張家春

第一章　窮者越窮，富者越富？錯誤的稅制拉大貧富差距
第二章　居住不正義？！高房價與青年住宅
第三章　青年別躺平？！有序養成就業能力，合理薪資報酬分配
第四章　台灣女性生與不生抉擇：從婚育與幼托談起
第五章　邁向「超高齡社會」：我們能做什麼？
第六章　地球發燒了！淨零排放行不行？
第七章　別讓陸地被海水淹沒！氣候變遷調適措施不能等

序

　　台灣公共行政與公共事務系所聯合會（Taiwan Association for Schools of Public Administration and Affairs, TASPAA）自2003年6月23日成立迄今，已逾19個年頭。從最初25個大學相關系所的組成，到今天已達36個系所會員，是台灣公共行政及管理領域涵蓋最廣的組織。多年來，積極推動各項學術研究、教學方法開發、課程準則設計、跨校系所合作、網路平台建置及各種獎勵事務，對於台灣公共行政學界之交流和合作產生了積極正面的催化效果。每年定期舉辦的TASPAA年會暨學術研討會，已成為台灣最大的學術盛會之一。

　　2022年1月，誠惶誠恐地接任第17屆會長一職，賡續傳統，籌辦2022年會，以「邁向2030：永續公共治理的發展與實踐」為題，舉辦國際學術研討會，探討政府對於聯合國2030年永續發展目標（Sustainable Development Goals, SDGs）的政策作為，也重新定位政府與公民社會之間的治理夥伴關係。公行人常懷經國濟世職志，希望能文以載道，以學術引領實務。然而，「研究與實務脫節」之嘆，時有聽聞。遂提出籌編TASPAA政策白皮書之議，希望發揮本會成為台灣產官學研政策交流平台之角色，並成為TASPAA定期、例行的任務。此提議立即獲得彭錦鵬、詹中原、陳金貴等公行界前輩支持，也得到諸多學術夥伴的熱烈響應。2022年5月，經TASPAA理監事會議同意，成立「政策與治理委員會」，正式推動相關的調研和出版工作。

　　歷時8個月密集的籌備和執行工作，幸得彭錦鵬榮譽會長出錢出力，也感謝臺北市立大學李俊達教授義務承擔規劃、協調和聯繫的工作。首先，於2022年5月18日，假臺灣大學社會科學院辦理「TASPAA重大政策問題座談會」，計有簡又新、尹啟銘、杜震華、盛治仁等各領域專家與會，透過議題的「重要性」及「急迫性」排序，歸納出14項台灣當前所面臨的關鍵政策議題。再於5月26日TASPAA理監事會議中提出報告後，郵寄給本會各會員系所全體教師勾選問卷，決定排序。透過科學和多元方式，篩選出重大政策議題。第二階段，召開各政策議題討論會議，推薦每項政策分析最佳主筆人選，以蒐整多方意見與可信數據，聚焦政策的解決方案。在9月2日召開主筆共識會議後，於9月25日展開「世界咖啡館」會議，每一主題邀請4至7位領域專家學者參與研討；同日下午，舉行「圓桌會議」，綜整世界咖啡館會議所獲結論，於會議上提出報告。

　　上述會議，由蔣本基、顧洋、彭建文、張家春、黃耀輝、楊文山及陳端容等21位專家共同投入，貢獻各自領域的專業。最後，彙整成果，並訂名為「跨世代的政策解方：房價、薪資、稅制、人口、氣候」，正式出版。內容包括稅制與貧富差距、居住正義、青年低薪及分配、幼托與婚育、老人健康與長照、淨零排放和永續、氣候變遷與調適等政策問題與解方。特別要感謝五南圖書公司襄助編輯，尤其是劉靜芬副總編輯在過程中的專業意見，讓本書得以順利問世。

　　在此瞬息萬變的環境中，公共行政學界必須從「整合」和「深耕」兩個途徑來調整自己的腳步。前者在推進學術理論與實務個案的結合；後者則是要扎根社會、走入基層！TASPAA推出「跨世代的政策解方」專書只是一個起點，期待能匯集更多的資源和力量，尋找民眾安身立命的方法和指南，共同為建立更有韌性、前瞻、永續發展的台灣盡一份心力。