楊成銘

聯合國人權理事會建立的普遍定期審議機制（Universal Periodical Review，UPR）在尊重會員國的基礎上，採取能夠確保普遍和平等對待的方式，根據客觀和可靠地資訊，定期普遍審查每個國家履行人權義務和承諾的情況。中國主動履行促進和保護人權的國際義務和承諾，並於2009年和2013年較為順利地接受了聯合國人權理事會UPR第一、二輪審議；現階段，中國在人權保護領域仍然存在一些問題和薄弱環節；為了更好地維護世界人權和國內人權，中國在完善人權立法、執法、司法和法律監督方面還需付出更多努力；在第三輪UPR中，中國將面對舊問題重提和更多的新問題，對此中國應提前做好因應準備。 在此背景下，該書介紹了普遍定期審議機制的設立背景與完善、普遍定期審議的運行過程、普遍定期審議機制的價值以及中國接受普遍定期審議的實踐；介紹了第二輪UPR下中國人權保護所取得的進展；討論了第二輪UPR下中國人權保護所存在的問題；並根據第二輪UPR結論性意見提出中國完善人權的建議；最後預測了中國接受第三輪UPR將面臨的挑戰並提出應對策略和措施。