三版序
進入二十一世紀以來,電子傳訊技術更上層樓,進入名符其實的資訊時代,人類生活的變遷腳步更加迅速。然而,猶如經濟發展無法保證全民均富一樣,資訊科技之進步亦未必能促進人類親密關係之建立。社會問題仍是有增無減,型態亦是千新萬變。古老的問題尚未獲得解決,新興問題已隨之而至。全球化發展所及,跨國社會問題之擴散滋長亦成無法抵擋的趨勢。世界上大部分的工業國家長久以來經歷家庭與社區解組,也持續遭受人口老化、貧窮問題、犯罪問題、自殺問題、藥物濫用等問題所困擾。新興工業國家則陸續步上後塵,無法免除於各種社會問題的形成與禍害。探索社會問題及其解決對策的重要性同樣有增無減,仍將是二十一世紀備受重視的課題。此為本書增訂三版所期待發揮的拋磚引玉之效。
本書自初版刊行以來,銷售狀況非常良好。回應出版社之邀請,於2006年修訂二版,之後仍持續受到學界愛用。時光匆匆,轉眼間又過了六年,有感於部分實證資料已過於陳舊,而有三版修訂之構想。本次修訂基本上維持二版的架構與內容,因為深覺受到肯定的應該就沒有改變的必要。惟,針對反應時勢的動態統計資料及政策變遷則進行大幅修訂,以求論述與時俱進。其次,各章中亦盡可能加入對照的簡易圖表,以利讀者閱覽。此次編修,係推請由莊秀美教授統一規劃,並由原著人分章執筆,亦引介若干歐美及日本對於少子化及人口高齡化之措施,以供我國對於若干未來福利措施上之參考。因此,我們希望本書能進一步從對於社會問題之分析到對於社會問題之防治,亦提供一些參考資料,則對於未來研究社會問題,可能更有貢獻。
本書再版仍要感謝學富文化事業有限公司負責人于雪祥先生之協助,及該公司編輯部蔡福根先生╱梁祐恩小姐之多次校對,深致感謝。就推動學術的貢獻而言,他們都是重要的幕後功臣。
徐 震、李明政、莊秀美、許雅惠 敬上
2012年8月31日
再版序
現代社會的基本特徵之一,乃社會問題層出不窮。進入二十一世紀以來,「社會問題」更令人有眼花撩亂之感。探討社會問題,對於日常生活中的人們而言,是增進其社會認知與調適的重要途徑;而對於從事助人工作的專業人員而言,則是強化助人功效不可忽視的知識奠基工程。本書的再版所傳達的主要涵義,乃社會問題課程的重要性,仍在有增無已中,未來會比今日更普遍為人們看重。
為了在有限篇幅進行最符效益的探討,本書著重介紹最典型的社會問題,探討那些與現代社會發展並存的社會問題,簡要評述各種相關的理論觀點與實務對策,提供分析社會問題與思考相關實務對策所需的基本參考架構。從過去幾年來教學同道的熱烈迴響中,我們再度確定原先的架構、取材與論述原則,有其高度共識性,仍值得我們繼續推廣和實踐。
此次再版,除了全面修訂第一版中出現的錯別字及補充反應時事動態資料之外,最主要的乃加入許雅惠教授<外籍配偶與外偶家庭問題>一章。近幾年來外籍配偶及外偶家庭(即「外籍配偶家庭」之簡稱)現象,在人口、教育、社福和社工等等學術與實務活動領域中,都引起高度關注和熱烈討論;在日常生活中,也是出現頻率趨高的熱門話題。藉著這次再版的機會,加入許雅惠教授特撰的專章,將其多年研究考察的心得融於一文,以回應台灣當前高度關注的需求,及豐富本書的內涵。
本書再版前,曾獲得許多學界同道和學生們提供寶貴的修改意見,沒有這些陸陸續續而來的寶貴建言,也就沒有此番再版的風貌。在此特別要感謝楊瑩教授所提供的回應,也要感謝劉佳蕙、李季蓉、張佳珮、王玉珊、洪穎馨等同學們所具體指陳本書第一版中所存在的缺失與建議,我們盡量蒐集與參酌各方對本書修正的意見,在我們能力範圍內盡量改進。然而,不盡如意之處仍多,我們懇求各方同道好友能夠包容我們無法盡如人意之處,並繼續給予本書批評與指教。本書的再版,還要感謝學富文化事業有限公司發行人于雪祥先生和劉惠玲小姐的鼎力協助。
徐 震、李明政、莊秀美、許雅惠 敬上
序
在現代工業社會中,社會問題的出現與存在,有愈來愈多的趨勢。其中,有些問題是古老的,如:貧窮問題、犯罪問題、娼妓問題,均歷史悠久,迄今尚未能獲得解決。有些問題是新興的,如:環境污染、人口老化、藥物濫用、家庭解組、社區解組等。雖形成不久,然而對於世界上各工業國家均造成重大的困擾,並引起各界人士的重視,與許多學科及不同專業的共同關注與研究。
本書的目的在分析社會問題的性質與成因,及研究解決社會問題的理論與方法。其內容著重於全球性各工業國家一般社會問題的分析與台灣各種本土性社會問題的比較。各種問題均分為成因、理論、現狀及對策等項加以敘述,以供大專院校社會科學系所或應用科學系所中「社會問題」一課之教材,並可作為「通識教育」教學中之參考。
本書作者三人積其多年來對於「社會問題」的研究與教學經驗,認為現代社會中社會問題之繁多,大多來自於社會之急劇變遷,與科技之快速發展,而使社會發展失去平衡之所致。因此,我們認為:為預防未來新的社會問題發生,及紓解既有社會問題的困擾,應從下列四個方面加以著手:
一、專家應預見「後工業社會」或「資訊社會」時代來臨時,社會職業結構的轉變與科技的發展所可能帶來的各種問題,而事先在國家的經濟社會整體發展中,提出對策,加以預防,以防止未來新的社會問題之發生。
二、政府對於既有的社會問題,如:環境污染、人口老化、家庭解組、少年犯罪等,應分別提出對策與透過立法,力圖解決,並以之為政府當局的重要任務。
三、民間專業團體應本其專業知識與專業精神,對於某些社會問題作深入研究,提供解決方案。並以社會運動與社會教育之方式,協助政府,動員民眾,以共謀某些社會問題之改善與解決。
四、社會大眾必須深切了解社會問題對於大眾生活以及個人生活之不利影響,從而積極參與社會問題的改革運動,並配合政府的公共政策及有關措施,以群策群力的方式,共謀社會問題的解決。
我們認為:社會問題是一種不利於大眾生活的情況,只有透過集體的社會行動才能加以改善或解決,因此,研究「社會問題」,必須與「社會行動」有所配合。
本書共分十五章:第一章、社會問題的性質。第二章、社會問題的理論。第三章、人口問題。第四章、貧窮問題。第五章、都市社區問題。第六章、環境污染問題。第七章、勞工問題。第八章、老人問題。第九章、家庭問題。第十章、犯罪問題。第十一章、自殺問題。第十二章、娼妓問題。第十三章、藥物濫用問題。第十四章、原住民族社會問題。第十五章、從社會問題到社會發展。其中第一、二、三、五、六、七、八、十二、十三等共九章由徐震主稿,第四、九、十、十一等共四章由莊秀美主稿,第十四、十五章等共兩章由李明政主稿。各章的主要內容,均經作者三人共同研究之後分別執筆,並經多次討論而後定稿。其間,亦經常約集東吳大學社會系與社工系許多青年同學提供資料及參與討論,擷取並採納他們對於當前社會問題及未來社會發展的主張與看法,使本書某些對於社會問題的評論與時代青年的看法,有所結合。另外,校稿工作承大學部楊智凱同學與碩士班陳俊佑同學之協助,使本書得以如期出版,在此一併致上感謝之意。
今後,本書預定將於三、五年間修訂一次。屆時,仍歡迎本書的讀者,包括在校或社會青年提供批評與建議,使本書的內容,得以改進與充實,並符合當前時代的需要。
本書承學富文化事業有限公司予以出版,對於該公司發行人于雪祥先生之協助及該公司編輯任素青小姐之多次校對,深致感謝。由於脫稿時間匆促,其中疏漏之處,魚魯之失,在所難免,尚請讀者不吝指正,尤所感荷。
徐 震、李明政、莊秀美 於台北市外雙溪
千禧年五月三十一日