美國教育制度

自序

第一章    緒論
第一節 概述
第二節 美國教育的演進

第二章    教育行政機關組織
第一節 聯邦教育行政機關
第二節 州教育行政機關
第三節 地方教育行政機關

第三章    教育經費
第一節 概述
第二節 教育經費的來源
第三節 各級政府的負擔

第四章    學校系統

第五章    學前教育
第一節 保育學校
第二節 幼稚園

第六章    初等教育
第一節 初等教育的目標
第二節 初等教育的組織
第三節 初等學校的課程
第四節 初等學校的教學
第五節 初等教育的趨勢

第七章    特殊兒童教育

第八章    中等教育
第一節 概述
第二節 中等教育的目標
第三節 中等學校的類別
第四節 中學的課程
第五節 中學的教學活動
第六節 中等教育的趨勢
第七節 初等暨中等教育法案

第九章    高等教育
第一節 大學的任務
第二節 大學的類別
第三節 大學的行政組織
第四節 大學的課程
第五節 大學的教學
第六節 大學的入學
第七節 大學的師資
第八節 大學的學生生活

第十章    師範教育
第一節 師範教育機關的類別
第二節 師範教育機關的課程
第三節 教師檢定
第四節 教師就業輔導
第五節 教師在職進修
第六節 教師福利職業教育

第十一章    職業教育
第一節 概述
第二節 農業教育
第三節 商業及配銷教育
第四節 行業及工業教育
第五節 家事教育
第六節 地區職業教育
第七節 職業教育法案

第十二章    社會教育
第一節 美國出版及播音事業的發展
第二節 報紙、電影及播音的內容
第三節 報紙、電影及播音的管理
第四節 商業組織與教育
第五節 勞工組織與教育
第六節 政黨與教育
第七節 教會與教育
第八節 慈善團體與教育
第九節 成人教育事業

本書主要參考書目

自序
　　
　　美國位於北美洲中部，東臨大西洋，南界墨西哥及墨西哥灣，西濱太平洋，北接加拿大。土地面積約三百餘萬方哩，人口已超過一億九千萬人。城市人口稠密，居住鄉村者只佔全國人口總額的五分之二。美國為一高度工業化的國家，復以人口不眾，故人民生活，極為優裕。美國的文化，既無軍國主義的象徵，亦不帶宗教色彩，而是運用普及教育的方式，進行一種民主主義的新實驗；教會與國家，互不干涉；國內人民的生產與工業技術，也日臻理想。美國人種雖雜，然各族相處無間，堪稱世界各地移民經營共同生活之聖地。
　　
　　美國的教育制度，自立國之日起，即實施一種普及的或單軌的教育。教育行政權力，操於各州，聯邦政府依法不得干預各州教育設施。學校系統屬於單線教育階梯制，每一學童均得各依志趣及能力，接受適於其智力及身體發展的教育。至於學校課程，大都側重概括性及綜合性；所施教育不以傳統的讀、寫、算為重心，而為一種具有公民、衛生、職業及家庭生活的進步教育。
　　
　　美國係一極端複雜之國家，外國人士很難探悉其究竟。就外表觀察，美國似為一密合無間之單一體，實際乃是各州享有充分獨立自主的聯邦國家。美國人民對於自己的生活態度，雖無明確表示，但外國人一經典與美國人民接觸，即可體認彼等具有一種堅韌、果決、乾脆、坦率的生活哲學。美國憲法雖無有關學校及教育制度的條文規定，但一般美國人對於適合某一州或某一地區之免費公共教育，均瞭若指掌。美國人咸以為國家實施之普及教育，決不容失敗。蓋彼等深信普及教育制度，乃為民主之基礎；非但足以促進機會之均等和社會之進步，且可培育一種不以某一階段或特殊權益為前提的賢良政治家。
　　
　　美國從事普及教育的實驗，歷有年所，蓋彼等認為普及教育，乃是民主生活方式之基本要素。自立國初期，美國人民即具有一種「貪錢」的弊病。惟促進美國社會發展的原動力，絕非金錢，而為彼等所熱愛之「精神自由」(Freedom of the mind)；此種精神自由，乃與普及教育的信仰，構成一種未可分割之關係。於是多方運用教育方式，促進人民各項事業之發展。
　　
　　美國第三任總統傑弗遜(Jefferson)曾謂：美國人民對於普及教育之具有堅定信仰，蓋認為一切教育設施，其終極目的，莫非在使全國兒童，均能享受讀、寫、算的教育。傑氏則堅信對於所有傑出人才，均應予以同等之發展事業的機會，乃為顛撲不破之真理。渠謂：整個社會貧困，唯獨少數貴族階級富裕，此乃極端危險之事。如將貴族階級所有的權益，分贈社會大眾，使貧困之天才人物，亦能獲致同等之發展機會，則社會自必安寧進步。傑氏進而希望全國精英之士，不論貴賤，皆能獲得社會的福利；唯愚劣不堪造就者除外。足證傑弗遜的觀點，與當今美國人士的見解相似；即相信免費公共教育，乃為精神自由的基礎。民主生活方式及事業機會之均等，係美國朝野人士一致的主張。因此，美國朝野竭力主張繼續從事單線教育階梯制之實驗。同時，並繼續反對階級勢力、悲觀主義、獨裁思想，及特殊權益。
　　
　　本書在以敘述方法，對美國各級教育設施，作客觀之報導，盡量避免主觀之評斷。蓋一國之教育制度，必有其歷史傳統及事實需要，既難就學術見地作理論之研究，亦未可基於國力之強弱，而論教育設施之優劣。旨在使讀者認識美國各項教育措施，以為革新本國教育之借鑑。