貧窮、文化與社會工作：脫貧行動的理論與實務

　　脫貧，成為目前因應貧窮問題的新方向！ 社會救助一直是社會工作專業所關注的領域，但曾幾何時成為發放津貼的行業。在本書中，我們試圖從當代社會救助政策的變遷，說明上述趨勢已然轉變。

　　脫貧，成為目前因應貧窮問題的新方向。 然而，社會工作不應該只有說法而沒有做法，因此我們一方面從規範與實務兩個層次為脫貧工作找出理據；再方面從華人特有人情文化的生態脈絡下，察考它對現有脫貧實務操作的影響；三方面則由服務使用者與供給者立場，檢視現有服務供給的情形。盼望透過這樣的梳理，可以為國內社會救助工作提供更多的省思與借鏡。

作者簡介

王篤強

　　東海大學社會工作學系助理教授 中正大學社會福利研究所博士

第一篇　緒論

第一章　貧窮、文化與社會工作
第一節    楔子：兩則故事
第二節　貧窮與社會工作
第三節　文化與社會工作
第四節　脫貧行動的想像

第二章　社會救助政策與脫貧實務的當代發展
第一節　社會救助政策轉向的背景
第二節　強制工作與資產形成兩種政策取向
第三節　「強制工作」與「資產形成」兩種政策取向的比較
第四節　對於台灣脫貧實務的意涵

第二篇　脫貧行動的理論綱要

第三章　脫貧行動的規範理論
第一節　人性預設：追求自由
第二節　貧困問題的根源：能力剝奪

第四章　脫貧行動的實務理論
第一節　增強權能理論
第二節　優勢觀點
第三節    生態系統理論
第四節    資產形成模式
第五節    自我效能理論

第三篇　生態環境對個人因應行為的影響

第五章　人情文化與資源分配
第一節　當代西方社會資源公正分配的理論
第二節　對當代西方社會資源公正分配理論的反省
第三節    低收入戶資格審查行為中的人情因素
第四節    人情文化、資源分配與社會工作

第六章　人情文化與求助行為
第一節　求助行為的意義與歷程
第二節　求助行為的理論與研究
第三節　人情文化與求助行為
第四節　低收入戶的求助行為
第四篇 低收入戶生活現況、脫貧福利需求與服務輸送的影響因素

第七章　低收入戶的生活現況與脫貧福利需求——以某縣為例
第一節　國內低收入戶人口分佈與歷年更迭
第二節　低收入戶之生活現況
第三節 低收入戶之脫貧福利需求

第八章　為什麼不脫貧？——低收入戶經濟戶長的生態位置與利基
第一節　國內、外現有脫貧方案簡介
第二節 低收入戶經濟戶長對現有脫貧方案的參與意願與考量因素
第三節　為什麼不脫貧？生態觀點的檢視

第九章　公私部門脫貧方案服務輸送的阻礙因素
第一節　公私協力下脫貧服務方案執行現況
第二節　現行脫貧方案的服務輸送缺口
第三節　人情社會中公私協力的脫貧服務輸送阻礙
第五篇　結論：社會工作的處遇

第十章　脫貧行動的政策構想、操作模式與批判省思
第一節　脫貧行動的政策構想
第二節　脫貧行動的操作模式
第三節　脫貧行動的批判省思

表次
表2-1 強制工作、資產形成與原始政策比較表
表7-1 台灣省2006年列冊低收入戶服務措施一覽表
表7-2 台閩地區2001---2005年低收入戶整體概況表
表7-3 台閩地區2005年各縣市低收入戶統計表

圖次
圖4-1 以收入為基礎的福利模式
圖4-2 以資產為基礎的福利模式
圖4-3 三元交互決定論
圖4-4 效能預期與結果預期關係
圖6-1 求助歷程模式
圖6-2 人情社會中的求助歷程
圖10-1 脫貧行動的政策構想示意圖
圖10-2 脫貧行動的行政設計示意圖
圖10-3 脫貧行動的方案策略示意圖
圖10-4 抗貧體系示意圖