劉大禹

本書旨在考察抗戰時期國民政府實施行政機構改革的全過程，分析國民政府為實現“建國”任務而做的努力，如開放政權、成立民意機構、厘定事權、精簡機構、裁汰冗員等。戰時改革有頂層設計，有計劃、有步驟，體現了行政領域的制度化與現代化傾向，體現了國民黨權威人物對完成“建國”的強烈願望。但受諸多因素的制約，豫湘桂大潰敗後改革被迫中斷，留待戰後繼續推行。