美國國家安全暨情報機制：911後之變革 （上下冊）

內 容 目 錄
第一章世紀大案
研究動機與目的
研究途徑與方法
國家安全與戰略
國家安全與情報體系
文獻回顧與檢討
研究架構與概念分析
第二章 美國當前國家安全內外環境
後冷戰時期的安全戰略思維
國際安全環境及其問題
911事件對美國國家安全之衝擊
第三章 911事件前美國國安暨情報機制與功能
美國國安暨情報體系的政策目標
美國國家安全會議的功能
美國情報機構的功能
情報資源與監督
美國情報體系的改革思維
第四章 911事件後美國國安暨情報機制之再造
國安暨情報機制的改革
國家安全維護與情報制度運作
威脅與反應能力
911事件後的改革重心
第五章 美國國會對國安暨情報機構的監督
新制度論與國會監督
國會監督的民主意涵
決策形成與監督權之落實
國會對情報機制的具體影響
第六章 美國涉情報和反情報工作失誤之案例
亞德里克．艾姆斯（Aldrich H. Ames）夫妻間諜案
阿里．穆罕默德（Ali Mohamed）間諜案
李文和(Lee Wen-ho)涉間諜案
美國資深情報員邁爾斯（Myers）涉間諜案
錢尼（Richard B. Cheney）洩露情報密探案
馬龍德（Ronald N. Montaperto）間諜案
美國水門事件醜聞（Watergate scandal）案
第七章 結 論
回顧與前瞻
結語與建議
索引
參考書目
表 目 錄
表1-1：新制度論的3種典範與重要觀點比較
表1-2：歷史研究法的運用與決策功能說明
表1-3：世界各國研究情報機構改革的階段區劃
表1-4：恐怖主義的區分與特質
表1-5：美國現今的情報機構
表2-1：冷戰時代初期恐怖主義蔓延的原因與形成背景
表2-2：國家支持恐怖主義的模式
表2-3：美國國務院公布的特定重要外國恐怖組織
表2-4：美國將恐怖主義納入新國際安全體系的階段與戰略
表2-5：美國執行反恐政策的演變階段
表2-6：美國對國際安全極度樂觀的終結主義論述
表2-7：美國對世界國家的分類
表2-8：影響國際安全環境的核心集團行為規範
表2-9：全球恐怖事件暨活動地區分布
表2-10：19世紀歐洲國家殖民非洲的政策與影響
表2-11：非洲國家的地理分布
表2-12：非洲地區恐怖分子發展活躍的國家與原因
表2-13：東南亞的恐怖組織類型概要
表3-1：美國歷任總統暨其任用之國防部長相關資料
表3-2：美國歷任總統的國安會議形式和非正式決策機制對照表
表3-3：美國階段性國家安全特質與國安會職權之關係
表3-4：美國歷年遭遇的重大國安議題與處理決策機制
表3-5：美國歷任總統對國安會與國務院的看法暨實際運作
發展結果對照
表3-6：聯邦調查局歷年工作範圍與職權調整簡析
表3-7：美國國防部所屬的重要情報機構與職掌特性
表3-8：美國主要情報機構的職能與任務暨隸屬關係與預算
表3-9：美國常引用於情報研究的類型及其重要內涵
表3-10：美國情報機構之組織演進
表3-11：美國戰略情報與戰略決策關係的演變
表3-12：美國聯調局在911事件後的機構組織重整工作計畫0
表4-1：美國歷任總統對國安會的運用情形
表4-2：世界各國對情報改革與組織調整的區劃
表4-3：研究國家安全政策的主要方法與內涵
表4-4：美國小布希與歐巴馬政府時期的重要國安暨情報機構
首長一覽表
表4-5：美國國防部歷年的重要組織改革重點
表4-6：美國構成本土縱深防禦的四層環狀保護網
表4-7：911事件後美國政府對情報機構的調整建議
表4-8：911事件後美國國土安全部的任務職掌與功能
表4-9：911事件後美國的情報改革重點
表4-10：911後美國對預警情報蒐集的強化與改進重點措施
表4-11：911事件後美國對邊境與交通安全的改進
表4-12：911事件後美國國內的反恐強化措施
表4-13：911事件後美國維護關鍵基礎建設與資產的措施
表4-14：911事件後美國防衛毀滅性恐怖攻擊行動措施
表4-15：911事件後美國對急難準備暨因應能力之加強措施
表5-1：美國國會的委員會類型
表5-2：美國國家安全政策的制定與類型
表5-3：美國國會通過的情報工作法案概要
表5-4：美國國會眾議兩院情報委員會的特性比較
表6-1：美國水門案涉案人員基資
圖 目 錄
圖1-1：制度化過程中的要素
圖1-2：制度研究的上、中、下游
圖1-3：制度運作的總體、中層和個體方法論
圖1-4：美國小布希總統時期的國家安全會議組織
圖1-5：新制度論思維和美國國安暨情報機制改革與國會監督關係
概念架構
圖2-1：美國國家安全戰略分析報告架構關係
圖2-2：美國反恐國家安全戰略架構
圖3-1：美國國安會組織架構示意
圖3-2：美國國務院組織體系示意
圖3-3：美國國防部暨參謀首長聯繫會議組織架構概要
圖3-4：美國國會立法程序示意
圖3-5：美國的國安體系示意
圖3-6：美國同時並存的國安決策架構
圖3-7：美國國安政策與一般政策之制定流程差異示意
圖3-8：美國國家安全政策研究架構示意
圖3-9：美國國安政策與權力結構示意
圖3-10：美國國安政策權力團體與國安體系運作示意
圖3-11：國家安全戰略制訂架構
圖3-12：美國國家安全戰略報告相關文件關係
圖3-13：美國情報體系的組織架構概況
圖3-14：美國情報體系管理（指揮與協調）結構
圖3-15：美國中央情報局的組織架構示意
圖3-16：美國情報體系的機構組成示意
圖3-17：美國情報體系重要負責人之關係示意
圖3-18：聯調局的組織架構
圖3-19：美國國防部的指揮權責與職能架構示意
圖3-20：美國參謀長聯席會議組織結構
圖3-21：美國國家偵察局組織架構
圖3-22：美國國安局管理組織架構示意
圖3-23：美國國防情報局組織架構示意
圖3-24：美國國家地緣空間情報局組織架構示意
圖3-25：美國1996年度主要情報機構的員額和經費比較
圖3-26：美國情報體系中主要成員及其相互間的關係
圖4-1：美國在1995年前的情報體系架構
圖4-2：美國現今的16個情報機構暨其組成的國家情報體系
圖4-3：美國國家情報會議的產情角色
圖4-4：美國國防情報局的主要單位（1996年）
圖4-5：美國國防部改革後之軍品與兵力發展暨支援軍事作戰
情蒐與產情系統
圖4-6：美國改革後的情報機構管理與情蒐組織
圖4-7：研議改革後之國防情報局架構
圖4-8：美國國家安全優先順序
圖4-9：911事件前美國情報體系的13個情報機構
圖4-10：美國國防部的組織架構
圖4-11：美國國防部戰時兵力規劃架構與遂行活動範疇
圖4-12：美國911事件後的情報機構體系
圖4-13：美國國家情報總監辦公室的組織架構
圖4-14：美國國土安全部的工作內涵
圖4-15：911事件後美國國土安全部組織架構重組的修正比較
圖4-16：美國國土安全部的組織管理架構
圖4-17：美國國家反恐情報中心概念架構示意
圖4-18：美國海岸防衛隊的組織結構
圖5-1：情報監督環境的流程示意
圖5-2：國會對情報工作的監督示意
圖5-3：美國危機決策組織暨流程
圖5-4：美國國家安全政策的流程
圖7-1：有關美國國安暨情報體系的重大事件紀要與制度化演進

內 容 目 錄
第一章世紀大案
研究動機與目的
研究途徑與方法
國家安全與戰略
國家安全與情報體系
文獻回顧與檢討
研究架構與概念分析
第二章 美國當前國家安全內外環境
後冷戰時期的安全戰略思維
國際安全環境及其問題
911事件對美國國家安全之衝擊
第三章 911事件前美國國安暨情報機制與功能
美國國安暨情報體系的政策目標
美國國家安全會議的功能
美國情報機構的功能
情報資源與監督
美國情報體系的改革思維
第四章 911事件後美國國安暨情報機制之再造
國安暨情報機制的改革
國家安全維護與情報制度運作
威脅...