《四年期國防總檢討報告》檢視美軍如何自處於當前戰略環境,如何再平衡聯合部隊,如何以組織再造提升整體戰力與官兵福祉,以及在自動減支政策的衝擊下,美軍如何維持全球領導地位。
2014年美國《四年期國防總檢討報告》是一份重要的國防政策論述文件,主要聚焦於為未來美國國防力量再平衡做好準備,報告提出三項重要方案。
第一,本報告係以2012年出版之國防戰略指導為基礎,藉由概述最新的國防戰略以保護並促進美國利益,同時維持美國領導地位。
第二,鑒於不斷變化的環境,報告說明美國防部如何以負責務實的方式,逐步對聯合部隊主要組成單位進行再平衡。
第三,報告展現美國防部進行再平衡的企圖,當作控制內部成本增加作為的一部分;而在財政撙節時期,內部成本的增加將削弱美軍戰力,美軍在進行改革之際,將維護全志願役部隊的健全。
換言之,《四年期國防總檢討報告》係建立在保護戰力支出的堅定承諾基礎上,同時確定達成目標的新方法及改革國防體系的新途徑。
作者序
2014年《四年期國防總檢討》是一個戰略導向與資源匯報的過程,聚焦於美國防部的未來準備,並在財政撙節時期排定美軍的優先事項。《四年期國防總檢討》提出三項重要方案。第一,《四年期國防總檢討》是以2012年公布的國防戰略指導為基礎,持續保護與增進美國利益,並維持美國領導地位。第二,鑑於不斷變化的財政環境,《四年期國防總檢討》說明美國防部如何以負責務實方式,逐步針對聯合部隊主要組成單位進行再平衡。第三,《四年期國防總檢討》展現出美國防部本身進行再平衡的企圖,當做控制內部成本增加作為的一部分;而在此財政緊縮時期,內部成本的增加將會削弱美軍戰力。美軍在進行上述改革之際,將維護並加強全志願役部隊的健全。
在進行2014年《四年期國防總檢討》時,美國防部首先評估了充滿挑戰的國際安全環境。領導高層試圖找出面對短、中與長期的可行戰略及未來作戰方式─特重於威脅、挑戰,以及自2012年國防戰略指導公布後興起的契機。獲悉此評估報告後,領導高層為美國防部確立達成目標所需的能力,俾支援美國國家安全利益,並評估聯合部隊要達成這些要求所需的能力與熟練度。這些評估結果係指導Quadrennial Defense Review 2014
2014美國四年期國防總檢討報告國防部兵力結構與發展,並預告總統2015會計年度國防預算需求。在《四年期國防總檢討》編制過程中,領導高層亦考量了較低的預算基數─包括自動減支基數刪減─會對美國防部保護美國利益的能力造成衝擊。《四年期國防總檢討》建立在保護戰力支出的堅定承諾基礎上,同時確定達成目標的新方法及改革國防體系的新途徑。
2014年《四年期國防總檢討》是一個戰略導向與資源匯報的過程,聚焦於美國防部的未來準備,並在財政撙節時期排定美軍的優先事項。《四年期國防總檢討》提出三項重要方案。第一,《四年期國防總檢討》是以2012年公布的國防戰略指導為基礎,持續保護與增進美國利益,並維持美國領導地位。第二,鑑於不斷變化的財政環境,《四年期國防總檢討》說明美國防部如何以負責務實方式,逐步針對聯合部隊主要組成單位進行再平衡。第三,《四年期國防總檢討》展現出美國防部本身進行再平衡的企圖,當做控制內部成本增加作為的一部分;而在此財政緊縮時期...
目錄
部長序 5
內容摘要 7
前 言 31
第一章 未來安全環境 35
第二章 國防戰略 49
第三章 聯合部隊再平衡 79
第四章 國防體制再平衡 107
第五章 自動減支基數刪減的影響與風險 123
參謀首長聯席會議主席對2014年《四年期國防總檢討》之評估 133
2012年國防戰略指導 147
部長序 5
內容摘要 7
前 言 31
第一章 未來安全環境 35
第二章 國防戰略 49
第三章 聯合部隊再平衡 79
第四章 國防體制再平衡 107
第五章 自動減支基數刪減的影響與風險 123
參謀首長聯席會議主席對2014年《四年期國防總檢討》之評估 133
2012年國防戰略指導 147