【最完善重點整理】2019全新「細說」初考五等：最新公民

　　批踢踢推薦實績：宏典公民確實讓我覺得有掌握到重點，也有很多比較圖表來幫助理解和建立觀念。把這本讀通真的就可以掌握住90%以上的分數了……。

　　全新重點＋法令修訂＋重大時事＋最新試題四大補強要點完整導入，助您穩穩答對9成以上題目！

　　★抓對重點＋不斷更新★
　
　　就是本書可以考超過90分，戰勝國考「大魔王」公民的關鍵！本書堅定「命題取向」，與時俱進不斷翻新改版，讓重點與初考/五等公民最新考情同步，穩穩答對九成以上考題。

　　★最新年度考題趨勢評析★

　　(1) 個人、家庭、社會與文化部分：
　　必要準備重點：
　　(1) 米德自我發展理論：重要他人與概括化他人（極為頻出！）；

　　(2) 佛洛依德自我形成理論－本我、自我、超我的判斷；

　　(3) 艾瑞克森社會人格發展（心理社會發展）理論：青少年時期；

　　(4) 主要家庭型態：小家庭、折衷家庭、隔代家庭、重組家庭。並注意 今年新考的家庭型態「寄養家庭」；

　　(5) 公共利益衡量標準：三大學說（重要頻出）；

　　(6) 增進公共利益的難題：共有財悲歌、搭便車問題、鄰避效應；

　　(7) 團體：常考題型包括(A)各種團體分類、(B)財團法人&社團法人之差異。 特別留意今年的題型中出現一題有關「非營利組織、非政府組織、 第三部門」的比較，屬於比較細、容易混淆的內容，今年的改版內 容有加強說明，請讀者切勿錯過。最後，非營利組織與第三部門 「可以有營利活動」也是一頻出主題；

　　(8) 公民參與：公共政策運作順序、倡議；

　　(9) 媒體識讀：第四權、新聞自由權與媒體近用權、媒體公共角色；

　　(10) 社會階層化理論：衝突論；

　　(11) 社會流動之分類；

　　(12) 性別平等（常考專有名詞）：性別的分類、性別標籤、性別刻板印 象、性別歧視、性別主流化、性別多元化、性騷擾，今年首次出現 「性別偏見」此一專有名詞；

　　(13) 各種文化形式：次文化與主流文化的關係、精緻文化、大眾文化、 流行文化；

　　(14) 文化交流：涵化、雜揉；

　　(15) 全球化與反全球化；

　　(16) 社會福利：社會救助、社會津貼、福利服務、高齡化社會。

　　(2) 國家、政府與政治部分：
　　必要準備重點：
　　(1) 國家：組成要素中之「主權（最高性&獨立性）」、國家的目的、國 體與政體，我國國籍取得原則；

　　(2) 民主政治：民主理論（最常考經驗民主理論與審議民主理論）、民 主政治特色（責任政治）、民主政治與社會資本；

　　(3) 民主國家之政府體制：內閣制、總統制、雙首長制、政府與國家的 比較（重點中的重點！）；

　　(4) 我國中央政府體制：總統解散立法院之權、總統之彈劾與罷免、行 政院與立法院之責任關係與覆議案及不信任投票。特別留意近年考 題非常愛考「監察院」對公務人員之懲處權（最常考彈劾、糾正、 糾舉、審計權）；

　　(5) 我國文官制度：政務官與事務官之比較、政務官與事務官之混合使 用、行政中立；

　　(6) 選舉（本篇最重點！）：選舉四大原則、選舉人與被選舉人之資 格、多數決與比例代表制、單一選區與複數選區、絕對多數與相對 多數、一輪投票與二輪投票、不分區立委計算方式、原住民立委選 舉方式、婦女保障名額之規定、杜瓦傑法則（三大規律）、杭廷頓 之「雙翻轉測驗」、公民投票（提案人、適用事項、公民投票權資 格、提案及連署人數門檻）、選舉之法律規範；注意重要修法！

　　本篇在今年請考生一定要留意到的重大修法當屬《公民投票法》於107年之全文修正。 由於本次係特別針對過去最受爭議的幾項規定（如鳥籠公投、公投審議委員會等）做大 幅修正，所以最常出題的幾個考點，如「公投適用項目」、「提案/成案門檻」、「通 過門檻」、「投票年齡」、「公投事項之認定」、「不在籍投票」，本次修法全數大幅 修改。預料此必定會成為公民科未來二、三年的命題大熱點，本書本次改版亦為讀者收 錄了相當詳盡的修法說明與修法前後比較表，建請讀者於本單元務必要反覆熟讀。

　　(7) 政黨：政黨政治主要型態（按一國內部政黨數目區分、按選舉制度 有無區分）；
　　(8) 利益團體：政黨與利益團體之比較；
　　(9) 意識形態：左派與右派、社會主義與共產主義之比較（頻出）、第 三條路（頻出）；
　　(10) 兩岸關係：兩岸交流對口單位（官方與民間－注意各單位領導人均 已於今年更換）、陸委會與海基會關係；
　　(11) 國際關係：國際關係之演進（今年新題型）、國際政治權力結構；
　　(12) 國際組織：我國為會員之國際組織、世界貿易組織WTO、亞洲太平洋經濟合作會議APEC、自由貿易協定FTA。

　　(3) 民主與法治部分：
　　必要準備重點：
　　(1) 憲法：憲政主義、我國釋憲制度與審理流程（重要！）、大法官 （年年頻出！）、我國七次修憲要點、憲法增修條文（最愛出五院首長產生方式與行政立法間之信任制度）；
　　(2) 法律的基本觀念：凱爾森法位階理論、中央法規標準法常考條文、我國法律之制定（三讀）與修正；

　　(3) 人民權利與義務：平等權（憲法第7條）、自由權（常考人身、居住 遷徙、集會結社自由）、受益權（常考經濟權）、權利之保障（列 舉與概括）、權利的限制（憲法第23條）、比例原則；

　　(4) 民法與生活（公民出題數NO.1單元）：行為能力類型、消滅時效制 度、阻卻違法事由、發生債之四大原因、契約自治原則與限制（近年極頻出！）、著作權與智慧財產權、結婚與離婚之規定、夫妻財產制、親子關係發生原因（最愛考認領、收養）、繼承順序、限定繼承與拋棄繼承、遺囑能力、應繼分與特留分之規定；

　　(5) 刑法與生活：刑罰的目的（應報/預防/綜合）、罪刑法定主義（包括其衍生出的其他刑法原則）、阻卻違法事由、責任能力、刑期無刑、微罪不舉（不起訴與緩起訴）、被告與被害人人權之保障；

　　(6) 行政法與生活：依法行政原則、比例原則、信賴保護原則、誠實信用原則、行政行為架構；

　　(7) 權利救濟（極重要單元！）：調解/ 仲裁/ 和解之比較整理（適用 範圍、效力、訴訟外/上和解）、訴訟程序（職權主義與當事人主 義）、司法二元訴訟制度、審級制度、刑事訴訟主要程序與負責人、法官/檢察官之主要職責、無罪推定原則、不告不理&一事不再理原則、偵查不公開原則、對法院裁判不服之救濟方式（近年常考）、行政救濟三大途徑之意義（留意「稅捐爭議案件須先申請復查」）、提起行政訴訟之時機、提起國家賠償之時機、校園權利救濟（近年常考，留意大法官釋憲第684號內容）；

　　(8) 生活法律常識：最常考《家庭暴力防治法》、《社會秩序維護法》、重大修法《勞動基準法》、最低工資與最高工時之規定（注意今年又上調了！）。

　　注意重要修法！ 本篇在今年請考生一定要留意到的重大修法當屬《勞動基準法》於107年又再次大幅修 正，主要針對「鬆綁一例一休」、「加班費計算方式」、「加班換補休之規定」。本法之前因其內容爭議過大，修法過於頻繁，故在先前考試時較少被拿出來考（命題委員也 怕出題的時候法令又修改了……）。但由於本次修法針對爭議內容已大致修改完善，預 料後續再大修機率不高，因此今年起極有可能開始被大量出題（可以拿來考的考點太多 了……）！為此本書本次改版也特別為讀者整理了極為詳盡的修法要點，更貼心附上計算範例與修法前後整理比較表，請讀者務須加強本單元之準備工作。

　　(4) 生產、分配與消費部分：
　　必要準備重點：
　　(1) 機會成本（作為經濟成本之應用）與比較利益；

　　(2) 需求：需求法則、需求曲線之移動、影響需求曲線變動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品、正常財與劣等財）、需求法則之例外；

　　(3) 供給：供給法則、供給曲線之移動、影響供給曲線移動之因素（最常考商品價格、替代品與互補品）；

　　(4) 市場均衡：均衡價格、供不應求與供過於求、需求與供給變動對市場均衡之影響（供需圖形重要）、消費者剩餘與生產者剩餘；

　　(5) 生產：生產要素之流動（家計單位&廠商）、生產可能曲線（曲線型態代表意義、各種曲線型態）、成本與利潤之計算、經濟發展要素 （最常考社會資本）、國際貿易下之社會福利變動；

　　(6) 外匯與貿易：升值與貶值的概念、匯率變動對日常生活的影響（最常考進出口）、主要貿易障礙（最常考關稅）；

　　(7) 消費者權益：《消費者保護法》與《公平交易法（監督廠商）》重要常考條文；

　　(8) 市場失靈：資訊不對稱、外部性、寇斯定理；

　　(9) 總體經濟：GDP（定義與限制）、通貨膨脹之影響、失業者之定義與失業率之計算、主要失業種類、痛苦指數、總體經濟政策（財政政策與貨幣政策）；

　　(10) 政府之職能：不同職能政府之角色（最常考守夜者與全能政府）、 公共財（區分方式與典型）、外部性（定義、政府之處理方式）、 租稅種類與典型（最常考所得稅、銷售稅、財產稅）、課稅原則 （最常考受益原則、量能原則） 、政府支出（ 最常考移轉性支出）。

　　如將本次最新考題對照本書，會發現90%的考題內容在本書都有收錄→所以只要精熟本書內容，要把公民答對到9成以上並非難事！如此距離金榜題名還會遠嗎？ 本次2018全新改版之「初考/五等最新公民」首先特別遵循多位上榜考生實際使用建議，將原先收錄在最前頁之「最新年度重點加強版」內容，依單元屬性融入各篇本文中，幫助學習軌跡更加流暢！其次則為增加收錄「大量比較表」，目的當然就是為協助考生應付「比較題型」，最後則為大幅加強本文內容，以便讀者備戰「敘述題型」！！當然為了提升讀者的學習效率，本書仍然維持「雙色編印」搭配大量的「概念圖解」及「比較整理表」；幫助考生讓大腦經常保持在最佳學習狀態，更能集中注意力在真正的主題重點→記得清楚、記得牢。可說是一次「盡心盡力」、「誠意滿滿」的升級改版！最後當然希望讀者能善加利用本書，考取理想公職，加入「人生勝利組」的行列！