保安警察概論

　　作者從事警察教育將近30年，講授「保安警察」課程長達15年。本書的前身「保安警察實務」，曾被列為中央警大及臺灣警專的教科書，本書則為作者全新面貌的大改寫。

　　公務人員特考行政警察人員第三、四等特考，考生絕對人手一冊精讀翁萃芳老師的「保安警察」著作。原因是，坊間同類型考用書籍的其它作者並未在警察學校授課任教，難免隔靴搔癢。而翁萃芳老師的著作被當成特考聖經，原因之一，口耳相傳的流通消息均稱作者為命題者之一，當然，必須精讀翁萃芳老師的重要著作，況且翁萃芳老師在警大就是「保安警察」課程的主要授課者。

　　翁萃芳老師將其著作，全面改寫交由翰蘆圖書出版，主要基於警察實務日新月異，內外環境變化劇烈，各項制度變革頗大，更由於警察人員特考難度提高、範圍變廣，而情境實務與法規測驗成為考試主流，致使考生無所適從，因此作者以與時俱進的精神全面改寫，使得本書更符合當前的社會現實與法規現實，對於有志參加特考的學生，本書絕對能幫助同學快速而有效率讀完本書，並且在國家特考拿到高分。

　　本書內容概已涵括行政警察人員科目「警察勤務」及「警察法規」之社會秩序維護、槍砲彈藥刀械管制、集會遊行、警械使用、警察職權行使等相關內容。

作者簡介

翁萃芳

　　現任
　　中央警察大學行政警察學系暨警察政策研究所專任警監教官

　　學歷
　　中央警察大學犯罪防治研究所博士
　　國立中正大學犯罪防治研究所碩士
　　中央警察大學刑事警察學系學士

　　經歷
　　國家考試命題委員、閱卷委員
　　國家文官培訓所兼任講座
　　臺灣警察專科學校兼任講師
　　開南、崇右、空大兼任講師
　　中央警察大學教務處組員、訓導、中隊長
　　中央警察大學學生大隊區隊長
　　雲林縣警察局巡管、分隊長

　　著作
　　保安警察
　　保安警察實務
　　警察人員自我探索與生涯規劃

一、概論
1. 保安警察之意義與任務
2. 保安警察業務
3. 警衛、警戒、警備勤務
 
二、保安警察機關
1. 保安警察第一、第四、第五總隊
2. 保安警察第六總隊
3. 保安警察第二總隊
4. 保安警察第三總隊
5. 台灣保安警察總隊
6. 保安警察指揮權責
 
三、槍砲彈藥刀械管理與管制
1. 槍砲彈藥刀械管制目的
2. 依法令規定配用槍砲彈藥刀械
3. 槍砲兩個重要概念
4. 槍砲彈藥
5. 刀械類
6. 玩具槍與模擬槍
7. 公告查禁之模擬槍
8.違反槍砲彈藥刀械管制規定之處罰
9.自首報繳槍砲彈藥刀械免除其刑作業規定
10.槍砲彈藥刀械許可及管理
 
四、聚眾活動處理
1. 聚眾活動之意義
2. 集會遊行之意義
3. 集會遊行之相關規定
4. 警察機關處理聚眾活動之立場與作法
5. 警察機關處理聚眾活動之程序
 
五、山地管制及山地警備治安
1. 山地管制治安工作之執行
2. 山地警備治安工作之執行
 
六、民力組訓與運用
1. 民防團隊組訓
2. 民防總隊
3. 直轄市、縣（市）警察機關民力編組

七、春安工作
1. 春安工作之目的
2. 春安工作之實施
3. 春安工作規定事項
 
八、守望相助與監錄系統
1. 守望相助與治安維護
2. 監錄系統與治安維護
 
九、選舉治安維護
1. 維護選舉治安之目的
2. 維護選舉治安之情勢分析
3. 選舉治安維護工作之執行
4. 政見暨造勢會場、投開票所安全維護
5. 妨害選舉治安狀況處理及法規依據
6. 競選活動期間可能引發糾紛之原因及處置作為

自序

　　筆者於中央警察大學講授「保安警察」已15年，期間因教學所需及提供實務機關同仁參考與準備警察特考之學子研習，陸續因應法令增修及實務演進，分別於民國84年10月出版拙著「保安警察」，翌（85）年7月「保安警察」修訂版面市，並獲審查通過列為中央警察大學教科書，亦承臺灣警察專科學校教師先進與同學採用。筆者旋於86年3月編著「保安警察」增訂版付梓，除做為筆者於中央警察大學教學之用，亦提供有志研習警學者參考指正。然保安警察涵蓋範疇甚廣、遞嬗甚速，為提供讀者翔實之法令規章、內外環境背景及實務現況與重大事件之探討，筆者於教學之餘蒐集最新資料，加以分析探討，嗣於91年12月編撰「保安警察實務灱」，93年12月編撰「保安警察實務牞」，96年3月編撰「保安警察實務（第二版）」，筆者秉持與時俱進、日新又新的初衷，為保安警察工作略盡棉薄。

　　近10多年來部分特考補習班，枉顧智慧財產權，屢鑽巧門剽竊拙著，謀不法利益，教人灰心。此次爰接受翰蘆出版社洪詩棠發行人之邀，得以再次出版。本書即秉持前述理念，雖名為「保安警察概論」，實則已是第7度面市，感謝歷年來警大、警專兩校師生及實務單位先進與有志從警之大專畢業學子的支持，使筆者熱情不減，且深受鼓舞。延續「保安警察實務」之編撰精神，希望本書能提供讀者翔實之法令規章，內外環境背景及實務現況、變革與重大事件之探討。其次，鑑於警察人員特考難度日益提高，範圍日增，情境實務與法規測驗已成為主流，考者苦無方向可資依循，爰多方蒐集資料與實務主管不斷推敲設計，增列前述題材，俾有助應考者所需，亦盼能嘉惠學子。

　　本書撰寫過程中，為求嚴謹，筆者多方蒐集實務資料，並訪談嫻熟保安警察勤業務之警察先進、長官、前後期校友，幸得渠等大力畀助與指正，使拙著更臻完備，謹致最誠摯之謝忱。筆者教學課餘時間原即有限，且於95年9月起歷時6年，於101年4月取得中央警察大學犯罪防治研究所博士學位，同年晉升警監教官，期間辛苦備嚐，編撰本書受時間之侷限，恐有疏漏，敬祈警界長官、先進、同學不吝指正，則又幸矣。

　　正值夏末初秋之際，回首投入警察教育工作，倏忽已近30載，黃金歲月盡在警大。每當驪歌聲輕揚，看著學生臉上一抹抹自信的神采，我慶幸自己選擇了教育工作。

翁萃芳 謹識
中央警察大學行政警察學系
2012/08/27