聯合國都在做什麼？

前言　現在要一起進入聯合國的世界去瞧瞧嗎？
1.政府間的國際組織誕生
2.世界最大的國際組織——聯合國
3.世界和平，我們來守護——安全理事會
4.為了全體的經濟發展――世界銀行集團
5.帶給難民新希望——聯合國難民署
6.與地球長久共存──聯合國環境規劃署
7.適合兒童生活的世界──聯合國兒童基金會
8.守護世界遺產――聯合國教育、科學及文化組織
9.聯合國的未來
 
國際組織英文名稱
 

前言

現在要一起進入聯合國的世界去瞧瞧嗎？

　　一提到聯合國（UN），大家會先想到什麼呢？大家是不是常在電視上看到聯合國召開大會時，總是有許多國家代表會有宣言或發表演說，好像會討論許多重要議題的樣子。

　　有人會想當聯合國祕書長嗎？

　　「我也想進入聯合國，與世界各國的人一起工作。」

　　是的，很棒的夢想。光是想像跨出國際、跨出亞洲，在世界舞臺縱橫馳騁的樣子，就令人感到熱血沸騰吧？好羨慕！如果我小時候和各位小朋友一樣看到這些新聞，應該也會立下這樣的志願。

　　不過進入聯合國，可不是如我們想像中只有美好的一面。

　　今日的地球村幾乎每天都有國際戰爭發生，聯合國正是一個經常要為預防戰爭發生而傷腦筋的機構。大家應該都有聽過「地球暖化」一詞吧？為了降低地球環境災難的危機而四處奔波，這也是屬於聯合國的工作呢！

　　聯合國的確是個很棒的地方，不過在聯合國所做的工作中，也有許多既困難又棘手的部分。

　　因此我想告訴各位小朋友，在夢想進入聯合國工作之前，一定要先做功課，了解聯合國是什麼樣的機構，還有在聯合國做的又是哪些工作。

　　立志「我長大後想當什麼」雖然重要，但更重要的是為了達成目標而做的每一步準備。我寫這本書的目的即是在此。

　　翻閱本書的同時，就是各位朝著進入聯合國工作的夢想所邁出的第一步。試著翻過每一頁，持續踏出每一步，你將會發現聯合國不是想像中那麼簡單。不過也不要因此而猶豫，各位的年紀還小，未來還有很多時間可以準備。

　　那麼，現在就一起進入聯合國瞧瞧吧！

專家導讀

你想成為世界公民嗎？
藍美華／國立政治大學民族學系教授

　　當我收到這套叢書的第一本《世界貧窮：我們窮不是因為懶惰》的書稿，很快打開，才讀沒幾頁，眼睛不由得一亮，迫不及待讀完，覺得這真是本好書，對「世界公民」這套書也滿懷期待。我覺得你們真幸運，可以在年齡還小的時候，就有機會讀到這樣深入淺出的好書。

　　大家都知道，我們現在身處地球村，不同文化的互動很多，我們的生活也受到國際政治與經濟局勢無所不在的影響。可是，當我在大學課堂問修課學生是否會固定看新聞──不管是報紙、電視還是網路上的電子新聞──時，舉手者寥寥無幾，再問有誰會看國際新聞時，往往只有一兩個人舉手，多數學生顯然對世界上發生了什麼事並不關心。但現在正值新冠病毒肆虐全球，台灣的確診者有許多是在境外感染，大家或許較能感受到國際疫情對台灣的影響，何時能歸於平靜，也和各國防疫減災的進度密切相關。因此，認識這個世界，了解國際議題，有其刻不容緩的必要性。這不是政府官員或學者才需要，如果每個人從小就有機會接觸，可以藉此培養我們開闊的眼界。

　　這套書共五本，每本都有一個主題，以詳盡的文字和活潑的插圖，帶領讀者進入這個世界，了解貧窮、難民、國際衝突、國際條約、聯合國等影響重大但也相當複雜的議題。這些主題或許有點沉重，但對於急著探索世界、充滿好奇心，腦中是一個個「為什麼？」的你們來說，這些事情就像學母語一樣，可以自然接收，藉此也能發展思考判斷的能力。美國哈佛大學曾有個非常年輕的教授，他沒去學校，從小是在家裡自學，他的父親說，自己從來不跟孩子講「娃娃語」，都是用正常的詞語溝通。你們求知慾旺盛，只要有機會，就可以學著了解各種事物；在閱讀方面，需要爸媽幫忙的就是選擇好書而已。當然，閱讀這套書有疑問時，也可以和爸媽討論。

　　我們無法選擇自己出生的家庭，有的人生在富裕的家庭，衣食不缺，但有的人生在貧窮的家庭，很小就要幫忙工作賺錢。有人認為，窮人都是因為懶惰才變窮的，但在當今的世界，許多很努力工作的人卻擺脫不了貧窮的命運，可見另有原因。這些年，世界上有很多人因為戰亂或迫害而離開家鄉，渴望到其他安全的地方重新生活。逃難過程歷經千辛萬苦，有些難民甚至喪命途中，就像死在土耳其海灘上的敘利亞男童艾蘭一樣。這對生活在台灣的你們應該是難以想像的，但實際上在七十多年前，也有一批難民因為逃避戰亂而來到台灣，你們當中有些人的爺爺奶奶或曾爺爺奶奶，可能就是這批難民中的一員。所以，逃難這件事離我們並不遠，我們對各地的難民也應該抱持同情心，想想他們為什麼成為難民，我們又可以怎麼幫助他們。和貧窮一樣，沒有人想成為窮人，也沒有人想當難民。

　　雖然大家都希望和平，但在世界上近200個國家中，卻有相當多的國家身陷衝突，和其他國家發生戰爭、砲火連天，戰火連年，人民的生命財產受到嚴重破壞，甚至上千年的歷史古蹟也逃不了毀滅的命運。這類國際衝突往往和不同國家間的資源爭奪、利益衝突相關，加上國際強權的介入，情況更加複雜難解。因為世界上有太多跨國問題需要處理，所以國際間需要就各種事務訂定條約，建立彼此互動、合作、有問題或衝突需要解決時運作的規範。在第二次世界大戰結束後，為了記取慘痛教訓，避免第三次世界大戰的發生，成立了聯合國，討論處理國際間的大事，世界上絕大多數的國家都是它的會員國。我們中華民國原來是聯合國成立時的創始國，也是安全理事會的五個常任理事國之一，但在民國60年（1971年）我們的席位卻被海峽對岸的中華人民共和國取代，無法再參與聯合國的事務。這件事嚴重限制了我們對國際事務的參與，也或多或少影響了我們對理解國際議題的興趣。

　　由於運輸交通與數位科技快速進展，國家間的互動更加便利頻繁，民間的交流也是如此。在台灣可以看到很多外國人，有些甚至長期住在這裡，而台灣出國洽商、旅行、留學的人也很多，我們和世界的關係愈來愈密不可分。雖然我們目前不太可能像這套書原作者所屬國的韓國人一樣，有機會到聯合國擔任正式職務，但只要我們有意願，仍然可以做一個具有國際視野的人，為世界的和平美好盡一分心力。而這最基本的，就是培養同理心，把別人的困難當作自己的困難，把別人的痛苦當作自己的痛苦，努力認識世界，理解造成這些困難與痛苦的原因，並且展開實際行動，協助解決這些問題。有這樣的認知，你們就是可愛且令人尊敬的世界公民了。加油！