彭錞

中國沒有一個時代是不重視憲政改革的，古往今來，眾多學者和專業人士均致力為中國尋求合適的改革方向，務求建立健全的政法制度。本書由北京大學法學院憲法學教授張千帆分別與三位編者合編，收錄了內地著名學者與相關實務工作者於北京大學「憲政論壇」發表的演講，內容圍繞憲政民主這個大的核心。本書按講座主題，分為《制度變革》、《思想啟蒙》和《政策改良》三卷，以專題演講方式討論各種憲政問題，探索中國憲政的逆境與生機，當中包括觀眾提問及講者解答，簡化了艱澀的內容，旨在幫助加深大眾讀者對中國憲政改革的認識，也為專業學者就該論題提供了多維度的思考方向。

上卷《制度變革》圍繞中國憲政制度改革展開討論，包括司法改革、央地權力關係的適當安排、法治的制度支撐、言論自由的合理界限，以及八二憲法的功過得失等。透過講者生動的語言風格，以及穿插其中的一些鮮為人知的有趣故事，本卷不僅釐清相關的憲政理論，有助於撥開一些憲法問題的理論迷霧，同時深論憲政的意義，為中國憲政的進步提供了智力資源。

中卷《思想啟蒙》深入淺出地探究中國憲政的過去、今天與未來，深究如何在傳統與革新之間取得平衡，為體制改革帶來歷史意義上的啟發。憲政的最終落實有賴於制度建設。一百多年前，魯迅曾就中國文明的轉型與未來提出「外之不後於世界之思潮，內之仍弗失固有之血脈，取今復古，別立新宗」的設想。一百多年後，中國憲政的發展仍然需要在國家與社會、傳統與革新、普世與中國之間求得平衡、發掘道路。本卷的十餘篇講演正是從這些角度切入，為讀者提供憲政普遍原理與中國具體語境結合的智識資源與思想火花。

下卷《政策改良》關注實現憲政的具體政策，畢竟憲政的實現不可一蹴而就，也非一日之功，具體政策的漸進改良是必不可少的功課。本卷收錄的演講涵蓋了中國司法政策、經濟體制、財政體制、土地管理、宗教管理、民族政策等領域的改革，以及對蘇聯改革教訓的反思。講者都在各自的領域深耕多年，有着深厚的理論積澱和實踐經驗。他們對現有體制的「診斷」和開出的「藥方」，無論對政府還是社會都有諸多有益啟發。

作者簡介：

張千帆

美國德克薩斯大學奧斯汀分校政府學博士，曾任南京大學法學院教授、博士生導師、《南京大學法律評論》主編，現任北京大學法學院教授、博士生導師、中國憲法學會副會長、北京大學人大與議會研究中心主任。主要研究憲政原理、比較憲法、中外政治與道德理論。代表作有《西方憲政體系》、《憲法學導論》、《憲政原理》、《憲政中國的命運》、《為了人的尊嚴》、《新倫理》。

牟效波

1980年出生，北京大學法學博士，澳門科技大學法學院助理教授。2007年9月至2009年1月，在美國德克薩斯大學奧斯汀分校政府系和法學院研習法律。2010年7月至2017年8月，任教於中共北京市委黨校、北京行政學院。主要研究憲法、行政法、地方政府法。

彭錞

北京大學法學院院長助理、助理教授，牛津大學法學博士。在《中國法學》、《法學研究》、《中外法學》、《清華法學》等法學核心期刊發表論文數篇，著有英文專著Rural Land Takings Law in Modern China: Origin and Evolution (Cambridge University Press, 2018).

黃韜

安徽無為人，北京大學、哈佛大學法律碩士，現為美國杜克大學法學博士（S.J.D.）候選人。研究方向為憲法和言論自由，在此領域已發表數篇學術論文，並舉辦數場學術講座。曾在北京市政府法制辦公室任職，從事地方立法工作，參與過北京市多個地方性法規和地方政府規章的審查工作。