編者序
為能落實消防安全設備檢查機制,達成維護各類場所公共安全之目的,遂構思編撰「消防安全設備檢查輯要」,將內容依實務檢查、法規應用、安檢器材、操作方法等介面,整合彙集分述為2篇,以協助本局有效進行消防安全設備管理,提供消防安全檢查人員或供各級防火管理人員定期訓練或複習之用。
第1篇「檢查法規與管理實務」,結合「各類場所消防安全設備設置標準(未包含公共危險物品等場所)」、「各類場所消防安全設備檢修及申報作業基準」、「消防安全設備測試報告書測試方法及判定要領」等規定,以消防安全檢查的方式及角度引導,涵蓋6大類型計20種消防安全設備的法規知識、檢查步驟等,同時植入相關設備系統、單元組件、操作流程的圖面與相片,並歸納整理分為「檢查流程」、「系統圖說」、「法規彙整」、「檢查作業」、「附錄」等項目,透過實務情境化的彙編方式,使得繁複的消防法規及作業過程更加有序與簡化易懂。
第2篇「檢查器具與操作使用」,綜合「產品原廠說明」、「安檢器材操作課程介紹」之重點、要領及注意事項,佐以積累之實務檢查經驗,依據10種不同檢測類別,介紹16種消防安全設備檢查器材,並以圖片依程序串接的組成方式解說,內容亦歸納整理為「器材簡介」、「使用時機」、「組件說明」、「操作要領」、「注意事項」等項目,以利操作人員能循序快速的瞭解,並正確使用各種消防安全設備檢查器具。
歷時2~3年,方才完成本書編撰付梓,惟仍感各篇內容難免有疏漏、不足之處,尚請各方先進不吝賜正。此外,感謝本局局長曹重賓的鼓勵與支持,加上埔頂、三民、光復、明湖等分隊及第二大隊部同仁,特別是廖宜冠、蘇盛綸、郭威甫、劉家豐、林靖亞、胡婷婷、黃宣瑜的努力與協助,從消防安檢、資料搜集到編輯整理,均見案牘勞形與辛勤揮汗,故特藉序言專表此情,以致謝忱,並希望藉由過程能擴大對於消防安全設備與法規的熟悉度及提升消防安檢的實務能力。
推薦序
一定規模以上供公眾使用建築物及場所,均訂定消防安全相關之法規,以維護人民生命財產、保障公共安全。特別是在日趨複雜的建築機能及使用狀況下,對於消防安全設備的依賴性則更加提高,所以,能否在火災或危機發生時發揮正常功能,並給予人員預警與保護,就顯得格外重要。為此,我國積極推動「防火管理制度」,並進行消防法修正,增加「消防專業技術人員制度」及「消防安全設備定期檢修申報」等措施,加上縣市消防機關落實「確認性」及「專業性」的複查實施,共同確保消防安全設備的有效與可靠。
以新竹市為例,從消防局分隸起算,自87年~103年6月止,共計執行建築物消防安全設備圖說審查(會審)4,251件,竣工查驗(會勘)5,370件,102年下轄2個大隊之供公眾使用場所總列管家數計2,425家、檢修申報率提升至平均約為94%,檢修申報複查後,開具限期改善通知單439件,舉發單113件,平均合格率為81.8%,同時配合市府聯合檢查小組稽查338件,其中交辦複查212件。從以上數據即可瞭解,消防安全設備設置和檢查之於防火管理體系與維護公共安全的關聯性,以及具備嫻熟法規知識與專業安檢技能的重要性。
為擴大消防安全設備認知視野,培養消防安全檢查人才,提升總體檢查技能,新竹市消防局定期辦理消防安全檢查講習及訓練,課程內容包括「消防安全設備識圖概要」、「各類消防安全設備系統設計與應用實務」、「消防安全檢查器材介紹與操作」、「消防安全設備檢修申報法令解說與檢查要領」、「公共危險物品及可燃性高壓氣體法令解說與檢查要領」、「建築法令與消防法令之關聯及競合」等,歷年並邀請消防署、警察大學、警察專科學校與實務消防工程公司等之卓越師資,共同探究最新的消防科技以及系統設備進程,並在法規要求競合與實務設置工法部分,建立「建築物消防安全設備執法疑義處理機制」的平台,以利公部門消防單位與民間消防公司的相互溝通,增加彈性且達到平衡,並且提出適合的建議方案,有效解決相關問題與紛爭。
故此,綜取上述構面之優點編撰內容,不但能讓本局建築物消防會審(勘)人員、大隊安檢小組及各外勤分隊,熟悉並強化消防檢查法規與作業程序,亦可作為定期消防安檢訓練教材,並提供各類場所防火管理參考,以及消防警察人員特種考試、消防設備專技人員考試等之選擇書目,頗具學習及實務應用價值,亦兼收行銷本局專業形象的功能。
新竹市消防局局長 曹重賓