作者-綠色公民行動聯盟╱著 -FindBook 找書網

內容簡介

你，為何廢核？為何不廢核？
第一本台灣本土核能報告書
帶領你重新思考零核電，以完整的知識決定你的立場！

　　綠色公民行動聯盟，關注台灣土地超過20年，
　　關於核電存廢爭議，他們以本書提供最新、最完整的數據和資料，
　　從非官方的角度，為你一一解答！

　　．實地採訪受核電廠影響的台電員工、貢寮、蘭嶼居民，收錄最貼近威脅核心的人物故事
　　．真實陳述世界各國在日本福島事件後的廢核趨勢
　　．要錢，還是要命？台灣核四，隱藏了多少風險？
　　．台電沒告訴你的核電真實成本
　　．反核四，不反核？不可不知的核電真相
　　．少了核電，台灣會不會缺電？
　　．核能、風力、火力、水力、太陽能……誰是最佳替代能源？

　　台灣少了核電廠並不缺電，核四並沒有繼續興建的必要。
　　揭開你不可不知的核電真相！走向廢核，就是現在！

　　309反核大遊行，全台灣有超過20萬人民上街頭響應，成功讓政府看到人民反對核能發電的立場。促成這場成功遊行的主辦單位之一，正是為了台灣環境安全奮鬥20年的綠色公民行動聯盟！

　　本書為台灣第一本非官方核電報告，由綠色公民行動聯盟以淺顯易懂的方式，為你詳細說明：

　　●若核四投入運轉，全民將再付出至少1兆1256億元代價，這還不包括除役時土地復原成本，以及如果不幸發生核災的天價損失。

　　●國際核電營運公司及金融集團，已紛紛表示核電成本昂貴且不符經濟效益，然而台電在國內仍堅稱核電是最便宜的發電方式。

　　●國際權威研究報告均指出，廢核和減碳絕不衝突。且由於核電對再生能源具有排擠效應，只有不將核電做為減碳的選擇，再生能源比率才能提高。

　　●2025年的電力結構，綠盟提出的核四替代方案與官方既有方案比較，可以減少53％溫室氣體排放量，還有較低的發電成本及住商電費漲幅。

　　●核四不運轉，非但不會缺電，還可以在「電力需求零成長」的電力結構規劃下，達成非核家園及國家溫室氣體減量目標的兩大目標。

　　●「電力需求零成長」的行動策略。

作者簡介

綠色公民行動聯盟

　　綠色公民行動聯盟（簡稱綠盟）是一個台灣民間的環境倡議組織，持續關注並實質監督台灣的核電問題、河川流域議題、廢棄物處理政策長達20年（連同綠盟前身）的時間，始終秉持「議題結盟、社區串連、公民行動、永續社會」的理念，推動以環境正義和社會公平為目標的社會行動。

　　311福島核災發生後，綠盟投入大部分的組織人力和資源，進行國內外核電及能源議題的資訊追蹤和研究，並號召、籌辦多次展現民間社會力量的倡議行動，強力監督政府部門和電力公司的相關政策，期盼台灣早日免於核能災變的威脅。

　　綠盟針對台灣的能源政策提出了「歸零」的思考方向，除了要求評估核電歸零的可能性，最重要的一點就是要求政府應立即研擬以「電力需求零成長」為目標的能源及經濟政策，降低高耗能產業、提升用電效率、停止補貼工業用電、積極發展再生能源，用電零成長絕對是邁向永續社會必須達到的目標。

　　綠盟官網：gcaa.org.tw
　　綠盟臉書：www.facebook.com/gcaa.org.tw

本書內文作者群

賴偉傑

　　現任台灣綠色公民行動聯盟理事長。曾任綠盟秘書長、台灣地方學研究發展學會監事、2002南非地球高峰會議台灣非政府組織行動聯盟（TANGOs）副領隊、環保署署長室簡任秘書、核四環境監督委員會委員、中國「自然之友」（Friends of Nature）城市固廢項目顧問、「綠色和平」（Greenpeace）東亞分部北京辦公室污染防治項目主任。

趙家緯

　　台大環境工程學研究所博士，現為綠色公民行動聯盟常務理事。曾獲選第一屆《遠見》雜誌台灣環境英雄。

房思宏

　　英國薩塞克斯大學國際關係博士，現為綠色公民行動聯盟理事，永和社區大學講師。研究議題包括氣候政治、環境治理、碳交易、及能源民主等。

徐詩雅

　　政治大學社會學系、英國薩塞克斯大學發展研究碩士，現為綠色公民行動聯盟研究員。曾任職於國際環保組織，推動無基改農業和綠色金融議題研究。

王舜薇

　　台灣大學日本語文學系、清華大學社會學研究所。
　　曾任中央通訊社記者，2008年加入綠色公民行動聯盟。

整理撰稿╱蘇鵬元

　　政大經濟系、清大經研所畢業。
　　曾為財經媒體記者、編輯、研究員，目前為文字工作者。
　　Email：h9437@yahoo.com.tw

序

推薦序

差不多與不知道

　　以前有位先生姓差名不多，胡適說他是中國最有名的人，差不多先生的名字，天天掛在大家的口頭，他是中國全國人的代表。

　　後來差不多有個兒子，青出於藍，勝於藍，叫不知道先生。他在台灣有名、有利、有權，不知道先生與差不多先生的相貌相差不多，差不多有一雙眼睛，但看不清，不知道也是一雙眼睛，但該看清的就看得清，不想看清的就自動看不清。差不多有兩隻耳朵，但聽的不很分明，不知道也是兩隻耳朵，但該聽明的就聽明，不想聽明的就自然聽不明。

　　不知道先生知道游泳好，不知道水母沒有腦。
　　他知道一個便當吃不飽，不知道學生鈔票少。
　　他知道打瞌睡不能被拍到，不知道字條要收好。
　　他知道餐後要吃香蕉，不知道物價在飆高。
　　他知道勞保、健保快要倒，不知道還有軍公教。
　　他知道人死要哀悼，不知道默哀不用讀秒。
　　他知道關廠勞工的血汗錢要追繳，不知道財團的罰款不用交。
　　他知道貪汙除罪怎麼搞，不知道人民會氣爆！

　　我感覺這些都還好，真正可怕的是不知道先生堅持要蓋完核四，卻不知道怎麼處理核廢料？

　　他不知道燃料棒的儲存槽已經塞爆，不是擠擠就好。
　　他不知道核電廠廢廠的成本要多少？
　　他不知道核四的鋼筋被剪掉，寶特瓶裡還有尿。
　　他不知道未來頁岩氣是個寶，煤已經不重要。
　　他不知道先進國家的再生能源是主角，以為是跑龍套。
　　他不知道核能價格最高。
　　他不知道核能最不環保。
　　他不知道輻射塵拍不掉。
　　他不知道台電偷工減料，發電有一半都丟掉。
　　他不知道台灣是個地震島，地方小，核電出事沒地方逃。

　　更可怕的是，不知道先生不是一個人，他是「他們」，是一群。他們知道如何設局，把原本好好的公投，用題目來扭曲，不是問你「要建」、「不要建」，選哪樣？而是設題為「不要」，結果你投「贊成」才是「不要」，你投「反對」卻是「要」，這是什麼亂七八糟。加上個50％的門檻，不來投的等於「要」，這是妙招嗎？不，是賤招。

　　不知道先生以為台灣人民都不知道，他們不知道我們知道看書、看資料，他們不知道我們知道誰說的可以相信，誰在胡說八道！

　　差不多先生當年生病，要請醫人的汪大夫看病，結果找來醫牛的王大夫。差不多認為汪跟王差不多，結果一命嗚呼。

　　差不多先生害死自己，但現在他的兒子們，不知道先生們會害死我們，我們所有台灣人，這個我們不能不知道！我們也要讓不知道的人知道！

文/郝廣才（格林文化發行人）

推薦序

台灣沒資格使用核電

　　核四公投前政府應該要提供可靠的完整數據供全民參考，事實上政府的數據不完整而有蓄意誤導全民之嫌。因此，綠盟的這本書值得大家認真閱讀，以便做出最適合台灣的選擇。我也再補充一些本書遺漏的關鍵事實，供大家參考。

　　台電鄭金龍處長退休後在部落格寫過一篇文章〈台電韓電日本電力公司負載成長與長期預測之比較〉，其中圖七「2001-2012年台電長期負載預測比較曲線」顯示2個

　　重要事實：

　　1.台電經常高估未來經濟成長率與電力需求，

　　2.金融海嘯後台灣與全球已經進入二次衰退，因此台電在民國101年8月再度大幅下修未來經濟成長率與電力成長需求。以2022年為例，尖峰負載下修288.6萬瓩，超過核四發電總量的270萬瓩。但經濟部對外公布的卻都是98~100年的舊資料。

　　影響電力需求的第二個要素是產業結構的調整與消費者習慣的改變。根據工研院和臺綜院的最新簡報〈能源開發政策總體需求面推估〉，「台灣的GDP與能源消費逐漸脫鉤」，能源消費從「過去20年平均成長率為3.78%」降為「過去10年平均成長率為2.10%。」因此未來台灣的電力成長需求還有機會比台電在民國101年8月的預測更低。

　　此外，根據台大、中華經濟研究院與麥肯錫顧問公司在2013年完成的研究報告《溫室氣體減量的成本曲線估計》，2025年時台灣的減碳潛力是1.44億噸，其中核四的貢獻僅僅只是0.18億噸（12.5%）。雖然有些減碳手段需要投資，但是節能可以省下巨額燃料費，因而減碳的總結果是減少1,086.75億美金的支出！

　　最後，我在部落格裡寫了一篇〈台灣沒資格使用核電〉，指出台電的「斷然處置」就是國際上研究長達15年的 Intentional depressurization，但卻忽略國際研究的重要結論：洩壓速度必須適中，避免因洩壓太快而造成負面效果或破壞反應爐零組件，而使得局勢提前惡化且失去後續的應變彈性。台電的「斷然處置」比橡樹嶺國家實驗室所建議的速度快將近6倍，意味著台電、原能會與清大相關教授沒有在注意過去國際上著名的相關研究成果，也沒有能力在核電廠發生「超出設計基準的事故」時有合宜的應變能力。因此，我認為台灣沒有資格使用核電。

文∕彭明輝（劍橋大學控制工程博士，現任清華大學動力機械工學系榮譽退休教授）

作者序

反核不是戰役，而是一份勇敢的承擔

　　「有時我常想如果有一天你們老了，發現一生所堅持的反核理念是錯誤的，會不會自殺？」

　　這是2005年5月，國際擁核勢力蓬勃、反核聲勢低迷時，一個自稱曾在台電工作的網友在綠盟網站的留言。他認為未來的社會將會愈來愈需要大量能源，他質疑「除了核能還有別的嗎？」

　　這還算是客氣的了。但我們認為台電公司有很多值得敬重的員工，就算理念不同，也可交換意見。之前是這樣回應的：「台電是國營事業，本來就肩負公共性，就算台電想發展核能，也是要以買方市場監督核電廠商，但現在，台電部分員工把自己幾乎當作是核能工業的推銷員，遇到問題還幫核能大廠圓場，簡直角色錯亂……」

　　這個社會，每個人都在自己的工作位置上，努力打拼，盡量承擔。綠盟也一樣，就像是開創一個志業，其實從來也沒人教我們該怎樣反核才對。但就這樣一步一步走來：陪伴偏鄉弱勢的朋友，他們不放棄、我們就不放棄，一批一批新的年輕人想了解，我們就帶他們去貢寮向鄉親學習，向土地大海學習；政府或專家掩蓋事實我們就想盡辦法去挑戰，去揭露。

　　311福島核災像是敲醒一記響鐘。核四陸續爆發的弊案，以及核一、二、三廠的重大瑕疵及安全問題、核廢料處置，終於有更多人關心。2013年的309遊行，超過20萬人上街頭、各界陸續湧入關切的行動。

　　核四應該是聽擁核專家，還是反核專家？我們在貢寮，看到與這天地海共生的鄉民，對這裡生態、自然、潮汐、洋流、風險的熟悉和敬畏，大家都有生活經驗，也都有獨到的看法，甚至足以挑戰諸多教授之言。

　　這種精彩，在311福島核災事件後，有了新的意義與延伸。因為我們一直以為石門、金山、恆春、貢寮、蘭嶼才是「核電廠與核廢附近居民」。但現在，整個台灣都是與核為鄰，也因此這兩年來各行各業、各個角落的朋友，以自己的生活經驗、生命歷練、源源不絕的創意，與集體的智慧，來面對擺脫核依賴的決心與行動。

　　我們都被核能綁架太久了。「有核四才會有電，有電才有經濟成長」的迷思禁錮了我們的從容，於是一直躲在上個世紀的思維，不敢勇敢邁向新的發展局面。

　　政府的守舊，其實不斷弱智化了社會的集體智慧，我們只是希望這本書能提供不一樣的思考點，更重要的是試著讓它成為支點，撬動並共同迎接非核後的海闊天空與嶄新局面。

　　感謝很多老朋友、新朋友的協助與促成，當歷史機遇再起，那就做出我們這一代的努力與承擔。

文/賴偉傑（綠色公民行動聯盟理事長）

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