東歐國家轉型面面觀 

序言

1980年作者在西德慕尼黑大學取得博士學位返國，回到母校世新大學服務；隨後，轉到國立政治大學國際關係研究中心擔任研究工作直到退休。東歐區域研究乃是作者長期以來最感興趣並時時關注的領域，1989年東歐發生劃時代的變革前後，作者多次赴東歐國家實地觀察與收集資料，對前共黨政權和平演變的感受最深。

中東歐前共黨國家在邁向民主改革的歷程，儘管其間或有程度不一的困境，然而這種朝向「歐洲化」的和平演變，實為二十世紀人類史不可抹滅的一頁，其重要性足以與1789年的法國大革命前後相互輝映。

本書所集結的文章為作者針對1989年東歐共黨政權體制瓦解的觀察，從1989年1月到2012年，前後二十多年發表於國內與香港各大主要報紙的評論，對於東歐國家在專制體制轉型為民主政體時，遭遇到不同程度的困境作了分析與探討。

值得一提的是，中東歐國家與台灣自二次大戰後的發展有著許多雷同之處，如何協助國人瞭解中東歐民主化的意義，進而強化台灣主體意識的建立與增進維護民主自由體制的決心，是本書出版的主要目的。許多比台灣更晚擺脫專制集權統治的中東歐國家，在民主自由與人權普世價值的潮流下，他們矢志追求並落實轉型正義，昔日專制體制下官員對人民基本權利的迫害，陸續接受到司法的追究與應有的制裁，使得各國皆能逐步且穩定地邁向「歐洲化」之途。反觀台灣脫離威權統治至今已超過二十多年，由於許多威權時代當局者對人民的迫害行為，並未得到應有的正視與裁罰，使得轉型正義未能具體落實，對台灣民主政治與國家朝向正常化發展存在著重大缺憾。

其次，自二次大戰結束後，中東歐各國受到前蘇聯政權的控制淪為附庸國的地位，因而中東歐各國人民在爭取自由的同時，亦是在抵抗外來強權對其國家的箝制。雖然抗爭初期一再受到蘇聯軍隊的血腥鎮壓，但是中東歐各國民眾不畏犧牲，爭取獨立自主的國格並與爭取自由的行動分進合擊，終能掌握契機，一舉在1989年的中東歐變局中，對內不但成功推翻國內共黨長期以來的一黨專政，對外也徹底掙脫前蘇聯的外來控制，進一步確保國家主權的獨立自主。相較於中東歐各國，台灣政治的民主化與本土化以後，雖然政治、經濟、社會、教育與文化等方面的發展已不再受到一黨專政的控制，台灣主體意識在此期間也日益增長，但是威權統治的遺緒猶存，使得台灣國家主體意識的建立仍是障礙重重。

這本「東歐國家轉型面面觀」得以出版問世，作者首先要感謝的是台灣新世紀文教基金會董事長陳隆志教授的大力支持，陳教授以畢生之力追求台灣成為獨立正常的國家並創立台灣新世紀文教基金會，為台灣人民國際地位的尊嚴及自由人權幸福持續戮力打拚，令人尊敬。對於本書能夠列入台灣新世紀文教基金會「新世紀智庫叢書」之一，作者深感榮幸。其次，也要感謝台灣新世紀文教基金會的編輯團隊特別是基金會副執行長蘇芳誼先生及辦公室主任陳雪琴小姐，全權負責打字、校對與編輯等繁雜的工作，他們專業又敬業的態度，使得本書內容的遺漏或誤植之處降到最小程度，特致誠摯的敬意。作者過去在政大國際關係研究中心的多年同事陳文賢教授幫本書寫了推薦序，亦在此一應致謝。此外，內人對於本書出版的支持及許許多多的協助，作者也想藉此機會表示最深的感謝。

洪茂雄

2019年3月

於萬隆寓所

序言

1980年作者在西德慕尼黑大學取得博士學位返國，回到母校世新大學服務；隨後，轉到國立政治大學國際關係研究中心擔任研究工作直到退休。東歐區域研究乃是作者長期以來最感興趣並時時關注的領域，1989年東歐發生劃時代的變革前後，作者多次赴東歐國家實地觀察與收集資料，對前共黨政權和平演變的感受最深。

中東歐前共黨國家在邁向民主改革的歷程，儘管其間或有程度不一的困境，然而這種朝向「歐洲化」的和平演變，實為二十世紀人類史不可抹滅的一頁，其重要性足以與1789年的法國大革命前後相互輝映。

本書所集結的文章為作者針對19...

新世紀智庫叢書總序　vii
推薦序　xi
序言　xv
作者簡介　xvii
第一篇　導論
1. 蘇聯為何要撤軍東歐　1
2. 東歐變革的特點　3
3. 歐洲冷戰結束的標誌　5
4. 「悲劇的波蘭」不能光靠「英雄本色」！　7
5. 華沙起義五十週年回響　9
6. 俄國式的門羅主義　11
7. 歐安會能使歐洲更安全嗎？　14
8. 1994年東歐情勢的回顧與展望　17
9. 北約也將扮演「綠色和平」角色　19
10. 葉爾辛和華里沙黯淡前途　21
11. 聯合國與北約威信盡失　24
12. 東歐經驗 談二次政黨輪替要件　26
13. 悖離正義的「席哈克主義」　28
14. 歐盟東擴的新契機　30
15. 波蘭雙胞胎傳奇　32
16. 黨報 沒人抱抱　34
第二篇　東歐各國轉型的勢頭
1. 波蘭為什麼「解嚴」？　37
2. 波蘭工人：東歐民主運動的先驅　40
3. 東歐民主化的趨勢：一個新的「匈牙利模式」？　44
4. 波蘭政局新動向　47
5. 東歐改革櫥窗：匈牙利再擴大改革門縫　50
6. 東歐民主化之路：波蘭模式　53
7. 東歐社會主義國家民主化之比較　56
8. 波蘭民主化的困局　59
9. 波蘭政局的危機與轉機　61
10. 東歐國家的「難民問題」之爭　64
11. 匈牙利 民主化 放異彩　68
12. 匈牙利革了共產黨的命　70
13. 匈、波兩國民主化的比較　73
14. 東歐民主化 不會走回頭路　76
15. 民主洪流衝破歐共專制羅網　81
16. 捷克「布拉格之冬」宣告落幕（上）　85
17. 捷克「布拉格之冬」宣告落幕（下）　87
18. 羅馬尼亞革命的啟示　89
19. 羅馬尼亞革命的背景和意義　91
20. 如何因應東歐變革　94
21. 立陶宛「獨」而不「立」　99
22. 東歐「非共化」的勢頭來臨　101
23. 波蘭大選反映對資本主義的憧憬　104
24. 東歐左派勢力回潮　107
25. 波海三國獨立進程坎坷　109
26. 教宗若望保祿與東歐　112
27. 東歐國家改革前景　114
28. 波蘭改革經驗：「休克療法」　116
29. 俄羅斯黑幫坐大　118
30. 波蘭政治危機再起　120
31. 華里沙會再度蟬連總統嗎？　123
32. 波蘭總統選舉反映什麼訊息　126
33. 共產黨的新幽靈又在東歐徘徊嗎？　129
34. 捷克改革令人刮目相看　132
35. 評析東歐國家的新情勢　134
36. 屋頂理論的幻滅　137
37. 烏、羅兩國總統大選比較　139
38. 愛沙尼亞反共抗俄　142
第三篇　東德轉型的經驗
1. 東西德與美蘇限武談判　145
2. 克宮權力轉移與東西德之關係　147
3. 華沙公約三十年　149
4. 北約外長會議議而未決　151
5. 法德軍事合作各方矚目　153
6. 困擾西德政府的間諜案　155
7. 兩德關係發展進程　157
8. 東德難民潮的背景及意義　159
9. 東德走向改革之路　163
10. 東德領導人更替背景與未來動向　166
11. 東西德統一問題面面觀　170
12. 德國統一何去何從　173
13. 評析東德首次自由選舉　175
14. 德國統一進程的啟示　178
15. 試析兩岸統一折衷方案：一國兩區一體　180
16. 東西德結束對抗邁向合作　183
17. 前東德共黨「劫後」餘生　185
18. 東西方由「冷戰」到「冷和」　187
19. 換人做做看 中間路線抬頭　189
20. 我們亟需對「統合」說清楚、講明白　192
21. 冷觀舊政權遺孽價值錯亂　195
22. 前東德國安部機密檔案展覽　198
23. 德國大選觀察　201
24. 東西德 統不堪言　203
25. 且看兩德七二共識　204
第四篇　巴爾幹風雲變色
1. 巴爾幹局勢仍不樂觀　207
2. 波黑塞裔鋌而走險　209
3. 塞爾維亞民族將何去何從　211
4. 巴爾幹另一回合民族糾紛　213
5. 波斯尼亞政府軍能扭轉劣勢嗎？　216
6. 波黑問題考驗歐洲人的能耐　218
7. 波黑危機反映什麼訊息　220
8. 卡特能帶給波斯尼亞和平嗎？　222
9. 巴爾幹戰火會再度升高嗎？　224
10. 波士尼亞多災多難　226
11. 巴爾幹戰事何時休　228
12. 聯合國在波黑飽嘗苦果　230
13. 誰是波黑「人質危機」的贏家　233
14. 錯綜難解的波黑危機　235
15. 波黑戰況幾時休？　237
16. 克羅地亞動向備受矚目　240
17. 波黑內戰會有轉機嗎？　242
18. 波黑內戰給世人什麼教訓？　244
19. 巴爾幹局勢的轉折　246
20. 從馬其頓憲法看台馬建交　248
21. 巴爾幹半島的新形勢　250
22. 科索伏戰火燎原 人道援助列首務　254
23. 中國該記取科索伏戰爭的教訓　257
24. 南斯拉夫共黨的領導危機　260
25. 觀測馬其頓總統大選動向　263
26. 馬其頓總統大選與台馬關係　265
27. 馬其頓總統選情反映的訊息　269
28. 南斯拉夫有解體危機　272
29. 駁斥馬其頓前駐美大使的歪論　274
30. 南斯拉夫能變，中國也能變嗎？　276
31. 科索沃的獨立意志　279
32. 科索沃獨立 值得借鏡　281
33. 波黑一國兩區vs.台灣一國兩「欺」　283

新世紀智庫叢書總序　vii
推薦序　xi
序言　xv
作者簡介　xvii
第一篇　導論
1. 蘇聯為何要撤軍東歐　1
2. 東歐變革的特點　3
3. 歐洲冷戰結束的標誌　5
4. 「悲劇的波蘭」不能光靠「英雄本色」！　7
5. 華沙起義五十週年回響　9
6. 俄國式的門羅主義　11
7. 歐安會能使歐洲更安全嗎？　14
8. 1994年東歐情勢的回顧與展望　17
9. 北約也將扮演「綠色和平」角色　19
10. 葉爾辛和華里沙黯淡前途　21
11. 聯合國與北約威信盡失　24
12. 東歐經驗 談二次政黨輪替要件　26
13. 悖離正義的「席哈克主義」　28
14. 歐盟東擴的...