2019世界年鑑

第一章專題報導

兩韓峰會寫歷史新頁揭非核化序幕

◎姜遠珍／首爾

南韓總統文在寅和北韓領導人、國務委員會委員長金正恩2018年9月19日在平壤百花園國賓館舉行南北韓高峰會，會後簽署《9月平壤共同宣言》，並宣布南北韓將致力推動朝鮮半島非核化，使它成為和平安定的家園。

這是文在寅時隔11年之後，再度訪問平壤。11年前，文在寅於2007年10月以已故總統盧武鉉的幕僚長、青瓦臺秘書室長的身分，跟隨盧武鉉由陸路跨越過北緯38度的軍事分界線訪問平壤，與當時的北韓最高領導人、國防委員長金正日舉行南北韓高峰會談。

文在寅這次以「協調者」的角色再度踏上平壤，此刻，美國主導的國際制裁尚未對北韓鬆綁，而美國與北韓非核化談判正陷入僵局，讓文在寅此行感觸良多。

尤其，駐韓美軍主導的聯合國盟軍指揮部（NU Command）曾以違反對北韓制裁決議為由，不批准南韓人車載著物資進入北

韓，進行南北韓銜接鐵路的北韓區段勘查活動。

文在寅和金正恩這次的平壤峰會是5個月內第三度峰會，前兩次分別是4月27日在板門店南韓轄區「和平之家」、5月26日在板門店北韓轄區「統一閣」召開，第一次峰會簽署《板門店宣言》，為緩和繃緊的南北韓軍事對峙關係，第二次峰會則重新點燃川金會火種，美國總統川普一度宣布取消美國北韓新加坡峰會，但在文在寅居中協調後，川金會順利於6月12日進行。

文金三會簽署《9月平壤共同宣言》，宣言包括金正恩近期訪問首爾、致力落實韓半島完全非核化等6項協議。《9月平壤共同宣言》簡略內容包括：

一、南與北決定終止非軍事地區在內對峙地區的軍事敵對關係等，解除朝鮮半島（南韓稱韓半島）全域的實質性戰爭危險，並從根本上解除敵對關係。

二、南與北在相互互惠和共利共榮的基礎上，更加增進交流與合作，研擬實質的對策以均衡發展民族經濟。

三、南與北為根本上解決離散家屬的問題，更加進行人道合作。

四、南與北更一步提升和解與團結，為向國內外展現卓越的民族氣概，積極促進多元領域的合作與交流。

五、南與北為將朝鮮半島營造成沒有核武器和核威脅的和平疆土，一致認為應儘早落實相關措施的實質進展。

六、金正恩國務委員長接受文在寅總統的邀請，將於近期內訪問首爾。

而有關非核化的第五項協議之下細分為3項：

1、北方（指北韓）在有關國家專家的參觀下將東倉里引擎試驗場和火箭發射臺率先永久廢棄。

2、北方有意願本著6月12日新加坡「川金會」的共同聲明精神，將持續採取包括永久廢棄寧邊核設施的相應措施。

3、南與北同意透過緊密合作來落實朝鮮半島完全非核化。

文在寅在峰會聯合記者會表示，南北韓首次就非核化方案達成協議，這是非常有意義的成果。南北韓商定在半島全境消除戰爭風險，達成半島共建沒有核武、核威脅的和平家園共識。

文在寅說，北韓承諾在有關國家專家的見證下，永久廢棄東倉里飛彈發動機試驗場和發射架，願視美國採取的相應措施，採取永久拆除寧邊核設施等新的非核化措施。

他說，朝鮮半島永久非核化已經不再遙遠，南北韓今後將和美國等國際社會一起為最終實現非核化緊密磋商與合作。南北韓商定在半島全境消除一切可能引發戰爭的風險，並為落實南北韓軍事領域協議隨時溝通協商。

金正恩說，為終結敵對數十年的慘痛不幸歷史，南北韓簽署軍事協議，並約定努力共建無核武器、無核威脅的和平家園。

他說，南北韓再次確認民族的命運自主原則，就全面發展南北韓關係、促進人員往來、加強對話與合作的具體措施交換意見，《9月平壤共同宣言》承載著共識和約定，宣言內容不長，但充滿新希望。

金正恩說，《板門店宣言》是南北韓關係邁向歷史轉捩點的第一步，而《9月平壤共同宣言》讓雙邊關係更上一層樓，可望加快朝鮮半島和平進程。

文在寅和金正恩9月20日登上白頭山（長白山）頂峰將軍峰，一起俯瞰天池。古朝鮮檀君建國神話將白頭山天池當作韓民族發源地，迄今有不少南韓民眾繞道中國，就為了攀登民族聖山白頭山，許多人都渴望未來不必再借道中國，能直接從朝鮮半島登上山顛，南北韓領導人一起登頂白頭山，象徵落實了朝鮮半島8,000萬人的夢想。

第一章專題報導

兩韓峰會寫歷史新頁揭非核化序幕

◎姜遠珍／首爾

南韓總統文在寅和北韓領導人、國務委員會委員長金正恩2018年9月19日在平壤百花園國賓館舉行南北韓高峰會，會後簽署《9月平壤共同宣言》，並宣布南北韓將致力推動朝鮮半島非核化，使它成為和平安定的家園。

這是文在寅時隔11年之後，再度訪問平壤。11年前，文在寅於2007年10月以已故總統盧武鉉的幕僚長、青瓦臺秘書室長的身分，跟隨盧武鉉由陸路跨越過北緯38度的軍事分界線訪問平壤，與當時的北韓最高領導人、國防委員長金正日舉行南北韓高峰會談。

文在寅這次以「協調...

【第一篇‧重大新聞】
第一章　專題報導
兩韓峰會寫歷史新頁　揭非核化序幕◎姜遠珍／首爾........................................... 25
川金會風光落幕　美朝各有盤算◎鄭崇生／華盛頓........................................... 27
美中關稅大戰　衝擊全球經貿體系◎陳亦偉／臺北.................................... 28
貿易軍費爭執不斷　美國歐洲裂痕日深◎江今葉／華盛頓.................................. 31
修憲取消國家主席任期制　習近平強人新時代◎邱國強／北京......................... 32
軟脫歐或硬脫歐喬不攏　英國脫歐路曲折◎戴雅真／倫敦.................................. 34
力抗中國崛起　美逐步落實印太戰略◎鄭崇生／華府.............................. 36
歐盟改革方案　成員國意見分歧◎唐佩君／布魯塞爾....................................... 38
內憂外患下　蒲亭四度連任◎林祈深／莫斯科.......................................... 40
印度經濟強勢崛起　印中關係亦敵亦友◎康世人／新德里.................................. 42
對抗貿易保護　日歐簽定全球最大FTA◎黃名壐／臺北............................ 44
影像2018 ................................................46

第二章　世界之最
國家清廉度　紐西蘭最優 ......................... 59
忽視人權　奴隸指數北韓最高 .................. 62
最受尊敬國家　瑞典稱冠 ......................... 67
全球和平指數　歐洲占優勢 ...................... 70
全球軍費擴張　中國增額最多 .................. 74
美俄裁減核彈　核武軍備升級 .................. 75
RSF：大陸箝制新聞模式　擴散亞太 .......... 76
百大價值品牌榜　谷歌蟬聯第一 ............... 80
全球最宜居城市：維也納 ......................... 84
宜居排名持續進步城市　臺北上榜 ........... 86
生活費最貴城市　香港奪冠 ...................... 86
最快樂國家　芬蘭第一 ............................. 89
QS世界大學排名　麻省理工七連霸 .......... 90
全球頂尖大學　牛津三連冠 ...................... 90
名人收入榜　拳王梅偉瑟最吸金 ............... 97
百大收入運動員　梅偉瑟最賺 ................ 100
財星500大　沃爾瑪站穩龍頭 ................. 103
最有權勢人物　習近平稱霸 .................... 105

第三章　十大新聞
2018年十大新聞（國內、國際、中國大陸） .................... 109
最近10年十大新聞（國內、國際、中國大陸） .................... 111

第四章　大事紀
國內大事紀 ............................................ 127
國際大事紀 ............................................ 141
中國大陸大事紀 ..................................... 159
民國大事紀 ............................................ 170
世界百年大事紀 ..................................... 173

【第二篇‧國內部分】
第一章　人文與地理
第二章　政治與政府
第三章　選舉與政黨
第四章　外交與僑務
第五章　國安與國防
第六章　經貿與科技
第七章　財政與金融
第八章　教育與體育
第九章　醫療與健保
第十章　媒體與文化
第十一章　生活與環保
第十二章　司法與人權
第十三章　災難與事故

【第三篇‧兩岸關係】
第一章　兩岸政策
第二章　兩岸事務
第三章　中國大陸地區現況

【第四篇‧國際部分】
第一章　國際焦點
美國退出伊朗核協議　牽動中東情勢◎鄭詩韻／臺北......................................... 669
川普移民政策緊縮　加深社會分歧◎江今葉／華盛頓....................................... 671
美加不再一家親　加拿大總理杜魯道挑戰多◎胡玉立／多倫多..................... 672
開放或鎖國？　難民問題牽動歐洲命運◎林育立／柏林 ........................... 674
杜特蒂南海噤聲　菲律賓成中國突破口◎林行健／馬尼拉.............................. 676
中國大撒幣　影響力深入非洲◎徐梅玉／約翰尼斯堡.................................... 678
2018年各國總統、總理異動 ................... 679
美國退出TPP　11國加速推動CPTPP◎張正芊／臺北.............................. 681
臉書用戶個資外洩　祖克柏赴國會作證致歉◎尹俊傑／紐約......................... 682
不再隱忍　#MeToo運動延燒全球◎曹宇帆／洛杉磯.......................... 684
面臨反彈聲浪　考驗馬克宏改革決心◎曾依璇／巴黎.............................. 686
墨西哥血腥大選　首位左派總統誕生◎盧映孜／臺北.................................. 688
土耳其修憲後首次選舉　艾爾段成超級大總統◎何宏儒／臺北........................ 689
馬來西亞首度政黨輪替　馬哈地反貪贏人心◎郭朝河／吉隆坡................... 691
港珠澳大橋　加速香港與廣東一體化◎張 謙／香港......................... 693
川金會東道主　新加坡成功行銷◎黃自強／新加坡................................... 695
印尼地方選舉執政黨慘敗　佐科威連任路艱辛◎周永捷／雅加達................... 697
中國打壓臺灣國際空間　力道持續增強◎翟思嘉／臺北......................... 699
安倍三連任黨魁　續任首相 修憲經濟皆難題◎楊明珠／東京...................... 701
巴西新總統波索納洛　執政挑戰艱鉅◎唐雅陵／聖保羅............................... 703

第二章　世界各國簡介
第三章　國際組織
第四章　獎賞與紀錄
第五章　災難與事故

【第一篇‧重大新聞】
第一章　專題報導
兩韓峰會寫歷史新頁　揭非核化序幕◎姜遠珍／首爾........................................... 25
川金會風光落幕　美朝各有盤算◎鄭崇生／華盛頓........................................... 27
美中關稅大戰　衝擊全球經貿體系◎陳亦偉／臺北.................................... 28
貿易軍費爭執不斷　美國歐洲裂痕日深◎江今葉／華盛頓.................................. 31
修憲取消國家主席任期制　習近平強人新時代◎邱國強／北京......................... 32
軟脫歐或硬脫歐喬不...