苗艷麗

北洋政府时期云南民间社团灾荒救治呈现出一种明显的组织化赈灾态势，开启了云南近代慈善意识启蒙，彰显出云南近代慈善事业获得了初步发展。然而，云南民间组织还无法独立承担起灾荒救治的主体责任,官民处于一种相互支持、互相协作的混合状态。尽管近代民间组织的兴起及其参与灾害救治有着非常重要的历史意义，然而，仅凭民间社团的力量是无法应对社会转型期暴增的社会问题和灾荒频发所叠加的复杂社会救助局面的，还需要政府和民间优势互补，协同进行。