前言
數字經濟的定義到目前為止有多個版本,這些版本大同小異。其中,國家統計局頒佈的《數字經濟及其核心產業統計分類(2021)》中對數字經濟的定義,參考了G20杭州峰會提出的《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》以及《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035 年遠景目標綱要》(以下簡稱「十四五」規劃綱要)等政策文件,準確地反映了數字經濟的本質。其對數字經濟的定義如下:「數字經濟是指以數據資源作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要載體、以信息通信技術的有效使用作為效率提升和經濟結構優化的重要推動力的一系列經濟活動。」
「十四五」規劃綱要中,將加快數字化發展和建設數字中國概括成四個方面,分別是數字經濟、數字社會、數字政府和數字生態。其中,數字經濟包括數字技術、數字產業化和產業數字化;數字社會包含智慧公共服務、智慧城市、數字鄉村以及數字生活;數字政府涵蓋公共數據共享共用、政務信息化共建共用,以及政務服務智能化數字化;數字生態包括完善的數據要素市場和規範有序的政策環境。「十四五」規劃綱要全面覆蓋了數字化的方方面面,客觀反映了數字經濟與數字化的內涵。
本書將遵循「十四五」規劃綱要的基本邏輯,不僅涵蓋「十四五」規劃綱要中數字經濟的部分,還涵蓋數字社會、數字政府和數字生態等部分。因此,本書書名中的數字經濟,可以理解為廣義的數字經濟。我們將全面回顧中國在數字化發展和數字中國建設過程中的努力和取得的成就,總結在此過程中碰到的問題和挑戰,並有針對性地提出相應的政策建議,希望對未來中國數字經濟的發展提供有意義的借鑒。