推薦序
當得知王永慈教授主編的《家庭經濟安全與社會工作實務手冊》即將出版時,內心感到無比雀躍。因為這本書是從宏觀的角度探討與許多民眾息息相關的家庭經濟安全議題,從多元面向切入,讓讀者充分理解社會工作所討論的範圍,不僅僅是傳統個案工作、團體工作或社區工作而已。當今社會工作界必須共同思考的新課題,就是我們服務的範圍越趨廣泛、服務的對象越趨多元,相較於傳統的工作模式及研究方法,漸不足以應付繁複社會動態的需要,身為當代社會工作者,在工作實踐過程裡必須考慮更多的元素,從經濟安全角度重視每一個族群的基本權利,也要認識並學習更多不同的介入方法,才能以更寬廣的視野檢視每一項需要重視的社會議題。
這本《家庭經濟安全與社會工作實務手冊》從理論談起,特別引述新自由主義(Neoliberalism)強調自由市場的機制,對政府角色認為應該減少干預觀點。也提到新古典經濟學(Neoclassical economics)的基本論述,在競爭為基礎的市場裡,不均等的天賦、技能、資本決定個人的生產力,貧窮往往是因為生產力較弱而產生。這些論述對許多社會工作者而言,未必是全新的概念,但放進一個講求扶貧的個案工作模式循環中,這本書提到的許多工作思維與方法,都帶給社會工作者更多的反思。特別值得一提的是,論述中有許多理論基礎與研究數據交互運用,但各章作者都能用平白易懂的字句,從各個層面角度顯露出許多值得進一步探究的宏觀思維。
此書一開始,王永慈教授就開宗明義闡述家庭經濟安全的國際潮流,漸次提及積極福利概念的生根,而在歷經全球金融風暴威脅下,必須反思過往較被忽略的各個面向族群的財務素養培植能力,進而帶入臺灣相關貧窮現況統計與所得不均課題。每一段論述的連結都是緊密且具脈絡的,讓讀者很容易理解論述道理,不會認為是艱澀的學理用書。這本書帶給社會工作者的啟發,可以作為許多從事社會工作教育及實務工作者的經典教材。
我很喜歡這本書的章節編排方式,總共提到十個與社會工作相關的重要主題,包括政府現金及實務給付、弱勢婦女就業/創業及財務能力、親密伴侶的經濟暴力、經濟弱勢家庭的資產累積、儲蓄互助社與平民銀行、新住民的資產累積、原住民的經濟議題、老年財務管理及財產保護、債務議題的分析,最後提到近年很夯的社會企業與社會工作的關聯性。每一章內容都有顧及微視、中介與巨視的層面,同時編排上也考量周全,盡可能將實務上會與家庭經濟安全工作時接觸到的議題或族群彙編在一起,除了有理論作架構外,最重要的是提出許多實例佐證,提供各種角度看法讓讀者思考,進而可以引發對相關議題更多的發想,相信這也是本書出版的重要目的。
個人身為有六十七年歷史,從事經濟弱勢兒童及其家庭扶助工作的家扶基金會執行長,非常高興看到本書問世。從事社會工作將近四十年,隨著快速社會變遷與各種不斷湧現的社會倡議主題,專業觀念也必須與時俱進,才能適切回應變遷社會的腳步。這本書的出版,提供許多新思維,個人深信,不論讀者是從事哪一類別領域,都可以自各章中擷取每一個人最想獲取的知識。
總之,這本書從第一章總論開始,每一章的編排可以說是一個脈絡連貫,但其實也能分章各別讀取。觀諸各章作者都具備豐富實務學養,有個別寫作的、也有集體完成的,不論如何,此書不僅帶給我們許多新思考,同時也跨出社會工作的新境界。《家庭經濟安全與社會工作實務手冊》堪稱是一本值得閱讀的全方位實務寶典,不僅是從事社會工作教育及實務工作者應該要翻閱的教材,還值得推薦給所有關心各層面經濟安全課題的家長,這是一本可以共同學習的書籍。
家扶基金會執行長
何素秋