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地方自治與地方再生

的圖書
地方自治與地方再生 地方自治與地方再生

作者:蘇煥智葉紘麟 
出版社:允晨文化
出版日期:2018-09-01
語言:繁體書   
圖書介紹 - 資料來源:TAAZE 讀冊生活   評分:
圖書名稱:地方自治與地方再生

這本書最有價值的地方還不在於批判,而是提出一個理路清晰,結構嚴謹,既前瞻又本土的地方制度解決方案。書中從中央地方權限,財政的重新劃分,到鄉鎮市的恢復,自然村的概念,地方政府以內閣制的方式運作,縣議員採區域和政黨比例各半方式選舉,(我的建議最好是單一選區兩票制。)鄉鎮代表採純比例代表制,以及社區發展協會和村里的重新定位,等等主張雖然對習慣於既有遊戲規則的政界都很陌生,但是他提的都非常深刻切中要害,非常精彩。——林濁水

煥智兄在大作中,特別針對「地方自治制度」(local autonomy)的問題,有其「自治」堅持觀點。此種力倡地方自治的哲學思考,不僅在臺灣的政治人物中是另類;就是研究地方自治的學者中,亦難得一見。希望讀者能由此書中,看到地方再生的運動契機;更能由書中認定作者的期許,就是地方再生的起始動力。——紀俊臣

蘇縣長對「區自治」既有宏觀的國際橫向比較視野,又有較微觀的基層(含村里、社區、農漁會等)垂直實務檢視;更難能的還同時納入政治學制度設計的基本邏輯,及來自八年實務經驗的民間需求,綜合提出對「區自治」落實的配套。對台灣民主紮根有期待的各路人馬,都應來讀讀蘇縣長的《台灣地方再生運動》一書。——廖達琪

這本書主要探討六都之後造成的一國三制亂象與直轄市的「新威權體制」,以及從比較國際地方政治體制,來探討何種地方治理體制才符合人民參與地方公共事務的基層草根民主的地方自治與地方再生精神?如何改革台灣過去基層選舉買票、黑金、跑攤文化,造成劣幣驅逐良幣的缺失?如何在制度達到克制的方法?以及探討地方自治體制與地方經濟發展的關係,為當前台灣經濟社會發展的困境尋找解方。——蘇煥智

作者簡介:

蘇煥智,1956年出生於台南七股。國立台灣大學物理系肄業、國立台灣大學法律系畢業、輔仁大學法律學研究所碩士、律師高考及格。曾任國立清華大學講師、IBM臺灣分公司專利律師、臺灣人權促進會第七屆副會長、第二、三、四屆立法委員、第十四、十五屆台南縣長。著有《高科技智慧財產 : IC佈局設計之法律保障》、《黑面琵鷺的鄉愁續篇:為永續臺灣打拚的故事》(與謝志誠合著)、《治水新思維 : 臺南縣治水政策白皮書》(與彭紹博合著)、《進化南科 : 南科特定區開發模式解析》等書。

葉紘麟,1981年出生於基隆市。國立台灣大學政治系國際關係組畢業、國立台灣大學政治學研究所碩士、國立台灣大學政治學研究所博士 (一年於日本北海道大學研究)。曾任台大研究生協會副會長、日本立命館大學社會系統研究所客座研究員、現任愛鄉文教基金會研究員。著有《跟隨帝國的腳步 : 德富蘇峰認識中國的視角》。

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章節試閱
前言:改革制度,地方才能再生

目前台灣正陷於以台北看台灣的短視局面。由於長期對於基層民意代表及地方自治事務的汙名化與無視,台灣政治學術界對於國際地方自治制度的比較研究資料並不多,對於中央與地方的財政收支劃分的比較制度的研究也非常少,而國人對於地方治理制度的重要性的關心程度也不高。而導致馬英九總統時代推動六都(直轄市)制度時,不但漠視直轄市在國際地方治理制度上正是獨裁威權國家的代表性體制(例如韓國民主化後,已正式廢止直轄市制度);而且升格直轄市的城鄉混合型的縣區,馬政府竟然未經公開廣泛審慎的研究討...
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作者序
這本書是愛鄉文教基金會對於有關「國際比較地方制度」的初步成果,希望有助於未來各界制定地方自治體制的參考!

今年是我開始提倡「直轄市需要區自治」的第六年。

從 2009 年馬政府要推動台北縣及台中縣市合併升格直轄市,當時我在台南縣長任內與台南市許添財市長,因為擔心台北縣及台中縣市、高雄縣市及可預期的桃園縣升格直轄市後,台灣開拓起源的台南,將在未來面臨地位更下降、財政分配更少的困境,所以乃共同發起推動台南縣市合併升格直轄市,並得以歷史文化首府的定位升格為直轄市。

在 2009 年推動合併升格時,也預知未來可能面...
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目錄
推薦序一 宏偉的改革 傑出的創見 /林濁水
推薦序二 關心地方 發展地方 /紀俊臣
推薦序三 兼其宏觀與微觀的區自治 /廖達琪
自序

第一章 六都政策對台灣的衝擊
一、直轄市制度與國際比較
二、六都升格決策的形成與產生
三、六都政策對台灣的衝擊
四、直轄市與一般縣市的差異
五、都縣不平權導致的資源傾斜
六、都縣平權為台灣均衡發展的當務之急
七、六都政策導致 121 鄉鎮市地方自治被廢除
八、取消鄉鎮市自治加速地方邊緣化
九、民進黨加碼要廢 198 鄉鎮市自治?
十、本章結語

第二章 國際地方自治制度...
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商品資料
  • 作者: 蘇煥智、葉紘麟
  • 出版社: 允晨文化 出版日期:2018-09-01 ISBN/ISSN:9789869677707
  • 語言:繁體中文 裝訂方式:平裝 頁數:224頁 開數:25開
  • 類別: 中文書
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