地方創生way 01翻轉未來號：改變地方的力量!

發行者語    翻轉地方未來  捨我其誰•謝明達

地方看國際
地方創生事業要成功 關鍵只有一個•木下齊
讓年輕人發掘照護工作的獨特魅力•秋本可愛

地方向前走
走一條臺灣的地方創生way•陳美伶
「地方創生」看見地方未來新契機•中衛中心地方創生工作小組
地方創生是一門社會工程 必須從基層開始•曾旭正

Cover Story地方最前線  
獨創分散式旅宿  返鄉青年共造在地新風貌
「厝味」旅宿平臺  為池上發展注入活水
新住民的長照夢  
新城風糖 海南姑娘用事業來照顧第二故鄉
用社區力量讓長輩安心變老  
忠勤里 南機場裡的微型烏托邦

地方創生人
用設計重塑地方傳統工藝新價值  
「旺仔雞」再現常民生活美學
師生走出圍牆 和地方共創生
「都市再生行動學院」東海大學的社會實踐行動
翻轉老城鎮的農創基地
「榮町市場」讓地方產業再進化
連結地方產業與食材的美味展演
「舒食男孩」創意料理
用最生活的方式策展金門的在地味
「敬土豆」重啟聚落與人的情感鏈結

074 地方創生  進行中……

 

序

發行者語

翻轉地方未來，捨我其誰／財團法人中衛發展中心董事長 謝明達

　　1974年10月，我一個人離開家來到台北求學、工作，從此人生大半他鄉變故鄉；無法回到故鄉，成為我一生的懸念，血液裡始終流動著對故鄉難以割捨的情感，每隔一段時間總會翻攪出內心深處的土地情懷，不時浮現著哪天能回到地方貢獻己力的想望。幸運如我，十分感恩此時仍有機會與餘裕為地方奮鬥，帶著中衛中心300多位夥伴，第一線深入臺灣各個角落，了解產企業的需求，連結中央與地方政府政策資源，協助產企業跨越痛點往前邁步。

　　即將於2020年邁入30周年的中衛中心，與地方產業有著很深的連結與著墨，我們觀察到近十年許多鄉鎮的驚人變化，雖然人口老化與青壯年人口外移的加速度，一直都是地方尋求發展的侷限所在，但仍不乏有返鄉青年、地方產業第二代，甚至是移居地方的中壯年，為地方投注創意、創新思維，並帶來新的活力與希望。

　　臺東部落青年復耕部落傳統雜糧──紅藜，帶動地方六級產業發展，開創數十億新商機；遠嫁來臺的海南姑娘，復耕新竹寶山甘蔗，重現日治時期進貢天皇品質的黑糖文化與產業，並用20%盈餘來照顧第二故鄉的長輩。從這些地方青年的身上，我們看到曾經的普世價值再被翻轉，年收的高低、坐擁的名車美宅、社會位階高低，不再是定義成功的唯一條件，對他們來說，追求家鄉長輩能安心變老、地方產業能永續發展，遠比自己銀行帳戶內的數字來得更有意義，而我相信臺灣各地在青年的參與之下能展現新風貌。

　　過去政府曾持續為縮短城鄉差距做出不少努力，但在自由經濟發展之下，仍難敵時代推進的巨浪，島內人口仍持續流入6大都會區，也因此積極參考了與我們面臨相同考驗的日本，因振興地方而研擬的「地方創生」政策。政府的要務就是在兼顧經濟發展之下，讓各地的人民都能在相同的生活水準下安居樂業。而臺灣政府提出的「地方創生」政策就是整合地方特色資源，藉由「產、地、人」三位一體的區域經濟發展，讓地方有足夠的財源得以滿足當地居民宜生、宜居、宜家之生活需求，而從地方特色發展出的產業，也能提供不輸城市的就業條件，吸引城市人口回流到鄉村，達到城鄉均衡發展的目標。

　　因親身感受到許多地方青年的滿腔熱血與無私付出，讓我們油然而生了地方發展捨我其誰的使命感，促使我們動員內外部資源積極投入，自主成立了「中衛中心地方創生工作小組」，並多次前往日本近距離觀察政策推動現況，汲取各地成功經驗，期許中衛中心能在國家的政策推動上付出貢獻；我們更在國發會發布地方創生國家戰略計畫後，針對這134個優先推動鄉鎮，分階段實地訪查，並與地方產業領袖、鄉鎮公所代表面對面商議地方發展契機。

　　中衛中心過去長期深入地方、掌握產業的發展脈絡與動向，也因協助政府建立體系，熟知體系運作的優點，以及商業模式的機制，這些都是活絡區域經濟的重要養分。但「地方創生」要創造出果效，得仰賴多方的共同努力，因此我們跨越地理的藩籬，網羅了海外具有地方創生經驗的先行者，與遍布臺灣各地為創生地方努力的有志人士，聚成臺灣第一本地方創生刊物《地方創生way》的專業論述群，不只要為臺灣帶來零時差的國際創生資訊、最貼近臺灣的創生案例，也期望透過刊物的出版，創造出一個創生經驗交流、資源與媒合的平臺，進而促成從點、線到面交錯縱橫的合作網絡以發揮綜效，讓地方也有機會站上國際舞台展現有別於城市的另種魅力。

　　誠摯邀請你也加入我們，為翻轉地方未來，持續熱血前進！