日本在華設立特務機關
東北外交研究委員會報告
滿洲事變發生以來,日軍在滿行動,因得力於特務機關,幾無往而不利,及至偽滿成立後,遂於東北各重要地點遍設特務機關,並由秘密活動進入公開工作。長城戰後,此種制度更明目張膽,推進至華北各地,幾如雨後春筍,不特冀、魯、晉、察、綏等華北各省,無不設立,即長江流域及華南各省或公開或秘密,亦所在多有。
(1)特務機關之系統
特務機關之系統大別之:可分陸軍與海軍兩種,而陸軍方面又以權限關係,關東軍與華北駐屯軍各自為政,分設是項機關,除秘密者不計外,就華北及長江流域計算,各有十餘處之多,然系統雖異,所抱目的固無二致。各特務機關長什九屬於少壯軍人派,富於功利主義,率皆急功思逞胡作妄為,使我國地方治安,受害匪淺,而尤以華北方面為最烈,如鄭州特務機關,幸為我方破獲,防禍未然,否則其危害地方,殊不堪設想也。
(2)特務機關之組織
各地特務機關大致分調查、情報、外事等三系,工作員約自十三名至廿五名,為求工作便利與消息靈通計,大半豢養多數浪人食客,以供驅遣,其範圍較大之特務機關,於機關長之下得設副機關長一人或二人,並得聘用雇員多名。
(3)特務機關之交通及通信設備
特務機關對於交通、通信等設備,極為嚴密,以交通言之:每一特務機關,除負責人之自用汽車而外,間備載重汽車或軍用汽車。且特務機關,往往設於飛機場附近,隨時往返長春、天津等處,與華北駐屯軍、關東軍切取聯絡。此外又有日商經營之交通機關,如萬國運輸公司、大蒙公司、夕林洋行、東魯公司等亦為其補助交通機關。故凡有特務機關之處,便形成以特務機關為中心之交通網,以通信言之:華北方面每一特務機關,大體設有四十瓦特之無線電臺一座,與天津、長春直接通報,並斟酌需要,在適當地點,設置電臺。長江方面,每一特務機關,均置有短波無線電臺兩座,與各地特務機關互相呼應。其主要情報,均於每日下午,用電拍滬,由三馬路外灘三菱銀行(Mitsubishi Bank)屋頂之總機,收送日陸軍特務機關長楠本實隆(Sanetaka Kusumoto),由彼綜合,故又形成以特務機關為中心之通信網。
(4)特務機關之工作範圍
工作大致分平時與戰時兩種,平時側重聯絡情報,偵察軍政、外交之私密,分化地方與中央之關係等;戰時側重軍事動作之偵察、戰略之探查,以及收買或擾亂後方等特殊工作之進行。如於綏遠戰爭時駐在嘉卜寺(原駐百靈廟)、張北、多倫、平凉、額濟納等地各特務機關長,皆已竭盡智能,代蒙偽方面策劃一切。茲就各地特務機關之工作範圍,根據調查所得而分析之,約有下列各點。