出席會議的各國代表團一般，加拿大也在打著自己的算盤。
後來，我在腦中不斷思索當晚的談話，突然發現自己正在想像一張巨大的牌桌上，每個玩家一邊守護著自己的籌碼，一邊注意環伺其他19位的參與者，等待最好的機會再亮出自己手上的牌。這不是什麼全球秩序，而是國國為己。那麼，如果G7已不再舉足輕重，G20又不能發揮效用的話，我們目前所存在的世界，到底又是什麼呢？
***
70年來頭一遭，我們所處的世界裡沒有全球性的領袖。美國，朝野兩黨內鬥，加上聯邦債務不斷膨脹，令人益發擔憂美國的黄金時代已然過去。大西洋的彼岸，債信危機重挫人們對歐洲、歐洲各機構與歐洲未來的信心。日本，從巨大的地震、海嘯及核災複合災禍中重新站起來，證明了這比拖了20多年的政經隱疾要來得容易治癒。在上個世代，這些國家都曾是世界強權，他們和加拿大等國組成主張自由市場的民主國家G7集團，為全球經濟注入力量。然而今天，他們卻掙扎著企圖要站穩腳步。
那些贊同所謂「其他國家的崛起」（rise of the rest）說法的人會說：別擔心。當強國步入中年後，會有新一代的新興國家掀起新浪潮，推動大家一同向前行。由倫敦標準渣打銀行（Standard Chartered Bank）在2010年11月公布的一份報告，引起廣泛討論。報告指出，「在新興市場國家工業化與城市化，以及全球貿易的推動下，全球經濟已經進入新的『超級景氣周期（super-cycle）』。」1870年到第一次世界大戰開始時，新技術與美國的躍起提振了全球經濟。接著，在第二次世界大戰結束後到1970年代，美國成為全球領袖，加上歐洲重建、能源價格低廉，以及亞洲出口崛起，驅動全球經濟的成長。而現在，我們可以仰賴中國、印度、巴西、土耳其及其他新興國家日益活絡的市場，在未來好些年持續發動全球經濟的引擎。至於歐美國家，則據說可以蹺起二郎腿來休息，當其自身經濟引擎減速拖行之際，其他國家會取而代之地擔起重責。
但是，不論是全球經濟穩定、氣候變化、網路攻擊，以至於糧食飲水安全等問題，目前世界上面臨的許多挑戰是超越國界的，因此正是最需要國際合作的時刻。而合作，必須有領導者。擔任領袖角色的國家能夠針對跨國界的問題，協調多國之間的意見。他們有資金、有實力，能夠說服其他政府改變念頭、採取行動。別人付不起的，由他們來埋單，而且還可以無償提供多種服務。同時，在一一解決不同問題時，他們也將為國際社會設下議程方向。然而，這些都是美國不再願意、也難以繼續承擔的責任。在此同時，新興國家卻還無法接下重擔，因為他們必須集中精神，去面對本國經濟發展中的下一個關鍵階段。
至於全球性的國際組織，也不能發揮領導能力。2008年11月，當全球金融危機正如火如荼時，來自於世上最具影響力的新舊勢力國家之政治領袖，群聚於華府召開G20會議。該論壇的確有助於減少傷害的發生，但在那之後，彼此間共有的危機感旋即消逝，合作精神也迅速蒸發，G20高峰會基本上再也沒有任何具體建樹。而聯合國安全理事會、國際貨幣基金組織（IMF）及世界銀行（World Bank）等國際組織，也難以提供真正的領導能力，因為這些組織已無法實際反映出全球政治與經濟力量的平衡。
如果西方世界無法再執牛耳，其他國家以及聚集眾國的國際組織也無法擔下重任，那麼，究竟誰能領導世界呢？答案是：沒有人。不管是過去曾經叱咤風雲的G7，或是行不通的G20，誰都做不到。我們已然堂堂進入G-Zero時代。
這本書並不是寫有關西方國家的沒落。過去美國及歐洲國家都能夠從逆境中站起來，現在只要假以時日也能再度克服困難。這本書也不是要寫中國或其他新興市場國家的崛起。這些國家的政府正各自面對其國內莫大的挑戰。不是所有的新興國家都能持續崛起不墜，至於要證明哪些新興國家確實能屹立不搖，其所需的時間可能比一般人預期的還要長。這本書是試著詳細刻畫出一個正處於混亂轉型期的世界，它對於突發以及不知從何而起的危機，根本無法招架。然而，就像「大自然憎惡真空」的道理一般，G-Zero時代也不會一直下去。不過，一個沒有領導者的世界，在接下來的十年，甚至是更久的時間裡，不論是在維持和平、擴展機遇、逆轉氣候變化所帶來的影響，以及餵飽持續增加的人口上，我們的能力都將遭到削弱。屆時，世界上的每個地區，甚至是網路空間，都可以感受到影響。
接下來的內容將界定這個新世界，以及可預見的騷亂。第一章解釋什麼是G-Zero。第二章詳述我們是如何來到G-Zero時代，從第二次世界大戰後美國勢力及西方主導國際組織的崛起，直到過去幾年出現的地區政治與經濟劇變。第三章討論G-Zero對我們周遭世界造成的影響，包括政治、商業、資訊、傳播、安全、糧食、空氣及水等。第四章審視國家、企業與機構應付G-Zero所帶來風險與機遇的能力，並歸納出贏家與輸家。第五章思索接下來會發生什麼事，並預測由G-Zero而產生的國際新秩序。最後的第六章提供一些意見，指出美國如何能使接下來的新世界成形，並幫著領導該新世界。
當前的世界已步入轉型期，有了不尋常的劇變。要想領導各國與機構走出這個動盪時刻，權力與資金已不足以應付G-Zero的需要。它需要的是靈活性、適應性，以及管理危機的技巧，特別是面對那些始料未及而生的危機。
（本文摘自《G-Zero》「前言」）
G-Zero：G零，名詞。
一種世界秩序，
在此秩序下，
沒有任何單一國家或任何經得起時間考驗的聯盟，
能夠迎接做為全球領導者的挑戰。
*** *** ***
2011年10月，在加州酒鄉納帕山谷（Napa Valley）一個美麗的夜晚，和我談話的不是別人，正是一手醞釀20國集團（G20）的保羅‧馬丁（Paul Martin）。19個國家加上歐盟，透過G20這個平台，針對迫切的國際挑戰協商解決之道。稍早在我的演講中，我認為G20是個行不通的組織，它所製造出來的問題要比其解決的問題還多。
馬丁於1993年至2002年間擔任加拿大財政部長，並於2003年至2006...
目錄
推薦序（曹仁超）
前言
第一章 什麼是G-Zero？
美國與身為全球領袖的代價
別指望歐洲或日本
別指望新興市場國家
數大並不代表力量大
麻煩無國界
第二章 走向G-Zero的旅程
從灰燼中走來
西方國家如何主宰世界？
用石油當武器
巨龍登場
冷戰後山頭林立
核子擴散
美中摩擦
美國一落千丈
第三章 G-Zero帶來的衝擊
真實與虛幻的戰場
貿易與商業
規格標準
通訊
惡劣的環境
第四章 贏家與輸家
世界發生變化
贏家
企業與競爭優勢
輸家
輸贏兼備者
中國的命運又將如何？
第五章 接下來會發生什麼事？
G2──美中夥伴關係
眾國「協調」──能真正有效運作的G20
冷戰2.0──或更糟
多區域世界──各占山頭
假設情況X──G次零時代
第六章 G-Zero中的美國
向贏家與輸家學習
重新投資全球化
致謝
各章注釋
推薦序（曹仁超）
前言
第一章 什麼是G-Zero？
美國與身為全球領袖的代價
別指望歐洲或日本
別指望新興市場國家
數大並不代表力量大
麻煩無國界
第二章 走向G-Zero的旅程
從灰燼中走來
西方國家如何主宰世界？
用石油當武器
巨龍登場
冷戰後山頭林立
核子擴散
美中摩擦
美國一落千丈
第三章 G-Zero帶來的衝擊
真實與虛幻的戰場
貿易與商業
規格標準
通訊
惡劣的環境
第四章 贏家與輸家
世界發生變化
贏家
企業與競爭優勢
輸家
輸贏兼備者
中國的命運又將如何？
第五章 接下來會發生什麼事？...
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