盛平 主編

《輕叩女人的心扉》由上海浦東新區婦聯策划主編，是「婦女領袖修學業堂叢書」的第二冊，為「案例篇」。

該書通過大量來自社區婦女工作一線的生動案例，展現社區婦女社會工作的特點、方法技能以及法律依據和心理導向，思考和討論了在當今社會建設大環境中，浦東新區社區基層婦女工作發展方向。本書最大的特色是每篇案例都附有專家的點評，這些點晴之筆揭示了每個案例的要點和意義，便於社區婦女工作者自學。

案例教學是一種以學員為中心的教學模式，學員的准備、參與、思考直接決定教學效果的好壞。作為浦東新區「婦女領袖修業學堂」的教材之一，本書亦為婦女工作案例教學提供了課前准備、課堂參與、課後又反思的模式，可供廣大婦女干部學習實踐。

叢書總序 婦女領袖，一項美麗的事業
序言 勤於創新，志在改革，一個名副其實的婦女聯合會
前言
第一章 娘空人巧斷家務事
那一團亂麻的線頭呢
女人心，海底針
不能挪動的觀音娘娘
三夾板和蹺蹺板
拆違三則
做一點實事，給一個希望
一起特殊的三胞胎搶劫案
人生拐角處
相罵不如相忘
小梁的微笑
百年修得同船渡
助人自助
我為人人，人人為我
第二章 心里裝著誰
老街上的耐香
春天的蒲公英
找到「回家」的路
走，我們打球去
編織社里的笑聲
第三章 因為熱愛，所以付出
激情工作，享受快樂
王蘇的動遷工作法
打開三扇門
婦聯主席的知名度
第四章 山重水復疑無路
夜半不了「琴」
花開時刻
掙不脫的夢魘
無果的黃昏戀
提線木偶
遠離家鄉的「少女媽媽」
屋檐下的蘭花
第五章 柳暗花明又一村
單親母親篇
母親的心聲：救救我的孩子
女兒，讓我再愛你一次
沉重的愛
外來媳婦篇
當親情遭遇利益沖突
人間處處有真情
勇敢地告別過去
維穩媽媽篇
架起「心」的橋梁
生活的改變，源於態度
第六章 千樹萬樹梨花開
第七章 萬紫千紅總關情

20多年來，浦東新區成為中國改革開放和經濟發展的領先者，而近年來的綜合配套改革，更是通過體制和機制的改變，通過社會管理和社會建設的創新，建設著一個新的浦東。浦東率先探索建立「政社合作、政社互動」的新型關系，加快培育與「小政府」管理體制相匹配的「大社會」，加快打造政社互動的工作平台，有力地促進了政府調控機制與社會協同機制的互聯、政府行政功能與社會自治功能的互補、政府管理力量與社會調節力量的互動。

我們今天正在經歷著偉大的社會變革，國家對個人生活的直接干預的強度正在減小，政府行政控制之外的普通居民的公共空間正在不斷擴大。社會民間組織和社會團體正在逐漸增加，以填補政府退出部分行政管理後留下的空間、並形成新的社會關系網絡。經濟和社會生活的多樣性不斷提高，人口無論是在地域間還是社會階層間的流動大大增強］不同人口群體的分化日益顯現。而隨著社會的轉型，利益關系日趨復雜，並呈現多元化的趨勢。單位的利益與我們國家和黨的根本利益之間出現背離的現象也日趨普遍，單位或地方經濟發展與群眾、特別是婦女群眾的切身利益發生沖突的可能性不斷增加，不同利益集團之間的利益沖突也勢在它然。

身處這樣一個大變革的時代，婦聯工作的社會環境已經並將繼續發生重大的變化。浦東新區婦聯在倍感壓力的同時，也看到了自身轉型和發展的機遇。從《婦女領袖修業學堂叢書》案例集中，我們欣喜地看到，各級婦聯干部胼手胝足的實踐和勤奮努力的思考，並在這—過程中完成婦女工作和婦聯組織的轉型和定位。

改革開放30年來，中國形成了空前強大的政府和欣欣向榮的市場。我們有理由相信，再過30年，我們終將發展出一個百花齊放的社會。政府、市場、社會，三足鼎立，互為依托和補充，中國的百姓才會有更加和諧、便捷、富足的生活。

30年來，我們的政府機構日益龐大，官員人數雖經多次精簡仍不斷增加：我們的企業經營活力不斷提升，市場機制雖不完善但已成為中國發展的巨大動力；反觀中國的社會發展， 「公民社會」還只是一個羞於提及的概念。據統計，全國經民政部門登記的各類民間組織只有28萬個，其中還有大量的由政府扶持的象征性組織，真正能發揮社會功能的少之又少。黨的十七大報告強調， 「要發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能」。可以預期，社會建設將成為「十二五」期間中國發展的最重要領域。

浦東新區所積極推行的政社分離，表現在大力培育社團和社會組織，大膽讓普通民眾去當社會組織領袖，促進公民有序參政，催生社會的發育和成熟。這樣的改革，好處是顯而易見的。

第一，行業性社會組織可以幫助修補「市場調控的失靈」，克服和彌補自由競爭機制的缺陷，規范企業和個人的市場行為。

第二，承擔社會服務職能的社會機構，特別是專業化的社會組織在相關范圍內可以修補「政府調控失靈」和補充政府的社會服務職能。社會組織與政府的良性溝通和互動，有利於提高政府決策的透明度和科學性，降低運作成本，有效地分配社會資源。

第三，各種社團組織的產生和正常運行，使得各種利益群體都有有序參與政治和社會事務的可能，克服了個人表達的無力與無序，實現社會對政府權力的制約和對市場行為規范的監督。

第四，社會組織為普通民眾提供了「民主」的啟蒙教育。民主參與不是與生俱來而是需要學習和訓練的，公民通過參與社會組織的運行將有效地提升參與社會政治經濟活動的能力。

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