行政學有故事─高普考最強記憶法

本書原為《行政學新編》第十八版，也是筆者從事行政學教育工作第二十個年頭的著作。回首過去二十載寒暑，行政學一科在知識內容上的變化頗多，教育環境的變化更多。現今的應考讀者多已是教改之後的Z世代，不喜於厚重的典籍，且擅長結合資訊科技輔助學習。因此，本書今年做出重大改變，不僅依舊追蹤考題趨勢與行政新知，更著重於對艱澀的知識加以簡化。筆者將二十年來對行政學的體悟，透過「口訣」與「故事」，輔以線上學習，以更輕鬆的方式呈現於本書當中，期讀者能先「愛上」行政學，再能「理解」之。由於此種學習方式與傳統大不相同，更接近於歐美教科書的設計，故本書也隨之更名為《行政學有故事》，以標示一個改變的里程碑。
本書各章開篇的「本章架構」中，會依歷年命題比率標示重要性。各章最後也附有近年重要的測驗題與申論題，比較難的測驗題會附上詳解，以提高學習效率。申論題則有解題的提示，方便讀者尋找答案。另本書也針對課文內容重點以「粗體字」方式呈現，幫讀者快速掌握重點；但筆者仍請讀者細讀所有文字，因為標示粗體之處是「關鍵」，關鍵記住了，仍需以此為基礎開展全面的學習與理解，才能徹底掌握行政學的知識。
隨著資訊革命浪潮來襲，未來勢必有許多職業與職位將被資訊科技取代，而公務員所擁有的工作保障就益顯珍貴。近年報考人數下降，相對錄取率提高，對有志公職者是難得的機會。希望每位讀者均能透過本書，成就躋身文官行列的理想。
王濬 謹誌

本書原為《行政學新編》第十八版，也是筆者從事行政學教育工作第二十個年頭的著作。回首過去二十載寒暑，行政學一科在知識內容上的變化頗多，教育環境的變化更多。現今的應考讀者多已是教改之後的Z世代，不喜於厚重的典籍，且擅長結合資訊科技輔助學習。因此，本書今年做出重大改變，不僅依舊追蹤考題趨勢與行政新知，更著重於對艱澀的知識加以簡化。筆者將二十年來對行政學的體悟，透過「口訣」與「故事」，輔以線上學習，以更輕鬆的方式呈現於本書當中，期讀者能先「愛上」行政學，再能「理解」之。由於此種學習方式與傳統大不相同，更接...

第一篇　行政學基礎論/001
　第一章　行政學的基本概念/002
　　第一節　行政學的意義/006
　　第二節　公共行政的運作/016
　　第三節　行政國與大政府/024
　　第四節　行政學的演進與發展/030
　　歷屆考題觀摩/047
　第二章　行政學傳統理論時期/052
　　第一節　傳統理論的重要學派及理論/054
　　第二節　傳統理論的檢討/066
　　歷屆考題觀摩/069
　第三章　行政學修正理論時期/073
　　第一節　重要學派及其理論/075
　　第二節　修正理論的檢討/082
　　第三節　人群關係學派的剖析與發展/084
　　歷屆考題觀摩/091
　第四章　行政學整合理論時期/097
　　第一節　整合理論與系統方法/099
　　第二節　重要學派及其理論/101
　　第三節　整合理論時期的評價/111
　　歷屆考題觀摩/117
第二篇　行政學當代發展/121
　第五章　新公共行政/122
　　第一節　新公共行政運動/124
　　第二節　黑堡宣言/130
　　第三節　民主行政與公共利益/134
　　歷屆考題觀摩/143
　第六章　行政責任、行政倫理與行政中立/148
　　第一節　行政責任/150
　　第二節　行政倫理/163
　　第三節　行政中立/178
　　歷屆考題觀摩/187
　第七章　新公共管理/194
　　第一節　新公共管理的概念/196
　　第二節　政府再造與企業型政府/203
　　第三節　民營化與非營利組織/213
　　歷屆考題觀摩/235
　第八章　當代行政學的反省與發展/241
　　第一節　再論行政與政治分立/243
　　第二節　行政革新/248
　　第三節　治理/251
　　第四節　新公共服務/263
　　歷屆考題觀摩/271
第三篇　公共組織理論/277
　第九章　組織結構概論/278
　　第一節　組織的基本概念/280
　　第二節　組織結構的分化/284
　　第三節　組織結構的型態/292
　　第四節　非正式組織/298
　　第五節　官僚體制的組織病象/303
　　歷屆考題觀摩/308
　第十章　組織設計概論/313
　　第一節　組織設計的原理與方式/315
　　第二節　業務部門與幕僚部門/320
　　第三節　行政組織的分類/322
　　第四節　行政法人與獨立機關/326
　　歷屆考題觀摩/333
　第十一章　組織文化與組織氣候/338
　　第一節　組織文化的概念/340
　　第二節　組織文化的類型/343
　　第三節　組織氣候的概念/348
　　歷屆考題觀摩/351
　第十二章　組織發展與組織學習/355
　　第一節　組織發展/357
　　第二節　組織學習/367
　　第三節　組織意象與公共行政意象/374
　　歷屆考題觀摩/379
　第十三章　公共組織理論的分析途徑/385
　　第一節　公共組織理論概述/387
　　第二節　公共組織的分析途徑/390
　　第三節　組織理論的分類/398
　　歷屆考題觀摩/405
第四篇　行政運作理論/411
　第十四章　行政領導概論/412
　　第一節　領導的意義、基礎與型態/414
　　第二節　權變領導理論/424
　　第三節　轉換型領導/430
　　第四節　領導者（管理者）的能力、角色與條件/435
　　歷屆考題觀摩/441
　第十五章　行政決策與計畫/447
　　第一節　行政決策/449
　　第二節　行政計畫/462
　　歷屆考題觀摩/465
　第十六章　激勵與溝通/469
　　第一節　激勵理論內涵/471
　　第二節　有效的激勵方法/484
　　第三節　行政溝通/489
　　歷屆考題觀摩/511
　第十七章　危機管理與衝突管理/517
　　第一節　危機管理/519
　　第二節　衝突管理/529
　　歷屆考題觀摩/535
　第十八章　公共管理技術/539
　　第一節　知識與資訊管理概論/541
　　第二節　電子治理/546
　　第三節　策略管理/557
　　第四節　其他重要的公共管理技術/564
　　歷屆考題觀摩/584
第五篇　行政制度理論/591
　第十九章　人事行政/592
　　第一節　文官的概念/594
　　第二節　人事行政的管理、政治、法律途徑/600
　　第三節　人事行政的人員結構類型與機關結構/612
　　第四節　政府人事管理實務/616
　　歷屆考題觀摩/633
　第二十章　財務行政/638
　　第一節　政府財務行政概說/640
　　第二節　預算概論/649
　　第三節　會計、決算與審計概論/666
　　歷屆考題觀摩/675
　第二一章　行政環境與府際關係/681
　　第一節　行政環境系絡/683
　　第二節　府際關係/692
　　歷屆考題觀摩/702
　第二二章　公共政策概論/707
　　第一節　公共政策基本觀念/709
　　第二節　政策問題認定/720
　　第三節　政策規劃/729
　　第四節　政策合法化/738
　　第五節　政策執行/741
　　第六節　政策評估/751
　　第七節　公共政策的重要議題/757
　　歷屆考題觀摩/766

第一篇　行政學基礎論/001
　第一章　行政學的基本概念/002
　　第一節　行政學的意義/006
　　第二節　公共行政的運作/016
　　第三節　行政國與大政府/024
　　第四節　行政學的演進與發展/030
　　歷屆考題觀摩/047
　第二章　行政學傳統理論時期/052
　　第一節　傳統理論的重要學派及理論/054
　　第二節　傳統理論的檢討/066
　　歷屆考題觀摩/069
　第三章　行政學修正理論時期/073
　　第一節　重要學派及其理論/075
　　第二節　修正理論的檢討/082
　　第三節　人群關係學派的剖析與發展/084
　　歷屆考題觀摩/091
　第四章　行...