龍圖騰文化編輯委員會

本公司編輯委員會於大陸各網頁，將有關「惠臺31條」各省、市的施行細則彙整編輯。希望藉由本書的出版，對於台灣的企業、青年及學生，若要到大陸創業、就業、求學，可以有一充份的瞭解。


【本書特色】
1.將各直轄市、省以市的惠台細目完整蒐羅。共計23個地區，內容完整。
2.對欲至大陸投資、創業、就業以及就學的台灣民眾有一參考指南。

龍圖騰文化編輯委員會
由國內、外學者、各領域專家以及出版業工作者所組成的編輯團隊。

前　言
　　2018年2月28日，大陸國臺辦頒布了《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，即是所謂的「惠臺31條」。之後各省、市亦根據此綱領推出更明確的施行要點。
　　有鑑於此，本著出版人對社會的責任，本公司編輯委員會於大陸各網頁，將有關「惠臺31條」各省、市的施行細則彙整編輯。希望藉由本書的出版，對於台灣的企業、青年及學生，若要到大陸創業、就業、求學，可以有一充份的瞭解。
　　在此，必需聲明一點，站在出版工作者的立場上，我們沒有在為特定對象做宣傳。而是本著出版工作者的職業道德，維護讀者有知的權利！同時，讀者也有選擇的自由！所以，才有這本《「惠臺31條」彙編》的面世。對於讀者的權利與自由，我們必須予以尊重及保障，這也是我們所被賦予的自由與權利。
　　最終，希望本書能帶給讀者一些幫助。
　　　　　　　　　　　　　            　龍圖騰文化編輯委員會　謹識

2 山東省關於促進魯臺經濟文化交流合作的若干措施
（2018年8月15日）

　　為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，率先同臺灣同胞分享山東發展機遇，逐步為臺灣同胞在山東學習、創業、就業、生活提供與山東居民同等待遇，進一步促進魯臺經濟文化交流合作，根據國務院臺辦、國家發改委出臺的《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》，結合山東實際，省臺辦、省發改委商省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部、省總工會、團省委、省婦聯、省經濟和資訊化委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省國土資源廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業廳、省海洋與漁業廳、省林業廳、省商務廳、省文化廳、省衛生計生委、省環保廳、省旅遊發展委、省國資委、省新聞出版廣電局、省工商局、省質監局、省金融辦、省文物局、人民銀行濟南分行、山東銀監局、省稅務局、山東證監局、山東保監局、民航山東監管局、中國鐵路濟南局集團有限公司，現提出以下措施。
一、促進魯臺經濟合作方面
　　1.省、市、縣（市、區）政府在制定各項發展規劃、設立各類扶持資金和出臺支援政策時，創造公平競爭環境，保障符合條件的臺資企業和臺灣同胞享有同等待遇。（省發展改革委、省財政廳、省商務廳、各級政府負責）
　　2.支持臺資企業和臺灣資本參與實施推進《山東省新舊動能轉換重大工程實施規劃》、《山東省鄉村振興戰略規劃》、《山東海洋強省建設行動方案》。（省發展改革委、省農業廳、省海洋與漁業廳、各市政府負責）
　　3.臺資企業參與「中國製造2025」行動計畫適用與山東企業同等政策。支援臺灣同胞在新一代資訊技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康、高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅遊、現代金融服務等產業領域投資創業，對重點專案採取「一企一策」、「一事一議」的辦法。支援在魯臺資企業加快轉型升級，享受同等扶持政策。（省經濟和資訊化委、省發展改革委、省財政廳、省商務廳、各市政府負責）
　　4.支援臺資企業在山東加快設立總部、金融機構、營運中心、採購中心、物流中心。經商務部門或地方金融監管部門審核認定為新設臺資企業區域總部或職能型總部的，省財政一次性獎勵500萬元。（省商務廳、省財政廳、省金融辦、省發展改革委、省經濟和資訊化委負責）
　　5.經認定為高新技術企業的在魯臺資企業，依法享受減按15%稅率徵收企業所得稅的優惠政策。符合條件的在魯臺資企業可享受研發費用加計扣除、企業研發投入後補助等優惠政策。臺資企業設在山東的符合條件的研發中心採購大陸設備享受全額退還增值稅等稅收優惠政策。（省科技廳、省經濟和資訊化委、省財政廳、省稅務局負責）
　　6.支援在魯臺資企業參與「一帶一路」建設和「境外百展市場開拓計畫」，完善銀企合作平臺、公共資訊服務平臺和風險保障平臺，提供與山東企業同等待遇和服務保障。（省發展改革委、省商務廳負責）
　　7.支援臺資企業以特許經營方式參與山東高速公路、軌道交通、港口運輸、垃圾汙水處理、水利工程、燃氣供應、市政公用工程等基礎設施建設。（省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省環保廳、各級政府負責）
　　8.臺資企業可通過出資入股、認購可轉債、股權置換等方式參與山東國有企業混合所有制改革。支持臺灣民間資本與山東國有資本共同設立股權投資基金、產業投資基金。（省國資委、省發展改革委負責）
　　9.符合資質要求的臺資企業可以依法公平參與政府採購。（省財政廳、各級政府負責）
　　10.臺資企業與山東企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類臺商投資工業專案優先供應土地，在確定土地出讓底價時，可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。在堅持依法自願的基礎上，海峽兩岸（平度）農業合作試驗區、棲霞臺灣農民創業園及魯臺農漁業合作交流示範基地內的臺資農漁業企業實施土地流轉合同到期後優先續租政策。（省國土資源廳、省農業廳、省海洋與漁業廳、省林業廳負責）

003 前言
007 ｜壹｜惠臺31條
008 關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施—惠臺31條
019 ｜貳｜各直轄市施行辦法
020 1. 北京市關於深化京臺經濟文化交流合作的若干措施
030 2. 天津市關於進一步深化津臺經濟社會文化交流合作的若干措施
039 3. 上海市關於促進滬臺經濟文化交流合作的實施辦法
049 4. 重慶市關於促進渝臺經濟文化交流合作若干措施
063 ｜參｜各省、市施行辦法
064 1. 遼寧省貫徹關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施
079 2. 山東省關於促進魯臺經濟文化交流合作的若干措施
092 3. 河南省關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見
103 4. 陝西省關於促進陝臺經濟文化交流合作的實施意見
115 5. 江蘇省關於深化蘇臺經濟文化交流合作的若干實施意見
134 6. 安徽省關於促進皖臺經濟文化交流合作的若干措施
目次C O N T E N T S
144 7. 浙江省貫徹關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施的
實施意見
158 8. 湖北省關於促進兩岸經濟文化交流合作的實施意見
172 9. 湖南省關於深化湘臺經濟文化交流合作的實施意見
184 10. 江西省貫徹關於促進兩岸經濟文化交流合作若干措施的
實施辦法
195 11. 福建省貫徹關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施
實施意見
209 12. 四川省關於促進川臺經濟文化交流合作的若干措施
224 13. 廣東省關於促進粵臺經濟文化交流合作的若干措施
246 14. 廣西壯族自治區關於促進桂臺經濟文化交流合作的
若干措施
270 15. 貴州省關於促進黔臺經濟文化交流合作的實施意見
286 16. 杭州市關於進一步深化杭臺經濟文化交流合作的實施意見
299 17. 崑山市關於深化崑臺經濟社會文化交流合作的若干措施
313 18. 廈門「惠臺60條」實施細則正式出爐
317 19. 廣州市關於進一步深化穗臺經濟社會文化交流合作的
若干措施