邁向夥伴之路：中衛制度與產業管理

　　中衛中心成立二十來與產業界的朋友一同攜手合作，寫下許多動人的體系故事，這些支持體系發展的業界朋友，及中衛體系的輔導人員，都是全球時代下的無名英雄，而中衛中心所彰顯的夥伴精神，更為產業合作注入更多活水，所形塑出具有台灣特色的產業群聚，更是我國經濟持續欣榮發展的基石。

　　中衛制度伴隨台灣產業一起成長，迄今中衛中心已成立二十周年，就人生的歷程而言，二十歲已是心智成熟的年齡，產業的發展周期亦復相同，未來除再精實以往生產網絡外，若能以宏觀眼光衡諸內外經濟發展的環境，朝向體系電子化、知識化、全球化三大主軸邁進，無疑是未來企業存續、發展、躍進的重要方向。

作者簡介

中衛發展中心

　　政府有鑑於國內企業大多為中小企業，缺乏產銷合作與對外競爭的能力，為了因應國際化，自由競爭化之壓力，促使國內產業升級，增加對外競爭能力，在經濟部趙前部長耀東的推動下，成立經過如下：

　　◎民國七十三年七月一日成立「經濟部工業局中心衛星工廠制度推動小組」。

　　◎民國七十九年七月一日改組成為「財團法人中衛發展中心」。

第一篇 中衛制度藏經閣
台灣產業發展基磐-中衛制度
中衛制度運作剖析
中衛合作理念探微
合作體系推動作法

第二篇 水平合作體系
水平合作體系推動模式
協同商務管理推動模式
汽車專貿體系推動模式

第三篇 產業群聚
新商業中衛體系推動模式
農業中衛體系推動模式
產業重點管理輔導模式
產業群聚及未來展望

前言

　　細數台灣過往的產業重大發展歷程，中衛中心與業界並肩作戰面對挑戰由來已久，在「成人之美」的崇高使命下，中心發揮專業樂業的服務精神，銜命達成改善企業經營體質、提升產業競爭力的最高指標與成立宗旨。

　　自民國75年起，中衛中心在工業局的委託執行下，推動「建立中心衛星工廠制度推動計畫」，積極倡導產業合作與專業分工之中心衛星工廠制度。在體系逐漸擴展成熟後，自民國83年起，政府為繼續協助產業界加速轉型、升級，強化產業競爭體質，中衛中心接續執行「提升製造業合作競爭力計畫」。在此一貫政策下，先後推動產業上、中、下游垂直合作體系，繼之發展跨產業間的水平合作體系，以縱橫交織、經緯互補的綿密網絡，佈建兼具深度與廣度兩大界面的產業合作網路機制，為企業及產業創造全新的合作體系以及優勢競爭力，不但使個別企業減少成本支出，增加企業獲利能力，而且更值一提，此一建構而成的產業合作網絡機制，為國內整體產業注入一股足與國際競爭相抗衡的實力，結合24種不同產業，所建構形成的178個垂直合作體系以及14個水平合作體系，整合的企業廠商超過數千家，連動廠商則數以萬計，經濟產值總體影響更達45％之鉅。

　　一向扮演提升國內產業競爭力主要推手的中衛中心，從過去產業傳統運作機制步入現今數位運籌時代，始終都信守著協助企業的承諾，致力營造產業合作的數位化環境，有鑑於產品價值鏈依微笑曲線延伸兩端，才能創造出最高附加價值，中衛中心強調以「夥伴曲線」來主導產業網絡的合作，分別由上游、支援、下游三條曲線來構成，始點與終點分別是研發和行銷，分別以研發聯盟、服務聯盟的協合力來帶動整個生產力，以期促使國內企業可以由台灣區內的合作，邁向國際間的合作，讓生產網絡延伸為完整價值網絡，並以管理資訊化、電子化來持續加強產業競爭力、夥伴人際、人力節省、交貨時間縮短、庫存降低等效應得以持續發酵，這些都是中衛中心持續不懈的目標。

　　中衛中心成立迄今已堂堂邁入二十周年，這二十來，中衛中心與產業界的朋友一同攜手合作，寫下許多動人的體系故事，這些支持體系發展的業界朋友，及中衛體系的輔導人員，都是全球運籌時代下的無名英雄，而中衛中心所彰顯的夥伴精神，更為產業合作注入更多活水，所型塑出具有台灣特色的產業群聚，更是我國經濟持續欣榮發展的基石，期望這樣的夥伴關係能更加發揚光大，進而創造出下一個台灣經濟奇蹟。