林心宇

長照悲歌
照顧家人是誰的責任？

長照悲劇頻傳，已成社會新常態。個人、家庭、社會、政府該做些什麼，讓照顧不再是一種束縛？

個案故事

「生活過得這麼苦，就全部一起走！」本來在房間烤肉烤得好好的，吳志明（化名）突然吐出這句話，咬牙切齒中帶著欲哭的哽咽，隨即在爐子裡添加更多木炭。太太曉玲和孩子被濃煙嗆到睜不開眼睛，煙霧中看見志明拿起鐵錘和鋼釘，要把臥室的門釘起來，「他要燒炭自殺！」曉玲一驚，抱起三歲女兒、拉著六歲兒子奪門而出。
不久里長來了、警察來了，悲劇頓時成了鬧劇，一家四口沒有人傷亡，志明卻以「家暴殺人未遂」被起訴，地方法院判決處有期徒刑1年6個月。
事發3年前，志明發現母親失智了，接連外出時迷路，還好記得自己的名字，被警察送回來。後來迷路情況嚴重，他為媽媽申請了方便走失時協尋的手鍊。
媽媽本來就沒有安全感、易怒善疑，什麼人什麼事都可以罵，一罵持續兩、三個小時。志明是家中老么，從小怕媽媽，「和媽媽住精神壓力很大，」他的臥室在一樓，每次聽到住二樓的媽媽下樓的腳步聲就緊張，靜靜在臥室裡不敢出聲，一直待到確定媽媽開家裡大門出門了，才敢出房門。
後來媽媽失智情況嚴重，在家煮東西會忘了關瓦斯、幫她準備三餐她就生疑：「對我這麼好有什麼目的？」「是不是在麵裡下毒？」讓志明每天都處於精神緊繃狀態。這幾年間，他有好幾度想要逃離，卻被親情倫理綁架，無處可逃。
第一次他對大哥說，跟媽媽住壓力大，他想搬出去住。大哥的房子與他緊鄰，聽了他的話很生氣：「要搬大家一起搬！」志明自此不敢再提。
然而照顧上的困難與壓力讓志明再度鼓起勇氣，跟兄姐提議送媽媽去養護中心，費用由爸爸過世後留下的存款支付，子女們不用額外出錢。但姐姐們不同意，認為志明又不是照顧不來，老人家要留在身邊照顧才不會被認為不孝。他又再度收下照顧媽媽的擔子。

（小標）姐姐沒有嫁，照顧她是你們的責任

事發那年，三姐罹癌，沒有固定工作又重病，大姐二姐對著志明和大哥說：「她沒有嫁，是我們林家的人，你們要負起照顧的責任。」於是罹癌的三姐也搬來與志明同住，方便照顧。三姐個性和媽媽像，住進來後天天吵架，甚至大打出手。
失智且有慢性病的媽媽、癌末合併多重併發症要化療的三姐，加上兩個孩子年幼，4人頻繁往返醫院，志明的日常就是接送家人去醫院看病，原本的工作幾乎停擺。
不只賠上工作，照顧過程還要顧及被照顧者的心情，讓志明身心俱疲，去精神科看診被診斷為輕度憂鬱症。在燒炭自燒之前，志明一度因為情緒難以負荷，拿著木棍把自己的車子敲爛：「整天就是去醫院，沒有車子就不用去了！」也曾在酒裡放大量安眠藥希望自己一覺不醒。
但這些都沒有讓他從壓力中遁逃，又回到現實的壓力裡載浮載沉，一團亂的生活讓他決定走上攜妻兒自殺一途。
事發後，得知自己被判刑，志明心中竟然升起鬆了一口氣的感覺，「去坐牢就沒有人對我說『你事情都不管！』，我會比較輕鬆。」
這個故事和多數躍上社會新聞版面的長照悲歌類似：看不到終點、沈重的照顧責任，導致照顧者身心俱疲，走上絕路。但是故事的結局卻和多數讓人悵然的社會新聞不同。
志明透過法律扶助基金會的幫忙，此案從地方法院一路上訴到高等法院、最高法院，再發回高等法院，最後改判「恐嚇危害安全罪」，處有期徒刑4個月。後來志明服刑3個月，加上易科罰金3萬元。
不久後，媽媽因為失智嚴重，常常跌倒跑醫院，大小便也無法自理，生活完全失控，在志明兄姐的同意下住進了安養院；三姐幾年後也過世了。
目前的志明身體狀況還可以，有工作、有穩定收入、不需要再看憂鬱症門診，但是說起7年前燒炭事件始末、說起和媽媽、姐姐相處的細節，已經五十幾歲的人仍哭得像個受盡委屈的小男孩。
「我希望我可以狠心一點。」志明擦擦眼淚說，如果時間可以倒轉，他會現實一點、聰明一點，不要把媽媽、三姐或其他家人的需求都擺在前面，讓自己那麼疲憊，「我年紀愈來愈大，一輩子沒有多久了。」人生下半場，他在學習把自己的需求往前擺，看重自己。
長照悲歌並非一開始就注定是悲劇，像志明這樣照顧家人的歷程裡，很多時間點若有不同的抉擇，都會改寫故事、阻止悲劇。

律師見解（法律扶助基金會專職律師周信宏）

我們陪伴志明兩年多，從地檢署到地方法院、高等法院、最高法院，最後到高等法院終結。
一開始志明是以「殺人未遂罪」被判有期徒刑，但我了解事件經過後，發現他有自殺念頭卻無意「殺人」，包括燒炭時，太太要帶小孩出去他也沒有阻止。一審上訴時，法官接受不應以殺人未遂定罪，改判恐嚇危害公安及妨礙自由。對於這個判決，我認為那一、二個小時之間發生的事，不應一罪兩罰，再上訴，最後改判「恐嚇危害公安罪」。
殺人未遂罪與恐嚇危害公安罪一線之隔，但一為法定五年以上有期徒刑的重罪、一為可判罰金之輕罪，我引用了過去的司法判決，加上志明的太太和二個年幼小孩的求情，得到易科罰金的機會。
與其說是透過法律救了志明，不如說是親情促成了改變。協助志明的過程裡，我們請他來法扶辦公室談這個案子十幾次，有時他單獨來、有時他跟太太一起、有幾次連小孩也來。那時孩子小，兩個學齡前的幼兒，在辦公室嘻嘻哈哈跑來跑去，其實是會干擾我們談話的，但我看他們親子間的互動，孩子會時不時來緊緊抱著爸爸，你覺得他們是離不開父親的，我家也有過小小孩，知道那種感情，我想，有沒有方法可以幫忙他們？我很感謝法官最後輕判，法律不外乎人情。
雖然志明要照顧失智母親和癌末姐姐，身心壓力極大，有憂鬱症傾向，仍應尋求壓力宣洩及釋放管道。自殘行為本來就不值得鼓勵，更不應將子女視為自己的財產，而有替他們決定命運的想法。

（小標）回到更前端，做好家庭照顧協議

法扶協助過不少因為長期照顧而發生家庭悲劇的案件，關於家庭內的照顧，法律訴訟能解決的有限，通常到法律訴訟已經是末端了。我這幾年工作觀察，目前台灣最需要的是家庭內的關於照顧方式、分工的協議，但這並非法律訴訟可以解決。因此法扶和家庭照顧者關懷總會（以下稱「家總」）在2019年一起倡議推動「家庭照顧協議」，我覺得這是值得努力的方向。家總甚至發展了一個線上系統，可以協助每個家庭盤點家庭內、外的長照資源，產出個別化的「家庭照顧協議議程」。
這些身心俱疲的照顧者若能在初期就提出家庭照顧的協議需求，不論是在自己家召開，或是借助第三方（例如區公所調解委員會，或是家總），悲劇或許不會發生。前提是所有的義務人，無論是照顧者或是被照顧者願意坐下來談，每個人願意說出自己的困難和需求，通常三分之一以上的案子會獲得解決。
談完照顧分工後，寫下明確、可行、具體的文字後，若經鄉鎮市區調解成立，案件再送法院核定後，就與法院確定判決有相同效力。

（小標）長照另一個值得關注議題：扶養費官司

長照議題中，「給付扶養費訴訟」的給付標準也值得關注。會到「給付扶養費訴訟」的，通常是子女不願扶養，或是無依無靠的老人，但目前司法訴訟不利扶養費的解決，致使許多老人家打了官司，卻無法取得合理的扶養費。
多數司法判決「給付扶養費訴訟」給付金額按照各縣市最低生活費（即認定低收入戶標準），以109年度台北市為例，每人每月平均收入為新台幣17,005元以下，這個金額扣除每月政府補助、每月退休金、勞保年金給付等，再按照扶養義務人的人數及經濟能力分配，每位扶養義務人的給付義務往往很微薄。例如扣掉前述補助等，司法判決認為只要補七千多元的差額，平分給3個孩子負擔，每個孩子每月大約僅分攤二千多元。
我查閱了近8年的相關司法判決書，雖然法律沒有規定要判決給付金額，但是多數法院見解都依各縣市最低生活費做為給付標準，但17,005元要在台北生活，真的太少了。舉例來說，兒童扶養訴訟的給付金額就是「依受扶養權利人所居住縣市之當年度平均消費支出為標準」，最新公布即107年度台北市平均消費支出，每人每月28,550元，似較符合實際情況。我覺得法院在判決時應酌情調整，以符合實際生活需要。

長照悲歌
照顧家人是誰的責任？

長照悲劇頻傳，已成社會新常態。個人、家庭、社會、政府該做些什麼，讓照顧不再是一種束縛？

個案故事

「生活過得這麼苦，就全部一起走！」本來在房間烤肉烤得好好的，吳志明（化名）突然吐出這句話，咬牙切齒中帶著欲哭的哽咽，隨即在爐子裡添加更多木炭。太太曉玲和孩子被濃煙嗆到睜不開眼睛，煙霧中看見志明拿起鐵錘和鋼釘，要把臥室的門釘起來，「他要燒炭自殺！」曉玲一驚，抱起三歲女兒、拉著六歲兒子奪門而出。
不久里長來了、警察來了，悲劇頓時成了鬧劇，一家四口沒有人傷亡，志明卻以...

推薦序
夕陽仍有光亮，還好還有法扶導演　盧建彰

句號之前，請用逗號。
我們都會變老，變年輕只是廣告裡不切實際的話語。你不變老，又何必想要變年輕呢？隨著減少的時間，減少的當然也是過去那些看起來美麗的夢，只是，就算不做夢了，你仍得睡覺，你仍想睡得安穩，像個人一樣，自在，悠遊於世。
我們都有想像，卻也會慢慢失去想像力，只想靜靜地過日子，尤其在絢爛歸於平淡時。那些輝煌騰達，那些意氣風發，總有盡頭，當盡頭的起頭開始時，總不願是驚惶恐懼，總不想是驚濤駭浪。只是，在句號之前，究竟是一連串的問號，還是一連串的驚嘆號呢？或者，是個看來平凡，卻又能夠繼續不斷、延續下去的逗號。
如果時間是強勢貨幣，那麼相對較少時間的長者，可能是相對弱勢。那如果既是長者又缺乏當代經濟貨幣呢？恐怕極可能成為弱勢中的弱勢。
讀這書可以見到，許多故事裡的主角，或許只是因為時運不濟，也可能就是一個一不小心，便掉入貧窮的逆境中，生命遭到打擊，雖然極思奮起，但總有點力有未逮。我邊讀時邊想像著，命運不是捉弄人而已，恐怕是弄得太過厲害。那該怎麼辦呢？還好有法扶。故事的結局可以改寫，別急著放棄。
我一直很為自己缺乏足夠的法律常識感到可惜，更常為自己無法隨時為身旁的親朋好友給出好的支持而感到抱歉，還好有法扶。
法扶基金會專業的法律團隊，願意以他們法律知識，協助各種層面的問題，更主動去發掘社會的需求，預先進行教育的工作。從這本書可以看到，許多我們原本以為難解的題，不管是巨大的債務，或者老年扶養問題，其實，都已經有較過去完善的法律扶助機會，也有不同的管道，可以和債權人協商，中間也可以聘由法扶的專業律師們協助處理，你不是孤單一人，你可以有託付的團隊，你不必急著放棄一切。
當然，你也可能不是那位長者，而是需要照顧長者的家屬，也許你感到力有未逮，也許你也對於長者的身後遺產有許多不同未解的難題，其實，也不必急著氣餒，你也可以尋求法扶夥伴們的協助，他們也許可以替你看見你過去所不熟悉的可能，也可以幫你研究思考更好的選擇。
讀著這書，我是感激的。因為，就像每個人都知道的，自己勢必得老去，但可不可以老得平安，老得有尊嚴，我想，在這瞬息萬變的時代，誰都沒把握。
我總是看著自己年幼的孩子，期盼他有美好的明天，但也想著，明天我不一定還能保護他，或許，明天我更可能成為他的難題。這時，我不禁會擔憂起來，畢竟，我不敢說我可以一輩子照顧他，更不敢奢望，在競爭更加激烈的未來，他可以有餘裕照顧我。
我多少也會想著，要是有更多不同領域的夥伴投入，會不會我們大家集體活得安全一點，在那不遠的將來。不單單是身體照養體系的建立，我相信在法律事務的協助，在許多時候，更加是必要且首要的，最重要的是，安全感。
也許，曾經有些投資上的失利，也許，曾經在某個時間點，失去了正常競爭的機會，可是，不必然就不能好好地活著，那個「確切知道自己可以安全地活著」的安全感是一種幸福，是一個國家可以給人民最好的承諾。
我也想提醒大家，一個社會的文明程度，不在於強勢者的富足程度，而在於暫時失勢者，仍能夠有尊嚴的生活著。讓社會裡的每一個成員，彼此都能夠好好地活，絕對比你自己或你的家庭獨自活得像個王公貴族般奢華來得快樂，因為你看得見他人的苦痛，你也可以感受到對方的難處，你無法自己快樂生活的，你勢必會受影響的。
延伸思考的是，社會的安全網，接住的每一位，都更加保障了你既得的經濟優勢，你也可以更加安全地生活著。
老吾老以及人之老，因為你會老，因為你愛的人會老，因為你愛的人身旁的人會老。
我很相信，機會是自己給的，所以，要盡量給自己有多一些機會，讓自己有機會幫忙分享，幫忙宣導，讓更多人知道法扶的功能所在，讓悲劇減少，可以從尋求專業開始。這就是你參與世界的機會，這就是你親身用力解決社會問題的機會。
你也許沒有法律長才，但你有朋友，你有社群影響力，你也可以讓更多人知道，我們彼此可以照應的，法扶基金會會適時地提供援助，只要願意讓人們知道需要，難題都會有答案，至少，會是比現在再好一點的答案。
我相信，我們活在一個安全的國家。
我們都有能力，改寫故事的結局。
夕陽仍有光亮，還好還有法扶。

推薦序
夕陽仍有光亮，還好還有法扶導演　盧建彰

句號之前，請用逗號。
我們都會變老，變年輕只是廣告裡不切實際的話語。你不變老，又何必想要變年輕呢？隨著減少的時間，減少的當然也是過去那些看起來美麗的夢，只是，就算不做夢了，你仍得睡覺，你仍想睡得安穩，像個人一樣，自在，悠遊於世。
我們都有想像，卻也會慢慢失去想像力，只想靜靜地過日子，尤其在絢爛歸於平淡時。那些輝煌騰達，那些意氣風發，總有盡頭，當盡頭的起頭開始時，總不願是驚惶恐懼，總不想是驚濤駭浪。只是，在句號之前，究竟是一連串的問號，還是一連串的...

推薦序
夕陽仍有光亮，還好還有法扶　　盧建彰

董事長序
用社會的溫暖，消融弱勢長者的凍寒　　范光群

執行長序
長壽考　　周漢威

導讀
讓高齡，成為社會發展的助力　　吳宗昇

高齡負債　自助天助，八年擺脫欠債人生　　林昀熹

扶養責任　年邁親人的扶養費該由誰來付？　　林昀熹

居住問題　當家人都成了最熟悉的陌生人　　黃亞琪

高齡租屋　老年租屋難　　黃亞琪

長照悲歌　照顧家人是誰的責任？　　林心宇

高齡善終　善用法律資源，不怕孤獨老　　林心宇

社會福利　當養兒防老不再可行，國家能幫什麼忙？　　駱亭伶

遺產處理　把那些帶不走的，都成為祝福　　華進丁

FAQ

推薦序
夕陽仍有光亮，還好還有法扶　　盧建彰

董事長序
用社會的溫暖，消融弱勢長者的凍寒　　范光群

執行長序
長壽考　　周漢威

導讀
讓高齡，成為社會發展的助力　　吳宗昇

高齡負債　自助天助，八年擺脫欠債人生　　林昀熹

扶養責任　年邁親人的扶養費該由誰來付？　　林昀熹

居住問題　當家人都成了最熟悉的陌生人　　黃亞琪

高齡租屋　老年租屋難　　黃亞琪

長照悲歌　照顧家人是誰的責任？　　林心宇

高齡善終　善用法律資源，不怕孤獨老　　林心宇

社會福利　當養兒防老不再可行，國...