個人資料保護法之理論與實務(五版)

五版序
自　序

第一章　總　則
第一節　個人資料保護法之保護主體／1
例題1／2
例題2／2
壹、自然人為個人資料保護法保護主體／2
貳、保護個人資料之普通法／3
參、大數據時代／4
肆、主管機關／5
伍、例題解析／5
陸、相關實務見解／6
第二節 個人資料保護法之保護客體／7
例題3／7
壹、個人資料之範圍／7
貳、個人資料檔案／11
參、不適用個人資料保護法／12
肆、營業秘密與個人資料／12
伍、個人資料保護法之性質／13
陸、例題3解析／15
柒、相關實務見解／18
第三節　當事人行使個人資料之範圍／18
例題4／19
例題5／19
例題6／20
壹、當事人行使個人資料之權利／20
貳、公務機關或非公務機關之處理／20
參、行政救濟程序／21
肆、例題解析／23
伍、相關實務見解／25
第四節 蒐集或利用個人資料之原則／26
例題7／26
壹、誠信原則與合理關聯／26
貳、委託蒐集、處理或利用個人資料／28
參、例題7解析／30
肆、相關實務見解／31
第五節 敏感個人資料／32
例題8／33
壹、個人資料之規範／33
貳、例題8解析／37
參、相關實務見解／38
第六節 明確告知當事人事項／39
例題9／40
例題10／40
壹、原 則／41
貳、例 外／41
參、告知之方式／43
肆、例題解析／43
伍、相關實務見解／45
第七節 間接蒐集個人資料／46
例題11／46
壹、告知當事人資料來源及其相關事項／47
貳、本法施行前非由當事人提供／48
參、例題11解析／48
肆、相關實務見解／49
第八節 確保個人資訊正確／50
例題12／51
壹、主動或依請求更正或補充／51
貳、例題12解析／53
參、相關實務見解／54
第九節 違法侵害個人資料／55
例題13／55
例題14／56
壹、通知當事人與通報機關／56
貳、法律責任／57
參、例題解析／58
肆、相關實務見解／58

第二章　公務機關與個人資料
第一節　蒐集或處理個人資料／63
例題15／63
壹、應有特定目的／64
貳、同意之定義／65
參、例題15解析／66
肆、相關實務見解／67
第二節　公務機關對於個人資訊之利用／67
例題16／69
壹、目的明確化原則與例外／69
貳、公開於電腦網站或適當方式供公眾查閱／72
參、例題16解析／72
肆、相關實務見解／73
第三節　安全維護個人資料檔案／74
例題17／75
壹、安全維護事項／75
貳、適當安全措施／75
參、專人定義／76
肆、行政監督／77
伍、委託或委辦事項／78
陸、例題17解析／79
柒、相關實務見解／79

第三章　非公務機關與個人資料
第一節　蒐集、處理及利用個人資料／83
例題18／84
例題19／84
例題20／84
壹、應有特定目的／85
貳、特定目的外之利用／87
參、例題解析／88
肆、相關實務見解／89
第二節　目的事業主管機關之職權／90
例題21／91
例題22／91
例題23／92
壹、國際傳輸之限制／92
貳、命令、檢查及扣押／93
參、委託辦理與守秘義務／97
肆、例題解析／98
伍、相關實務見解／99
第三節　安全維護與管理個人資料檔案／101
例題24／102
壹、應有安全維護與管理制度／102
貳、個人資料外洩通知／102
參、例題24解析／104
肆、相關實務見解／104

第四章　損害賠償
第一節　公務機關／107
例題25／108
例題26／108
壹、非財產上之損害賠償／108
貳、請求權時效與適用國家賠償法／109
參、例題解析／110
肆、相關實務見解／112
第二節　非公務機關／113
例題27／114
壹、財產上與非財產上之損害／114
貳、例題27解析／118
參、相關實務見解／119

第五章　團體訴訟
第一節　訴訟當事人與管轄法院／123
例題28／124
壹、財團法人或公益社團法人／124
貳、管轄法院／124
參、例題28解析／125
肆、相關實務見解／126
第二節　當事人授與訴訟實施權／126
例題29／126
壹、同一原因事實／127
貳、委任律師訴訟代理人／128
參、聲明承受訴訟與繼續進行訴訟／128
肆、訴訟行為權限／128
伍、提起上訴要件及時期／129
陸、交付所得賠償／129
柒、例題29解析／129
捌、相關實務見解／130

第六章　罰 則
第一節　刑事責任／133
例題30／134
例題31／134
例題32／134
壹、非法蒐集、處理或利用個人資料／134
貳、非法妨害個人資料檔案正確性／135
參、追訴條件／136
肆、罪數之計算／136
伍、個人資料保護法為普通法／137
陸、例題解析／137
柒、相關實務見解／138
第二節　行政責任／139
例題33／140
壹、非法蒐集、處理或利用個人資料／140
貳、侵害個人資料之當事人權利／140
參、違反行政檢查／141
肆、兩罰主義／142
伍、例題33解析／142
陸、相關實務見解／143

附　件
　一、司法院環境教育申報作業／145
　二、銀行公會會員履行個人資料保護法第8條第1項告知義務內容參考範本／147
　三、臺中市世界花卉博覽會花博卡個人資料蒐集同意書／149
　四、個人資料保護法／151
　五、個人資料保護法施行細則／173
參考文獻／179
索 引／181

五版序

　　本書自上次5版已逾2年，適逢個人資料保護法前於2025年11月11日，修正第1之1、12、18、21、22至26、41、47至49、52、53、55條等條文；增訂第1之2、20之1、21之1～21之5、51之1、53之1條條文及第三章之一章名、第一節節名、第二節節名；刪除第27條條文。故作者基於審判之實務經驗、教學心得及新法修正，茲就內文進行修正、勘誤及法條修正，並增列最新實務見解。因作者學識不足，所論自有疏誤處，敬祈賢達法碩，不吝賜教，至為感幸。

林洲富
謹識于中國文化大學法律系所
2026年2月