本書內容包含長期照顧政策、經營管理、新興議題三部分。首先簡述我國及先進國家的長期照顧政策,接著聚焦在長期照顧經營管理,涵蓋人力資源管理、績效管理、品質管理、資訊管理、財務管理、風險管理、方案管理、跨專業團隊合作等,並進一步探討長期照顧相關新興議題,例如創新整合、社會設計、共生社區、長樂整合新模式、社會經濟組織的型態、以人為本、社會影響力評估等,提供較新的思考觀點。本書是一本兼具長照經營管理實務及國內外新興趨勢的圖解書籍,期有助於長照產業的學生及從業人員之個人職涯和機構的永續發展。
作者簡介:
梁鎧麟
現職:
國立暨南國際大學高齡健康與長期照顧管理學士學位學程助理教授
專長領域:
長期照顧管理、社區工作、社會創新、社會政策、非營利組織
學歷:
國立暨南國際大學公共行政與政策學系博士、碩士
高雄醫學大學醫學社會學與社會工作學系
經歷:
國立暨南國際大學高齡健康與長期照顧管理學士學位學程籌備處主任
國立暨南國際大學原住民文化產業與社會工作學士學位學程助理教授
國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系助理教授
詹弘廷
埔里基督教醫院神經內科主治醫師兼長照教學中心主任
國立暨南國際大學社會政策與社會工作學系兼任助理教授
章節試閱
Unit 1-1 我國因應高齡人口的相關政策
我國於1980年代以前,主要是依靠家庭及民間組織的志願服務力量,提供老人所需的相關照顧服務。直至1980年代《老人福利法》公布實施後,才正式將老人照顧的相關服務,正式納入政府的政策當中,並推出相關政策項目,而在若干政策項目當中,又可區分為社會福利主政的相關政策,與衛生行政主政的相關政策,兩者所關注的照顧服務項目不同,但也都成為我國現行長期照顧政策的基石。
一、社會福利的相關政策項目
《老人福利法》於1980年公布實施後,社會福利行政體系,因應臺灣高齡人口的照顧需求,陸續頒布了「社會福利政策綱領」(1994年)、「推動社會福利社區化實施要點」(1996年)、「加強老人安養服務方案」(1998-2007年)、「照顧服務福利及產業發展方案」(2002-2007年)等重大政策,並修訂《老人福利法》(1997年、2007年)、「社會福利政策綱領」(2004年)、「建立社區照顧關懷據點實施計畫」(2005年)及「臺灣健康社區六星計畫」(2005-2008年)等政策項目。
二、衛生行政的相關政策項目
衛生行政體系長照政策,亦陸續執行「建立醫療網第三期計畫」(1997年) 、「老人長期照護三年計畫」(1998年)、「建構長期照護體系先導計畫」(2000年)、「醫療網第四期計畫」(新世紀健康照護計畫)(2001-2005年)、全人健康照護計畫(2005-2008年)。
由於我國社會福利與衛生行政體系,長久以來分屬兩個不同的部門,直至2013年行政院組織改造後,才將兩個行政體系整併成立衛生福利部,相關高齡政策也一同整併至衛生福利部下推動。
Unit 1-1 我國因應高齡人口的相關政策
我國於1980年代以前,主要是依靠家庭及民間組織的志願服務力量,提供老人所需的相關照顧服務。直至1980年代《老人福利法》公布實施後,才正式將老人照顧的相關服務,正式納入政府的政策當中,並推出相關政策項目,而在若干政策項目當中,又可區分為社會福利主政的相關政策,與衛生行政主政的相關政策,兩者所關注的照顧服務項目不同,但也都成為我國現行長期照顧政策的基石。
一、社會福利的相關政策項目
《老人福利法》於1980年公布實施後,社會福利行政體系,因應臺灣高齡人口的照顧...
作者序
隨著全球人口結構逐漸進入高齡化,長期照顧議題不再僅僅是家庭或個別機構的挑戰,而是整個社會共同面對的重大課題。過去幾年,從長照1.0到2.0的政策發展歷程,無論是政策面或實務面,長期照顧產業因為準市場化的發展,已經歷了顯著的轉變與發展。然而,在追求標準化、效率與成本管理的同時,我們更需要回到照顧的本質,重新思考如何真正以人為核心,回應個體化的需求與期待。正因如此,這本書《圖解長期照顧經營與管理》應運而生,希望提供給已經投入長照產業,或未來將投入長照產業的讀者,能夠有不一樣的經營管理思維。
本書除了介紹長期照顧領域中基本的經營管理概念,還特別融入了一些當代的新興議題。這些議題不僅是在照顧者與受照顧者之間的互動中應用的創新理念,還觸及了社會設計、共生社區等更廣泛的社會結構層面。長期照顧機構不應僅僅是提供服務的場所,它們更應該成為社區中的一部分,與其他在地網絡中的組織互相支持、協作,實現資源的整合與共生,甚至是藉由不同的經濟組織型態,來從事長照的服務工作,從而促進整體社會的健康與福祉。
其中,創新整合的概念強調,在長期照顧的經營與管理中,我們應該結合跨領域的專業知識與資源,創造更多符合時代需求的照顧模式。這不僅僅是技術或工具上的革新,而是整體思維方式的轉變,讓照顧系統更具彈性、創造力和可持續性。此外,社會設計強調的是如何在人與人之間、社區與社區之間建立更多良性互動的橋梁,透過參與式的設計與規劃,讓照顧服務更貼近生活,更具溫度。
「共生社區」是一個值得深入探討的主題,這概念挑戰了傳統的照顧機構與社區之間的界線,鼓勵將長期照顧融入社區,形成一種雙向互動的關係。受照顧者不再是被動的需求者,他們與社區其他成員一同參與,形成一種共生的力量。這種模式不僅可以提升受照顧者的生活品質,還能促進社區的整體活力。「長樂整合」則提醒我們,長期照顧不僅是身體上的維護與照顧,還應該滿足受照顧者心理、社會,以及精神上的需求。整合多方面的資源,讓受照顧者的生活充滿意義與快樂,是我們在經營與管理中必須特別關注的核心理念。
在這本書中,我們也探討了「社會經濟組織」在長期照顧中的角色。社會經濟組織是以社會目的為優先,兼顧經濟效益的組織形式,它們在長期照顧中的參與為創新模式提供了更多的可能性。這類型組織可以透過各種資源的連結與調度,彌補傳統政府與市場機制的不足,提供多樣化且靈活的照顧方案。此外,長期照顧的管理也必須重視「社會影響力評估」。我們需要具備能夠衡量服務成效與社會價值的工具,才能持續優化照顧模式與管理方法。在這過程中,評估不僅限於經濟效益,還需考量對個人、家庭與社會的整體影響。
總結來說,長期照顧的經營與管理應該回歸「以人為本」的初心。我們不僅要著眼於機構內部的管理運作,還要重視受照顧者個體化的需求,並且以一個更宏觀的視角,將機構與社會整體的發展連結在一起。長期照顧的未來充滿挑戰,但同時也蘊含著無限的可能性。希望透過本書,能為長期照顧的經營者、管理者以及實務工作者提供一些新的視野與啟發,一起為未來的長期照顧藍圖努力。
隨著全球人口結構逐漸進入高齡化,長期照顧議題不再僅僅是家庭或個別機構的挑戰,而是整個社會共同面對的重大課題。過去幾年,從長照1.0到2.0的政策發展歷程,無論是政策面或實務面,長期照顧產業因為準市場化的發展,已經歷了顯著的轉變與發展。然而,在追求標準化、效率與成本管理的同時,我們更需要回到照顧的本質,重新思考如何真正以人為核心,回應個體化的需求與期待。正因如此,這本書《圖解長期照顧經營與管理》應運而生,希望提供給已經投入長照產業,或未來將投入長照產業的讀者,能夠有不一樣的經營管理思維。
本書除...
目錄
第 1 章 我國與先進國家的長期照顧政策
第 2 章 我國長期照顧服務與相關高齡照顧政策
第 3 章 長期照顧2.0的服務內容
第 4 章 管理學的理論
第 5 章 管理的職能
第 6 章 長期照顧的經營管理議題
第 7 章 長期照顧的人力資源管理
第 8 章 長期照顧的績效管理
第 9 章 長期照顧的品質管理
第 1 0 章 長期照顧的資訊管理
第 1 1 章 長期照顧的財務管理
第 1 2 章 長期照顧的風險管理
第 1 3 章 長期照顧的方案管理
第 1 4 章 長期照顧的跨專業團隊合作
第 1 5 章 新興議題:長期照顧的創新整合
第 1 6 章 新興議題:長期照顧與社會設計
第 1 7 章 新興議題:長期照顧與共生社區
第 1 8 章 新興議題:長期照顧與長樂整合新模式
第 1 9 章 新興議題:長期照顧與社會經濟組織的型態
第 2 0 章 新興議題:以人為本的長期照顧
第 2 1 章 新興議題:長期照顧與社會影響力評估
第 1 章 我國與先進國家的長期照顧政策
第 2 章 我國長期照顧服務與相關高齡照顧政策
第 3 章 長期照顧2.0的服務內容
第 4 章 管理學的理論
第 5 章 管理的職能
第 6 章 長期照顧的經營管理議題
第 7 章 長期照顧的人力資源管理
第 8 章 長期照顧的績效管理
第 9 章 長期照顧的品質管理
第 1 0 章 長期照顧的資訊管理
第 1 1 章 長期照顧的財務管理
第 1 2 章 長期照顧的風險管理
第 1 3 章 長期照顧的方案管理
第 1 4 章 長期照顧的跨專業團隊合作
第 1 5 章 新興議題:長期照顧的創新整合
第 1 6 章 新興議題:長期照顧與...