「南海爭議」將成為中國上升強權與美國下滑強權的黃金交叉點?
南海衝突表面看來是主權與資源之爭,其實大國暗自盤算的戰略利益才是支配情勢演變的關鍵推手!本書從地緣位置探析南海衝突的結構性因素,詳述中國、美國、東協與台灣的戰略利益衝突,並藉由實證資料預測未來南海軍事衝突的戰略類型,從中掌握台灣海軍的戰略契機,積極建構台灣在南海議題的身分與發言權,爭取台灣最佳國家安全利益。
作者簡介:
宋吉峰
淡江大學戰國際事務與戰略研究所研究生,海軍官校畢業。
各界推薦
名人推薦:
翁明賢(淡江大學國際事務與戰略研究所教授兼所長)
【推薦序】
二十一世紀開始南海爭端有持續上升的趨勢,一方面,美國重返亞洲戰略態勢下,主張以多邊主義處理南海島嶼主權爭議,碰撞到北京的單邊主義作為,加上,爭議周邊國家越南、菲律賓等加緊拉攏域外大國(美國、印度、日本)介入此一區域主權與資源之爭奪,使得南海衝突可能成為區域安全的點火線。
雖然台灣擁有南沙群島最大島嶼:太平島,並於2007 年發表《南沙倡議》,呼籲南海周邊國家依據《聯合國憲章》與《聯合國海洋公約》和平解決南海爭端,在主權平等的基礎上,台灣願意授受《南海各方行為宣言》,並參與研擬中的《南海行為準則》,但一直無法參與在「東協區域論壇」架構下的雙邊安全協商。是以,台灣必須要以全新戰略的角度,運用硬實力:軍事與軟實力:外交,思考台灣的南海戰略,以及台灣海軍可以扮演的角色。
基於上述思維,研究生宋吉峰撰寫《南海衝突下的台灣海軍戰略》一書,正好提供社會各界思考此一問題的認識基礎。一方面,本書從台灣國家利益角度出發,運用戰略類型學分析南海我國海軍可扮演的角色,全方位深入剖析南海議題。此外,本書架構清晰、資料蒐集豐富,並有系統整理,呈現獨到見解。
身為中華民國海軍軍官背景的吉峰學習能力強、求知慾望強烈,為我從事教學工作至今罕見,在軍務繁忙之際,尚能撥冗從事學術研究,更屬難能可貴。本書透露出他對海軍的熱愛,更可發覺他對海軍的信心與期待。海軍是一個國際兵種,而吉峰思考全面,見解獨特,文筆之深,可謂文、武兼備之軍官。
過去吉峰戮力筆耕,多方投稿國內外期刊文章,主軸涵蓋「海洋戰略」、「海軍戰略」、「區域安全」與「戰略理論」等,此書呈現其筆鋒淬煉,對南海戰略趨勢判斷,內容極具參考價值,未來亦可在此基礎上,進一步分析南海各國軍事戰略與實際可能作為。由於本書的完整性與參考性,特為之推薦序。
淡江大學國際事務與戰略研究所教授兼所長
翁明賢2012 年8 月6 日 於驚聲大樓1209 研究室
名人推薦:翁明賢(淡江大學國際事務與戰略研究所教授兼所長)
【推薦序】
二十一世紀開始南海爭端有持續上升的趨勢,一方面,美國重返亞洲戰略態勢下,主張以多邊主義處理南海島嶼主權爭議,碰撞到北京的單邊主義作為,加上,爭議周邊國家越南、菲律賓等加緊拉攏域外大國(美國、印度、日本)介入此一區域主權與資源之爭奪,使得南海衝突可能成為區域安全的點火線。
雖然台灣擁有南沙群島最大島嶼:太平島,並於2007 年發表《南沙倡議》,呼籲南海周邊國家依據《聯合國憲章》與《聯合國海洋公約》和平解決南海爭端,在主權平等...
章節試閱
〔台灣海軍的因應作為〕
在現代化民主國家中,海軍在政治領域中往往涉及以下兩種下列情況:
(一) 海軍武力對外國與國際行為所導致的後果;
(二) 影響國家安全的立法與軍事專業事務等方面。
其中,凡足以影響戰爭準備的政府或有組織團體的理念與行為稱之為政治因素,而政治上的考量往往主導並決定海軍發展的方向。而海軍與海權具有某種程度的的依賴關係,從馬漢(Alfred Thayer Mahan)研究英、法、荷等強權崛起歷史而於1890 年出版《海權論(The Influence of Sea Power upon
History1660~1783)》(或稱「1660~1783 海權對歷史的影響」)中,可觀察出海軍以爭奪制海權、殲滅敵人艦隊、控制海洋為首要任務的海權理論。
馬漢主張海權在廣義上不但包括:以武力控制海上任何地點的海軍力量,亦包括平時的商業與航運。以美國為例,美國為因應未來局勢挑戰,推出海軍武力與海洋戰略之間的平台核心任務即執行前沿部署、維護海上安全、人道救援、救災、制海、兵力投射及嚇阻等,可視為「海權的遂行即海洋戰略」操作面向,而海洋戰略是以制海為核心;美國海軍法規制訂法典中(NWP1 Rev.A),海軍是要進行快速和保持海上作戰優勢,以達到支持美國的國家利益的效果。
這意味著,海軍必須能夠挫敗所有的潛在威脅,使海軍於海上獲得行動自由。以最簡單的術語來說:擊敗海上威脅的手段有破壞敵飛機、水面艦艇和潛艇部隊及威脅美國和盟國海運等,雖然制海始終為海權的核心,但《聯合國海洋法公約》於1982 年公佈生效以來,為海權思維添加專屬經濟海域及大陸礁層的兩個革命性概念,此二概念隨後在全球引發開發海洋經濟的新熱潮。為競逐龐大經濟利益,以上兩區成為主權爭議最激烈的潛在衝突區。各國為確保各自主張之海域主權與主權權利的完整,均藉軍事擴張強化制海能力,鞏固聲索海域與海上交通線的控制權。
〔台灣海軍的因應作為〕
在現代化民主國家中,海軍在政治領域中往往涉及以下兩種下列情況:
(一) 海軍武力對外國與國際行為所導致的後果;
(二) 影響國家安全的立法與軍事專業事務等方面。
其中,凡足以影響戰爭準備的政府或有組織團體的理念與行為稱之為政治因素,而政治上的考量往往主導並決定海軍發展的方向。而海軍與海權具有某種程度的的依賴關係,從馬漢(Alfred Thayer Mahan)研究英、法、荷等強權崛起歷史而於1890 年出版《海權論(The Influence of Sea Power upon
History1660~1783)》(或稱「1660~1783 海權對歷...
目錄
推薦序/翁明賢
chapter1 緒論
第一節 南海爭議
第二節 概念界定
第三節 研究方法與途徑
第四節 研究架構與章節安排
chapter2 南海地緣戰略背景
第一節 地緣戰略意涵
第二節 戰略資源蘊藏情況
第三節 南海爭議中「域外」國家因素
第四節 小結
chapter3 影響南海衝突因素分析
第一節 海洋法規範與政策主張
第二節 中共的能源戰略考量
第三節 變遷中的美國亞洲戰略
第四節 小結
chapter4 未來南海軍事衝突場景
第一節 東協國家軍事戰略與兵力部署
第二節 中美的軍事戰略與兵力部署
第三節 未來南海軍事衝突的戰略類型
第四節 小結
chapter5 台灣因應之道與海軍角色
第一節 台灣應有的南海戰略
第二節 台灣海軍的因應作為
第三節 小結
chapter6 結論
參考文獻
推薦序/翁明賢
chapter1 緒論
第一節 南海爭議
第二節 概念界定
第三節 研究方法與途徑
第四節 研究架構與章節安排
chapter2 南海地緣戰略背景
第一節 地緣戰略意涵
第二節 戰略資源蘊藏情況
第三節 南海爭議中「域外」國家因素
第四節 小結
chapter3 影響南海衝突因素分析
第一節 海洋法規範與政策主張
第二節 中共的能源戰略考量
第三節 變遷中的美國亞洲戰略
第四節 小結
chapter4 未來南海軍事衝突場景
第一節 東協國家軍事戰略與兵力部署
第二節 中美的軍事戰略與兵力部署
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