都市更新推動師必勝攻略

近年來在政府的政策推動之下，都市更新已逐漸成為每個人日常生活中茶餘飯後的話題了，尤其在小年夜經歷美濃強震及維冠大樓的倒塌，更加促使政府、民眾對於都市更新、房屋健檢及老舊房屋整建維護補強等更加的重視。在105年3月14日行政院公布土壤液化潛示區後，台北市及新北市多處精華地區皆為紅色高度警戒區，老舊房屋的重建、整建維護補強等工作刻不容緩。

新北市政府為了加速推動都市更新，於103年起開辦了「新北市都市更新推動師」培訓課程，參與學員除了不動產相關領域之業者外，也首開先例鼓勵一般社區民眾投入。由於新北市政府推動民眾自主都市更新已有多年，惟都市更新事業一直是一項橫跨都市防災、不動產、地政、土地開發、建設、營造、銀行信託、財務會計、法律、估價、都市計劃⋯⋯等專業領域之事業，一般民眾在都市更新專業知識不足之情況下，縱使有心想要推動自主都市更新，也不知該從何做起。因此新北市政府所開設之培訓課程，特別將都市更新相關領域與實務融入課程設計中。

筆者為了協助讀者能夠輕鬆考取新北市都市更新推動師證照，特地結合多位在都市更新領域耕耘多年的律師及都更推動師，共同整理都市更新推動師考試要點並於條文及重點內容下方設計模擬題型，筆者期待本書之出版，能夠幫助讀者於新北市都市更推動師初階考試及結訓考試皆能夠高分上榜、金榜題名。

林煌欽

都市更新一詞，云為改善居住環境政策目標，亦即視為強制剝奪人民財產權強行作為，正所謂「水：既能載舟，亦能覆舟」，如何兩相權衡，端賴普世民眾對於都市更新理解深淺而定之。

然而長期存在之居住環境問題，並非都市更新條例一部法律得以完全詮釋，其相關課題除將農業問題排除在外，幾乎所有土地問題已包含其中，即使是相關專業人士，也僅能涉略一、二。

尤其是面對新市政府所培育之「新北市都市更新推動師」證照資格考試，如何在有限的時間，獲取相關專業領域知識，有時會令人精疲力倦，吾人曾身歷其境，感同身受，求助坊間書籍，也無專書可供閱讀。

藉此，結合同儕考試心得與律師專業技能，共同撰擬本書，冀望能協助有意挑戰「新北市都市更新推動師」考試的夥伴們一筆之力。因才疏學淺，如有思慮未周或遺漏之處，歡迎各界賜教，幸也。

林志銘

隨著時代的變遷，我們所居住的都市也因產業快速的發展而擴大。然而，因為建築物不斷的老化，居住在都市的人們開始意識到都市建築物更新的需求及必要性。又由於都市更新目前在我國尚處於剛萌芽之階段，因此熟悉都市更新操作之專業人員十分稀少，目前業界除了專業的都市更新顧問公司外，其次為學術領域的都市更新學會、基金會等，而在專業人員培訓計畫中，最廣為人們熟知及最為肯定其專業性的就是新北市政府所培訓的「新北市都市更新推動師」。

筆者在編撰寫本書時，考量一般學員多無都市更新相關經歷者，因此本書在編排時，特別將相關法條彙編於A部分，以幫助學員在閱讀本書時，可以循序漸進，而專業科目部分則是以重點提醒及模擬考題作為輔助。

筆者期待本書能夠協助學員在學習過程中，快速融入都市更新考試的專業培訓課程並高分通過初階考試及結訓考試。

黃敏芬

新北市都市更新推動師是由新北市政府都市更新處所推廣、訓練、考試、授證，而由具備公信力之行政機關認證之資格。要成為新北市都市更新推動師之前，須先經過兩階段之訓練，再通過兩階段之考試，才有取得都市更新推動師資格之機會。

有鑑於市面上並無專業且單一之輔考書籍，復考量參與訓練之學員，多係利用公餘在週末接受密集受訓之情形，若再花費時間蒐集相關都更法規、例題以及解答，將增加通過考試之困難度。為此，筆者結合實務界以及具備新北市都市更新推動師資格之作者，共同編撰此本參考用書，希望能幫助各位參與訓練之準都市更新推動師，順利取得資格，進入都市更新之領域，提供專業知識以及經驗，協助新北市市民邁向安全、嶄新之都市面貌。

本書已盡全力蒐集考試中所需之相關法規、案例、考題及參考答案，若有任何遺漏也請讀者不吝指教。

張祐齊、張宜斌 於 銓盛法律事務所

近年來在政府的政策推動之下，都市更新已逐漸成為每個人日常生活中茶餘飯後的話題了，尤其在小年夜經歷美濃強震及維冠大樓的倒塌，更加促使政府、民眾對於都市更新、房屋健檢及老舊房屋整建維護補強等更加的重視。在105年3月14日行政院公布土壤液化潛示區後，台北市及新北市多處精華地區皆為紅色高度警戒區，老舊房屋的重建、整建維護補強等工作刻不容緩。

新北市政府為了加速推動都市更新，於103年起開辦了「新北市都市更新推動師」培訓課程，參與學員除了不動產相關領域之業者外，也首開先例鼓勵一般社區民眾投入。由於新北市政府推動民...

前言 1
A認識都市更新
第一章．都市更新導論 A-2
第二章．中央都市更新法規重點導讀 A-7
第一節 都市更新條例 A-7
第二節 都市更新條例施行細則 A-25
第三節 都市更新權利變換實施辦法 A-32
第四節 都市更新團體設立管理及解散辦法 A-42
第五節 中央都市更新基金補助辦理自行實施更新辦法 A-48
第三章．新北市都市更新法規重點導讀 A-56
第一節 新北市都市更新單元劃定基準 A-56
第二節 新北市都市更新建築容積獎勵核算基準 A-60
第三節 新北市都市更新權利變換計畫提列共同負擔項目金額基準 A-72
第四節 新北市政府辦理都市更新整建維護補助要點 A-75
第五節 新北市協助民間推動都市更新補助要點 A-79
B新北市都市更新推動師證照考試重點科目
第一章．都市更新導論 B-3
第二章．都市更新事業概要 B-10
第三章．都市更新事業計畫 B-30
第四章．都市更新權利變換計畫 B-41
第一節 權利變換 B-41
第二節 工程費用 B-49
第三節 權利變換費用 B-59
第四節 權利變換契約簽訂應注意事項 B-100
第五節 選配機制操作 B-105
第五章．更新團體的發起與組織 B-118
第一節 更新團體的發起與組織辦理 B-118
第二節 自組更新團體運作模式、財務規劃及操作 B-129
第六章．中央推動都市更新事業重建、整建維護之補助及政策 B-134
第七章．新北市推動都市更新事業重建、整建維護之補助及政策 B-144
第一節 新北市政府補助政策重點 B-144
第二節 外牆拉皮操作及案例 B-153
第三節 增設昇降設備操作及案例 B-157
第四節 都市更新容積獎勵概論 B-165
第八章．都市更新簡易都更 B-189
第九章．都市更新估價概論 B-192
第十章．都市更新稅捐及信託機制重點 B-206
第一節 都市更新稅捐 B-206
第二節 都市更新信託及續建機制 B-214
第十一章．土地開發、都市計劃導論 B-225
第十二章．建築設計、規劃及建築管理法令導論 B-232
附錄 I

前言 1
A認識都市更新
第一章．都市更新導論 A-2
第二章．中央都市更新法規重點導讀 A-7
第一節 都市更新條例 A-7
第二節 都市更新條例施行細則 A-25
第三節 都市更新權利變換實施辦法 A-32
第四節 都市更新團體設立管理及解散辦法 A-42
第五節 中央都市更新基金補助辦理自行實施更新辦法 A-48
第三章．新北市都市更新法規重點導讀 A-56
第一節 新北市都市更新單元劃定基準 A-56
第二節 新北市都市更新建築容積獎勵核算基準 A-60
第三節 新北市都市更新權利變換計畫提列共同負擔項目金額基準 A-72
第四節 新北市政府辦理都市...