崔民選 王軍生 主編

《中國交通運輸業發展報告（2011）》分為三部分︰第一部分為總報告，第二部分為行業篇，第三部分為專題篇。總報告立足于中國經濟發展面臨轉型的新形勢，逐一盤點了交通運輸各個子行業的運行和發展態勢，深入剖析了交通運輸行業面臨的機遇、變革與挑戰。行業篇對鐵路、公路、航空、水路等交通運輸重點行業的發展歷程和運行現狀進行分析，在此基礎上，展望了各個行業的發展前景。專題篇則對交通運輸領域的熱點問題，如汽車業、高鐵、節能減排、綜合的能源交通運輸體系、通用航空等進行深入解析，通過借鑒國內外發展經驗，並結合中國的具體國情，為中國交通運輸業的可持續發展出謀劃策。

本報告立足客觀翔實的數據，從宏觀和微觀層面，運用定量與定性相結合的分析方法，緊密結合國內外政治和經濟格局的變化，針對發展方式轉變帶來的機遇和挑戰，對我國交通運輸各行業的運行特征進行了深度剖析與探討，並提出了對未來走勢的預測和切實可行的對策建議，力圖為提高交通運輸科學發展水平、人民群眾安全便捷出行作出一定的貢獻。

BⅠ 總報告
B.1 產業全面升級的交通運輸業︰機遇與挑戰並存 崔民遠 謝輝
BⅡ 行業篇
B.2 鐵路運輸業︰加快建設優勢運輸服務體系 王軍生 謝輝
B.3 公路運輸行業︰轉變發展方式，提升發展質量 郭寶榮 呂端賢
B.4 航空運輸業︰邁進大投入、大發展的關鍵時期 唐兵 宋斌
B.5 水路運輸業︰復蘇中謀劃新發展 楊博欽 刁倩
BⅢ 專題篇
B.6 汽車業︰全面提高自主創新能力 王傳兵 劉文
B.7 高鐵引領中國交通運輸格局變革 袁晶藝 水名兵 劉柱
B.9 中國通用航空時代的到來 朱明 李墨洋
B.9 全面建設能源綜合運輸體系 徐和誼 李健 喬赫
B.10 加快建設三大基礎交通運輸體系 構建交通運輸領域節能減排長效機制 羅龍秋 張景順 霍小龍

交通運輸業是國民經濟的基礎產業和重要的服務行業，關系到人民的牛活、各行業的運轉、經濟的增長和社會的進步。伴隨著全球化的進程，國家閫的區域交流、貿易往來與日俱增，交通運輸業更加凸顯其重要的地位。

過去的2010年是“十一五”收官之年，中國交通運輸行業經受了一系列急難險重任務的考驗，取得了巨大成就︰上海世博會、廣州亞運會的運輸任務順利完成；城市公交優先發展工程、民族地區農村公路建設、高速鐵路建設取得了階段性的成果；內河航運進一步發展，現代物流企業逐步做大做強。

“十一五”時期中國交通運輸業實現了新發展、新跨越，基礎設施建設上了新台階，運輸服務和保障水平有了新提高，安全監管水平、應急保障能力有了新提升，重大改革取得新突破，主要指標都超額完成“十一五”規劃目標，交通運輸緊張狀況得到了一定緩解，為經濟社會發展提供了堅強的運輸保障，作出了突出貢獻。

現代交通運輸業正朝著高速化、大型化、專業化和網絡化方向發展，加快建殳高效、安全、綜合的綠色交通運輸體系是當前的一個重大課題、未來的一項重點任務。對于中國的交通運輸業來說，在今後較長的時期有四個“沒有變”︰一是整個國家仍處在重要戰略機遇期沒有變；二是交通運輸業作為國民經濟基礎性和先導性產業、服務性行業的戰略地位沒有變；三是各級政府對發展交通運輸的支持和人民群眾持續增長的交通運輸需求沒有變；四是中央優先發展交通運輸的方針政策沒有變。黨的十七屆五中全會提出要“按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發展”。因此，未來幾年，交通運輸業發展仍處于重要戰略機遇期。

但同時，中國交通運輸業發展也積累了一些深層次矛盾和問題。交通運輸業發展不平衡、不協調；基礎設施總量還不能完全適應和滿足經濟社會發展的需求；運輸服務領域的服務質量水平還未能達到廣大人民的期盼標準；交通運輸行業自主創新能力還不強，信息化水平還不高；交通運輸行業能源消耗居高不下，走低碳、綠色、可持續發展之路刻不容緩；重特大自然災害和突發性事件頻發，交通運輸安全保障和應急處置體系亟待進一步加強。因此，未來幾年，交通運輸業的發展將面臨變化的世情、國情的挑戰。

2011年是“十二五”的開局之年，“十二五”時期既是交通運輸加快建設、加快發展的黃金機遇期，也是轉變發展方式、提升發展質量的關鍵時期，中國必須要進出建沒安全、暢通、便捷、綠色、綜合交通運輸體系的重大步伐。

在這—個承前啟後的年份，《中國交通運輸業發展報告（2011）》出版了。本書共分三個部分︰總報告、行業篇、專題篇。總報告深入闡述了在我國經濟結構轉型時期，建設一個高效、安全、綜合性的交通運輸體系所遇到的機遇和挑戰，以求對交通運輸行業的發展態勢進行全面而系統的解讀；行業篇分別以鐵路、公路、航空、水路各重點行業為分析對象，回顧了各行業目前的運行狀況，回顧各行業“十一五”期問的發展，並在深入分析的基礎上展望了各個重點行業“十二五”時期的發展趨勢。獨具特色的專題篇選取了當前和今後一個時期，交通運輸業發展重點領域的熱點問題，如高鐵帶來的變革、汽車業的自主創新、交通運輸領域節能減排、通用航空時代的到來等加以剖析並深度聚焦。本書結構清晰、內容全面、視角獨特、分析專業，可供政府部門、企業以及關注交通運輸業的人士參考，以對中國交通運輸業摹本情況、發展熱點、關鍵問題有所了解，亦可供相關單位決策參考之用。

王偉光
2011年5月10日