周亞夫、夏侯灶等人,奉劉長之令,假冒唐王,與匈奴交換人質。陸賈等一行使臣,終於回歸漢土,同時也帶回了匈奴的軍情,劉長大悅。收服了河西之地,劉長欲在此設立五郡,但沒人、沒官、沒糧,沒一個大臣願意前往,劉長這回把主意打到了周勃身上,這個總是一本正經的老臣會答應遠赴河西嗎?
為了替國庫增加糧食,劉長將天祿閣內的藏書拿來售賣,他把此事交給姐丈張敖來操辦,果然消息一出,造成轟動,地方富戶豪族紛紛獻禮只為求得一書。誰知劉長賺飽了轉眼就下令各地修建書肆,印刷書籍,讓天下百姓都看得起書,一件利在千秋的大事,被劉長搞成了詐騙案件,倒霉的只有替罪羔羊張敖……