林憲齋 趙保佑 主編

本書由河南省社會科學院主持編纂，系統概括了近年來尤其是2009年河南在構建和諧社會方面所取得的主要成效，客觀分析了河南當前構建和諧社會所面臨的形勢、任務和亟待認真破解的瓶頸問題，並對河南2010年社會發展提出對策建議。

全書由主報告、調研篇、發展篇、專題篇組成。主報告由河南省社會科學院“河南社會形勢分析與預測”課題組撰寫，代表本書對河南社會形勢分析與預測的基本觀點。主報告認為，2009年，伴隨著新中國60年的輝煌成就，河南呈現出經濟穩步增長、民生持續改善、社會建設全面推進、文化“軟實力”顯著增強、社會大局穩定和諧的良好局面。與此同時，隨著全球金融危機進一步擴大和蔓延，河南經濟保持平穩較快增長的難度加大，部分企業生產和經營困難、財政收入增速回落、農民工返鄉回流加速、就業形勢日趨嚴峻、擴大社會保障覆蓋面困難增多，經濟社會發展中一些深層次的矛盾和問題進一步凸現，社會進入矛盾多發期，和諧發展的難度會進一步加大。調研篇、發展篇和專題篇，邀請省內知名專家學者，從不同視角研究、評析社會發展中的熱點難點問題。全書資料翔實，內容豐富，客觀反映了2009年河南社會發展的軌跡，破解了和諧中原建設中的矛盾和問題，提出了促進社會和諧發展的對策建議，展望了2010年河南社會形勢的發展趨向。


林憲齋，河南省台前縣人。現任河南省社會科學院黨委書記，研究員。兼任《河南省情報告》編委，河南省《領導科學》理事會副理事長，河南省21世紀城市發展戰略規劃研究中心特邀研究員，中國管理科學研究院學術委員會特約研究員。主編《實現向強省跨越》、《中國社會主義建設辭典》、《政治經濟學》、《河南改革開放三十年》等理論專著；先後在《人民日報》、《經濟日報》、《光明日報》、《中國改革報》、《學習時報》、《河南日報》、《新華社內參》等發表理論文章數十篇。主要研究領域包括︰城市經濟、經濟哲學、區域可持續發展等。

序
主報告
2009～2010年河南社會形勢分析與預測
調研篇
2009年河南農村推行“4+2”工作法的實踐調查
河南省農村水污染受害者調查報告
河南省城郊村居民生活狀況調查與分析
河南省農村殯葬改革研究報告
黃河小浪底庫區移民生存狀況調查研究
河南省女大學生村官的生存狀態研究
積極探索社會主義新農村建設模式
——關于新鄉市建設新型農村住宅社區的調查
新農村建設過程中村官腐敗現象透視
——基于鄭州市、濮陽市、三門峽市為主的調研
河南省農村殘疾人社會保障研究報告
河南省農村土地流轉狀況與存在的問題研究
對河南省“大學生村官”計劃制度化的調查與思考
發展篇
河南就業形勢分析與對策建議
河南省高校畢業生就業現狀分析及對策研究
河南農村社會保障現狀及發展趨勢
河南綜合治理出生性別比升高工作探討
河南教育資助現狀分析與對策
河南省農村社會養老保險制度問題研究
河南省殘疾人社會服務體系建設的現狀與對策
河南省新農合制度實施現狀分析與預測
河南省貧困群體醫療救助的現狀與展望
河南省職工工資收入現狀分析與預測
河南省自然生態和農村環境保護現狀分析與對策
專題篇
金融危機背景下河南居民收入差距的演變及政策取向
河南農民增收態勢分析及展望
河南省城市社區建設中社會資本存量與功能的現狀分析與預測
河南省區域協調發展狀況評價與分析
河南省農村公共服務體系建設狀況與政策建議
——以鄭州市為例
河南省住房保障發展的現狀及其趨勢分析
——以鄭州市調查為例
關于推進河南省教育公平的思考
河南省農村基層組織建設的現狀與問題分析
河南省鄉村基督教信仰狀況研究
河南政府機構改革形勢分析與展望
河南進城務工人員社會心理調查分析
河南省城市農民工社會融合的現狀與發展趨勢

2009年，隨著全球金融危機進一步擴大和蔓延，河南經濟特保持平穩較快增長的難度加大，部分企業生產和經營困難、財政收人增速回落、農民工返鄉回流加速、就業形勢日趨嚴峻、擴大社會保障覆蓋面困難增多，使以改善民生為重點的社會建設的難度進一步加大。面對挑戰，河南省委省政府認真落實中央和我省應對危機的一攬子計劃，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩定的目標要求，齊心破危局，全力謀發展，決戰二季度、大干三季度，圓滿完成了預定的各項經濟社會發展指標，全省呈現出主要經濟指標逐步回升、民生持續改善、社會大局穩定有序的良好局面，為和諧中原建設奠定了堅實的基礎。

2010年，既是應對危機、迎來經濟全面復蘇的關鍵一年，也是全面完成“十一五”規劃、謀劃“十二五”經濟社會發展規劃的關鍵之年，河南加快“兩大跨越”、推進“兩大建設”將進入一個新的發展階段。60年的輝煌為新的發展奠定堅實的基石，經過危機磨煉後的人民更有信心，新的發展目標必將引領億萬中原兒女走向中部崛起的前列。

新中國成立60年特別是改革開放30年來的發展經驗證明，保持一個長期和諧穩定的社會環境，既是改革發展的重要目標，也是全面建設小康社會的重要保證。河南省委省政府高度重視和諧社會建設，努力解決河南社會發展中的突出問題，和諧中原建設取得了明顯績效，獲得了寶貴經驗。但是經濟社會進人矛盾多發期，和諧發展的難度會進一步加大。面對新的形勢和新的矛盾，我們一定要認真學習和全面貫徹落實十七大精神，深入貫徹科學發展觀和構建社會主義和諧社會的各項要求，在加快“兩大跨越”，推進“兩大建設”中不斷取得新的成績。

近年來，河南省社會科學院積極調整科研主攻方向，圍繞中心，服務大局，努力使社會科學研究進一步貼近省情、貼近實際、貼近群眾，為推進河南省經濟社會協調發展提供了理論支持，取得了顯著成績。《河南藍皮書》在不斷總結經驗的基礎上，逐漸顯現出自己的特色。衷心希望《河南藍皮書》的組織單位和作者，進一步解放思想，深入實際，著力研究河南經濟社會發展中的重大現實問題，不斷提出促進經濟社會協調發展和改善民生的好建議，努力增強研究結論的科學性、前瞻性和可操作性，更好地為省委省政府決策服務，為構建和諧中原，加快中原崛起作出新的更大的貢獻。