作者序
這是一本學習我國特殊教育的入門書,隨著《特殊教育法》的規定,特殊教育已經從2歲延伸到成人,除了義務教育階段,還有學前、高中職及大專院校高等教育階段,每個階段的特殊教育安排都要以「個別化需求」為考量,離開教育之後的發展,更是檢視特殊教育成效的指標。特殊教育提供專業評估鑑定與安置、滿足個別化需求,尊重家長及學生參與,是我國特殊教育核心精神。回顧台灣特殊教育發展歷程,大量參採其他國家的特殊教育精神及架構,跨越文化差異建立台灣的特殊教育制度。
本書分成三部分︰
第一篇 介紹特殊教育制度、法規政策,從鉅視觀點認識特殊教育,包括特殊教育定義、理念與發展,特殊教育對象,發現特殊兒童篩檢鑑定,特殊教育安置與融合,法規政策、行政及支援服務等,從制度層面了解特殊教育架構。
第二篇 針對特殊教育對象,介紹資賦優異與資優障礙、發展遲緩早期療育、視覺障礙、聽覺障礙、動作與肢體障礙、身體病弱、腦性麻痺、多重與重度障礙、溝通與語言障礙、自閉症光譜、注意力不足過動症、智能障礙、情緒行為障礙、學習障礙。台灣特殊教育分成資優與障礙兩大類,採鑑定分類,針對特殊教育對象提供特殊教育及相關專業服務。上述特殊教育類別與身心障礙類別不一定相符,台灣《身心障礙者權益保障法》對於障礙的界定採身體心理結構與功能缺損的程度為依據,因此有診斷不一定有身障資格,例如學習障礙、注意力缺陷過動症等,沒有身障資格也可以是特殊教育對象,疑似發展遲緩、疑似自閉症等,都可以接受特殊教育服務。特殊教育希望改變其等待失敗的角色,更積極的在問題還沒形成前就介入服務。
第三篇 針對特殊教育品質與提升,介紹特殊教育師資與專業倫理、特殊學生情緒行為、與家庭合作、個別化教育計畫、個別化家庭支持計畫、個別化支持╱服務計畫、轉銜服務,及對特殊教育發展的回顧與展望。特殊教育是一門結合理論與實務的專業,過去身心障礙的服務是慈善、宗教,政府透過《特殊教育法》、身心障礙者法規,釐清政府責任及各單位服務角色任務,同時強調家庭與學生對特殊教育的參與,建構完整師資培育檢核,特殊教育評鑑落實個別化教育計畫,以檢視特殊教育成效。特殊教育專業化的歷程,首先要建立師資培訓制度,提供有實證基礎的服務,從實務經驗中建立本土實務理論,並建制社會對障礙的觀點。
過去教育是貧窮人翻身的機會,特殊教育是障礙者擺脫依賴、融入社會的機會,隨著輔具發展及觀念改變,與環境融合、自立生活、參與社會等概念取代隔離、補償改變缺陷。
作者從事兒童心理衛生社會工作多年,有機會從發展遲緩兒童的診斷與療育,開始認識特殊兒童與家庭,看著他們接受特殊教育、離開教育體系後的就業或與家人相處,近來也開始有障礙者老化長照的議題,從醫療、社會福利、特殊教育等,了解身心障礙與其家庭,我要深深感謝所有我服務過的個案與家庭給我的啟發。還有師大特殊教育系的老師與同學們,我們的討論落實跨專業合作與交流,以及多年來曾經在淡江大學、台北市立大學上過我的課的學生的參與討論,讓我對特殊教育實務有更深入的學習思考。
多年來,台灣特殊教育專業與實務發展已經更加成熟完備,作者建議學習特殊教育應從理論與實務層面並行,避免提供缺乏科學基礎的服務,也要思考本土文化對於障礙與家庭的想法,以及不同障礙間的差異,避免形式上的假平等,確實滿足每個學生的個別化需求。
身為資深社工師,我從社會工作與特殊教育領域的學習,結合教與學、理論與實務、從兒童發展到家庭與社區、學校、政策,本書希望拋磚引玉,讓大家對台灣特殊教育有新的視野與思考。
謝謝家人楊添圍、楊景棠與楊詠絜及很多朋友在專業與情感上的支持,所有榮譽與在天上的父親分享!
張如杏
2017年12月20日